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      鄉(xiāng)村來了規(guī)劃師(人民眼·鄉(xiāng)村振興新氣象①)

      發(fā)布時(shí)間:2022-06-17 16:33:00來源: 人民日報(bào)

        浙江省杭州市臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師金宇航(右)在現(xiàn)場踏勘。

        胡劍歡攝(人民視覺)

        

        天目山鎮(zhèn)月亮橋村,小橋流水人家。

        胡劍歡攝(人民視覺)

        

        由舊校舍改建而成的天目山鎮(zhèn)鄰里中心。

        胡劍歡攝(人民視覺)

        民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

        習(xí)近平總書記指出:“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,是‘五位一體’總體布局、‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局在‘三農(nóng)’工作的體現(xiàn)?!?/p>

        鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)村治理效能不斷提升……近年來,各地區(qū)各部門堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,確保各項(xiàng)政策落地見效,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

        從今天起,記者調(diào)查版推出“鄉(xiāng)村振興新氣象”系列報(bào)道,首期關(guān)注浙江駐鎮(zhèn)規(guī)劃師助力鄉(xiāng)村建設(shè)。

        鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。2020年12月28日,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出:“鄉(xiāng)村建設(shè)要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)規(guī)律,做到先規(guī)劃后建設(shè)。”“鄉(xiāng)村建設(shè)要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,不要一個(gè)樣式蓋到頭,一種顏色刷到底。”

        今年5月23日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》正式對外公布?!斗桨浮穱@加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),提出了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中排在首位的就是“加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理”。圍繞強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)“人、地、錢”要素保障,《方案》提出了一攬子政策支持措施,其中提出“支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)”。

        近年來,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署下,各地有關(guān)部門積極探索支持熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)人才參與鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。2018年9月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于開展引導(dǎo)和支持設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作的通知》提出:“借鑒浙江駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、成都鄉(xiāng)村規(guī)劃師等經(jīng)驗(yàn)和做法,探索建立本地區(qū)設(shè)計(jì)人員駐縣市、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村的服務(wù)模式?!?/p>

        “駐鎮(zhèn)規(guī)劃師是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理,按照一定標(biāo)準(zhǔn),通過購買服務(wù)、選調(diào)選派、義務(wù)服務(wù)、志愿服務(wù)等多種形式聘請任職的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的專業(yè)技術(shù)人員?!?017年6月,浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于推廣駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度的指導(dǎo)意見》,提出在全省范圍內(nèi)推廣駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度。

        迄今,杭州市118個(gè)小城鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師全覆蓋。日前,記者跟隨駐鎮(zhèn)規(guī)劃師走村串巷,記錄當(dāng)?shù)氐奶剿鲗?shí)踐。

        村民王志洪——

        “規(guī)劃師駐鎮(zhèn)幫村,鄉(xiāng)村更美了,鄉(xiāng)味更濃了,鄉(xiāng)親們的增收路更寬”

        “每周下鄉(xiāng)兩天搞設(shè)計(jì),是我的必修課。”身兼兩職的金宇航說。

        金宇航是浙江省省直建筑設(shè)計(jì)院有限公司的設(shè)計(jì)師,同時(shí)也是杭州市臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)的駐鎮(zhèn)規(guī)劃師。在做好本職工作的基礎(chǔ)上,他基本上每周都會安排2個(gè)工作日,驅(qū)車到距杭州市區(qū)80公里的天目山鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公。目前,像金宇航這樣的駐鎮(zhèn)規(guī)劃師,浙江省已簽約聘用1099名。

        白墻黛瓦、飛檐翹角、前庭后院……步入天目山鎮(zhèn)白鶴村,一棟棟新居錯(cuò)落有致,頗具江南水鄉(xiāng)風(fēng)情??匆娤锣l(xiāng)走訪的金宇航,正在自家小院納涼的村民王志洪趕忙起身,熱情打招呼。從新居的規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工,金宇航為包括王志洪在內(nèi)的村民建房全程把關(guān),定高、定形、定貌、定色,讓新居與村落自然環(huán)境和其他建筑風(fēng)貌融為一體。最近,王志洪將閑置的房間出租,3個(gè)月入賬近6000元。

