人民日報海外版:一江碧水一江情
《人民日報》海外版2022年6月21日08版 版面截圖
2014年以來,四川省宜賓市大力實(shí)施長江生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌推進(jìn)沿長江生態(tài)修復(fù)、老工業(yè)企業(yè)搬遷、棚戶區(qū)改造、污染治理、沿線道路改造、綠道和親水休閑空間建設(shè)。圖為經(jīng)過綜合治理后的宜賓三江匯流處。曾 朗攝(人民圖片)
湖北武漢長江大橋,在晚霞的映照下,與長江構(gòu)成一幅美麗的畫卷。趙廣亮攝(人民圖片)
近年來,安徽省馬鞍山市加強(qiáng)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),加快推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展,綠色成為馬鞍山高質(zhì)量發(fā)展的“底色”。圖為馬鞍山秀山生態(tài)園白鷺飛翔,景色秀麗。陳亞東攝(人民圖片)
地處長江南通段岸邊的狼山國家森林公園瀕臨長江、山水相依,是地處城市中心附近的國家森林公園,經(jīng)過多年的生態(tài)修復(fù),這一地區(qū)森林覆蓋率超過了80%,生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著改善。圖為江蘇省南通市狼山國家森林公園及長江沿江夏日美麗景色。許叢軍攝(人民圖片)
原題:生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展
一江碧水一江情(長江巡禮⑤)
三江口位于四川省宜賓市主城區(qū)境內(nèi)長江、金沙江、岷江交匯處,因金沙江、岷江在此匯合,長江至此始稱“長江”,宜賓也被譽(yù)為“萬里長江第一城”。
在宜賓市江安縣,有一支長江鱘專職協(xié)助巡護(hù)隊,其中4名隊員是轉(zhuǎn)產(chǎn)的退捕漁民。巡護(hù)隊協(xié)助當(dāng)?shù)貪O政執(zhí)法部門,清漂治污,打擊非法捕撈。昔日打魚人,如今成了長江生態(tài)系統(tǒng)的守護(hù)人。在宜賓,跑綠道、吹江風(fēng)、看江魚成為城市生活的新時尚。市民興奮地感嘆道:“現(xiàn)在魚兒膽子越來越大,經(jīng)常游到淺灘上來?!?/p>
恢復(fù)長江生態(tài)功能,改善長江生態(tài)環(huán)境,方能讓一江碧水永向東流。近年來,沿江11省市堅持生態(tài)優(yōu)先,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共同筑牢長江生態(tài)屏障,逐步恢復(fù)長江生態(tài)功能,讓一江碧水重現(xiàn)生機(jī)活力。
治污:
把好閘門 壓實(shí)責(zé)任
南京長江第三大橋下,一艘貨輪緩緩駛過,尾部卻冒出陣陣黑煙。這一場景被遙感監(jiān)測系統(tǒng)抓拍并回傳到管理平臺,經(jīng)檢查核實(shí)后,貨輪所屬公司收到一份《船舶黑煙污染防治建議書》,令其整改。
在長江江蘇段,利用“電子眼”監(jiān)控船舶尾氣污染成為防治船舶污染的有效手段。包括南京長江第三大橋在內(nèi)的6座江上大橋已設(shè)置23套硫含量監(jiān)測、黑煙抓拍等船舶尾氣排放監(jiān)測設(shè)備,有助于精準(zhǔn)鎖定高污染船舶,從源頭處防治航運(yùn)污染。
相較于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染,長江上的船舶污染更具隱蔽性、流動性和隨意性。除了尾氣,船舶垃圾、含油污水等污染物也需要專門的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。管好這些“移動污染源”,是治理長江水污染問題的重要一環(huán)。
2019年4月,長江三峽通航綜合服務(wù)區(qū)正式啟動運(yùn)行。3年間,服務(wù)區(qū)對待閘船舶實(shí)施防污專項檢查,積極倡導(dǎo)“船上儲存、交岸處理”的水污染物“零排放”模式。為防止船主利用船舶的應(yīng)急閥門偷排污水,服務(wù)區(qū)對過閘船舶的應(yīng)急旁通閥進(jìn)行鉛封,已累計實(shí)現(xiàn)3500余艘過閘船舶的“零排放”。
長江治污不僅要封緊船舶排污口,更要摸清遍布全流域的入河排污口。據(jù)了解,長江入河排污口總體上呈現(xiàn)出混排多、收集少、盲區(qū)多、規(guī)范少的復(fù)雜性。不查清排污口的基本底數(shù),明確責(zé)任主體,控制污染物入河總量就無從談起。
2019年2月,重慶作為全國首批試點(diǎn)地區(qū)率先開展長江入河排污口排查整治。在試點(diǎn)過程中,逐漸摸索出“探、查、測、報”的排查機(jī)制:先利用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等高科技手段“探”出隱蔽排污口;再進(jìn)行人工徒步實(shí)地勘測,“查”明排污口位置;通過現(xiàn)場采樣快檢,結(jié)合實(shí)驗室分析,“測”出排水水質(zhì);當(dāng)有污水流經(jīng)區(qū)域段時,市民可以立即上“報”生態(tài)環(huán)境部門,便于及時處理。
在“人機(jī)互補(bǔ)”的全面排查下,重慶有序推進(jìn)排污口的分類、監(jiān)測、溯源和整治工作。2021年,長江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu),排污口整治工作取得顯著成效,成為重慶勇?lián)L江生態(tài)保護(hù)修復(fù)“上游責(zé)任”的亮眼成績。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱,截至2021年底,發(fā)現(xiàn)長江入河排污口60292個,排污口監(jiān)測工作基本完成,初步理清了污水排放來源。下一步,各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則,逐一確定排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單,從水體生態(tài)環(huán)境功能出發(fā),明確排污口設(shè)置管理要求,進(jìn)行分類整治。
治岸:
騰籠換鳥 復(fù)綠于人
上控巴蜀,下引荊襄。湖北宜昌位于長江上游和中游的分界處,是連接著三峽庫區(qū)與壩區(qū)的生態(tài)敏感點(diǎn)。然而,在長江宜昌段200多公里的岸線上,曾經(jīng)分布著長達(dá)1000多公里的化工管道。
“化工圍江”不只是宜昌一地的生態(tài)創(chuàng)傷。歷史數(shù)據(jù)顯示,長江經(jīng)濟(jì)帶曾以21%的土地承載著全國30%的石化產(chǎn)業(yè),長江沿岸重化工業(yè)產(chǎn)量一度占到全國的46%,集聚了全國43%的廢水。
騰退化工生產(chǎn)岸線、修復(fù)沿岸生態(tài)環(huán)境勢在必行。自2017年起,宜昌開始對134家沿江化工企業(yè)開展“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”工作,下決心做到“人清、設(shè)備清、垃圾清、土地清”。截至今年3月,這項工作已按計劃完成,實(shí)現(xiàn)沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)“清零”。
在宜昌市猇亭區(qū),昔日熱電廠的煙囪、化工廠的廠房已不見蹤影,取而代之的是一棵棵銀杏、廣玉蘭和紅楓勾勒出的沿江生態(tài)綠道。與綠道相融的,是一家傳統(tǒng)化工企業(yè)“煥新”后的新材料產(chǎn)業(yè)園。
“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”不僅帶來了生態(tài)“留白”,還倒逼化工企業(yè)放棄粗放的發(fā)展模式,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,邁向綠色發(fā)展之路。在姚家港化工園內(nèi),以化工新材料、高端精細(xì)化工為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)正在興起,20條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)已經(jīng)形成,年處理10萬噸的工業(yè)危險廢物處置中心建成投產(chǎn),基本實(shí)現(xiàn)了廢物“全利用”和“零排放”。