        “規(guī)劃師駐鎮(zhèn)幫村,鄉(xiāng)村更美了,鄉(xiāng)味更濃了,鄉(xiāng)親們的增收路更寬。”王志洪說。

        天目山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙海峰介紹,過去有的鄉(xiāng)村建房存在超高超寬、少批多建、侵鄰占道等現(xiàn)象,個(gè)別地方鄉(xiāng)村建筑景觀與當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌、文化傳統(tǒng)不協(xié)調(diào)。2017年6月,浙江省出臺《關(guān)于推廣駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度的指導(dǎo)意見》,提出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處按照一定標(biāo)準(zhǔn)聘請駐鎮(zhèn)規(guī)劃師,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全域范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)管理全過程、多方位的技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)。2018年10月,金宇航被聘為駐天目山鎮(zhèn)規(guī)劃師。

        金宇航受聘之時(shí),王志洪和10多戶村民剛分到自建房宅基地。房屋怎么建?王志洪比較傾向于西式風(fēng)格。然而,宅基地的附近已開工修建了一片仿宋風(fēng)格的商品房。村民們的自建房風(fēng)格要不要與之相協(xié)調(diào)?大家的意見一時(shí)未能達(dá)成一致。

        金宇航將村民們的建房風(fēng)格意向一一記錄下來,分別制作了兩張白鶴村建筑風(fēng)貌效果圖,攤在桌上供鄉(xiāng)親們比選。

        “有比較才有說服力??吹侥菑埌创蠹腋髯砸庀蚶L制而成的效果圖,房屋樣式五花八門,與附近的商品房風(fēng)貌也很不協(xié)調(diào)?!蓖踔竞檎f,再看另一張效果圖,建筑風(fēng)格和諧大氣。村民們很快達(dá)成共識,將自建房統(tǒng)一成宋韻風(fēng)格。

        “規(guī)劃設(shè)計(jì)充分尊重村民意愿,努力做到集思廣益?!苯鹩詈秸f,在確保建筑整體風(fēng)格基本一致的前提下,他還提供了10余款各具特色的房屋建設(shè)圖紙供村民自主選擇。王志洪選了“外觀宋韻、內(nèi)飾西式”方案,實(shí)現(xiàn)一體化設(shè)計(jì)理念與自家個(gè)性化需求相結(jié)合。

        2017年以來,臨安區(qū)完成13個(gè)鎮(zhèn)域規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)222個(gè)村莊規(guī)劃全覆蓋,由駐鎮(zhèn)規(guī)劃師指導(dǎo)落實(shí),確保農(nóng)村建房“有圖可循”、風(fēng)貌協(xié)調(diào)。

        市美麗城鎮(zhèn)辦干部邊志杰——

        “引得來、留得住、用得好,培養(yǎng)一批了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)人員”

        驅(qū)車行駛在海拔近千米的天目山鎮(zhèn),公路隨山勢起伏蜿蜒盤旋,金宇航全程沒開導(dǎo)航,對每條路都熟稔于心。途經(jīng)曾經(jīng)參與規(guī)劃的項(xiàng)目時(shí),他會向同行者講起當(dāng)年的設(shè)計(jì)理念與自己的規(guī)劃心得。

        2004年,時(shí)年22歲的金宇航尚未大學(xué)畢業(yè),就曾來過杭州所轄的縣級市臨安,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。彼時(shí),臨安距撤市設(shè)區(qū)還有13年,與杭州市區(qū)的交通也沒有現(xiàn)在這樣便捷,得從市區(qū)搭乘近兩個(gè)小時(shí)的中巴,再換上一輛借來的自行車走街串村跑工地。

        10多年來,金宇航先后參與編制了《天目山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《天目山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》等,親眼見證了山鄉(xiāng)巨變,對天目山鎮(zhèn)的山山水水了然于胸。成為一名駐鎮(zhèn)規(guī)劃師,金宇航有熱情也有自信,但要從眾多競聘者中脫穎而出,須經(jīng)資格審查、考核評議、公開公示等程序。

        11∶1,這是天目山鎮(zhèn)2018年啟動(dòng)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師遴選工作時(shí)的報(bào)名與錄取比例,經(jīng)各單位推薦和自主報(bào)名的11位候選人,分別來自規(guī)劃、建筑、市政、水利、交通等領(lǐng)域。為確保選拔公開透明,杭州市美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出工作人員全程指導(dǎo)。

        “打印出來的簡歷材料有厚厚一沓。”杭州市美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室干部邊志杰說,候選人將自己主持或參與過的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目材料附在簡歷中,其中不乏省、市級重點(diǎn)工程。工作人員將這些材料分門別類整理制作成表格,方便遴選小組成員評議時(shí)參考。

        杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室制定的《關(guān)于實(shí)施駐鎮(zhèn)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃員制度的工作意見》提出:駐鎮(zhèn)規(guī)劃師應(yīng)具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷;從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑、園林景觀設(shè)計(jì)和管理工作5年以上;研究生學(xué)歷的,從事相關(guān)工作2年以上。經(jīng)過多輪篩選和天目山鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,金宇航最終被確定為駐鎮(zhèn)規(guī)劃師。