從“工業(yè)銹帶”到“生態(tài)秀帶”,長江岸線上的美麗蝶變正在發(fā)生。在江蘇南通,南通港整體搬遷,沿江數(shù)百家“散亂污”企業(yè)有序退出。經(jīng)過3年的大規(guī)模生態(tài)修復(fù),南通臨江的五山地區(qū)已形成景觀植被,有效促進(jìn)長江岸線的水土保持和水源涵養(yǎng),實(shí)現(xiàn)了“山畔嬉江水、江上攬五山”的生態(tài)修復(fù)目標(biāo)。
截至2021年底,長江干流累計騰退岸線長度162公里,完成灘岸復(fù)綠面積1225萬平方米。濱江見江,近水親水,已經(jīng)成為沿江居民幸福生活的常態(tài)。
治漁:
退捕轉(zhuǎn)產(chǎn) 生態(tài)惠民
2021年1月1日零時起,長江流域重點(diǎn)水域開始實(shí)行“十年禁漁”,數(shù)十萬漁民退捕上岸,讓水生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的母親河休養(yǎng)生息。
一年多過去,“江中精靈”們頻頻現(xiàn)身,傳來了長江水生態(tài)加速恢復(fù)的好消息:在江西南昌,野生動物保護(hù)人員拍攝到江豚產(chǎn)仔的視頻畫面,成年江豚環(huán)游在幼仔周圍,自在嬉戲;在“魚米之鄉(xiāng)”洞庭湖,20年未見的鳤魚也重現(xiàn)身影。
長江禁漁是件大事,關(guān)系漁民的生計,代價不小,但比起全流域的生態(tài)保護(hù)是值得的。作為長江流域首條實(shí)施全面禁漁的一級支流,赤水河魚類資源量達(dá)到禁捕前的1.95倍,特有魚類種數(shù)也由禁捕前的32種上升至37種。當(dāng)?shù)貪O民退捕后,依托茅臺鎮(zhèn)的優(yōu)勢辦起了酒廠,生活水平較禁捕前也有了一定改善。
對于在水里討生活的漁民來說,舍船上岸并非一個容易的決定,只有做好退捕漁民的就業(yè)幫扶和安置保障工作,才能讓他們安心地開啟新生活。
在安徽馬鞍山,“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”成為一項獨(dú)具特色的扶持政策。在“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”基地,供電、供水、自動投喂等設(shè)施一應(yīng)俱全,有專業(yè)人員提供養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),漁民們可以承包水面,養(yǎng)殖螃蟹、龍蝦、鱸魚等水產(chǎn)。這不僅讓退捕漁民有了生計,還讓他們走上了新的致富路。
2021年,沿江10省市16.45萬需轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的退捕漁民實(shí)現(xiàn)應(yīng)幫盡幫,符合參保條件的22.18萬退捕漁民實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,就業(yè)率、參保率均達(dá)到100%。這為長江“十年禁漁”第一年起好步、管得住提供了有力支撐。
如今,禁漁之計正在同水體修復(fù)的“妙策”相結(jié)合,利用水生生物的生態(tài)過程,逐步提升長江流域河湖生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
在浙江省淳安縣千島湖的水面上,漂浮著一座滿是方格的“綠島”。這些方格里的“住戶”,是無土栽培的水芹菜、空心菜等蔬菜作物。蔬菜在生長過程中能夠直接吸收湖區(qū)水體中的氮磷元素,緩解湖水富營養(yǎng)化問題,提升水質(zhì);其根系又能為野生魚類提供產(chǎn)卵空間,保護(hù)湖區(qū)生物多樣性。當(dāng)?shù)卮迕竦挠袡C(jī)蔬菜越賣越紅火,“綠島”周圍的水生態(tài)環(huán)境也越來越美麗。
漫江碧透東流去,魚躍岸綠人亦歡。隨著“十年禁漁”的生態(tài)紅利不斷涌現(xiàn),“人民保護(hù)長江,長江造福人民”的良性循環(huán)正在形成。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念日漸深入人心,長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的成果將更加豐碩。
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