        “‘引進(jìn)來’是前提,‘用得好’是關(guān)鍵。”邊志杰介紹,杭州市美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個(gè)月都綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋和隨機(jī)抽查結(jié)果,對駐鎮(zhèn)規(guī)劃師進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核——每周在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的時(shí)間不少于兩天,缺勤1次扣1分;就規(guī)劃建設(shè)問題提出解決方案或建議,單次計(jì)5分……“根據(jù)考核結(jié)果確定是否續(xù)聘,有個(gè)區(qū)的一名駐鎮(zhèn)規(guī)劃師因忙于個(gè)人項(xiàng)目多次缺勤,最終不再續(xù)聘?!?/p>

        《關(guān)于推廣駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度的指導(dǎo)意見》提出,“建立健全與駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度相適應(yīng)的工作督查制度、管理考核辦法、工作通報(bào)制度等”“加強(qiáng)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度的資金保障”“對表現(xiàn)優(yōu)秀的,可進(jìn)行一定的鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)”。

        “對駐鎮(zhèn)規(guī)劃師,打好人才政策‘組合拳’,給予榮譽(yù)、待遇和機(jī)遇。”邊志杰說,杭州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在政策許可的框架內(nèi),因地制宜采取多樣化的報(bào)酬支付方式。

        “引得來、留得住、用得好,培養(yǎng)一批了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)人員?!边呏窘苷f,未來還將持續(xù)完善對駐鎮(zhèn)規(guī)劃師的規(guī)范管理,探索“正向激勵(lì)為主、反向淘汰為輔,給予榮譽(yù)為主、支付報(bào)酬為輔”的管理機(jī)制。

        駐鎮(zhèn)規(guī)劃師金宇航——

        “當(dāng)好決策‘建議人’、技術(shù)‘把關(guān)人’、實(shí)施‘協(xié)調(diào)人’,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供陪伴式服務(wù)”

        項(xiàng)目評審周期縮減一半以上——規(guī)劃師駐鎮(zhèn)后帶來的效率,令杭州良九城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理陳科印象深刻。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有專職的規(guī)劃部門,同等體量的項(xiàng)目,城區(qū)通常半個(gè)月即可完成從調(diào)研、論證到出具評審結(jié)果的全過程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往需要一個(gè)月以上。

        “規(guī)劃師駐鎮(zhèn)后,在中標(biāo)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各審批部門之間架起了橋梁?!标惪迫ツ?月接手天目山鎮(zhèn)一個(gè)項(xiàng)目時(shí),便收到了包括地塊基本情況、各項(xiàng)手續(xù)辦理清單在內(nèi)的一整套項(xiàng)目材料,這些都是金宇航分門別類整理好后打包傳給他的。后續(xù)的每個(gè)流程也都得到駐鎮(zhèn)規(guī)劃師的指導(dǎo)、服務(wù),項(xiàng)目推進(jìn)效率得到提升。

        “規(guī)劃設(shè)計(jì)不是坐在辦公室里涂涂畫畫,腳沾泥土方能以‘心’換‘新’。”金宇航說,他的不少設(shè)計(jì)方案都是在現(xiàn)場踏勘時(shí)提出動(dòng)議的。2019年5月,在天目山鎮(zhèn)走訪期間,金宇航發(fā)現(xiàn)緊臨藻溪的18間老舊公房與周邊自然環(huán)境很不協(xié)調(diào),且存在污水直排現(xiàn)象,建議將其拆除改造成濱溪綠地。有的干部對金宇航的建議不置可否,因?yàn)檫@18間老舊公房每年向鎮(zhèn)里上交4萬元租金。

        “藻溪是天目山鎮(zhèn)的重要水源地,岸線整治有利于提升流域環(huán)境?!苯鹩詈綄娼ㄗh遞交天目山鎮(zhèn)黨委。根據(jù)杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室《關(guān)于實(shí)施駐鎮(zhèn)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃員制度的工作意見》,駐鎮(zhèn)規(guī)劃師“受邀列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政機(jī)關(guān)涉及規(guī)劃建設(shè)的會議并參與研究決策”。最終,天目山鎮(zhèn)決定拆除老舊公房,改建濱溪公園。工程于2019年底順利完工,如今穿過花草繁茂的景觀長廊,三三兩兩的村民在這里休閑小憩。

        “鄉(xiāng)村建設(shè)不是一味地拆舊建新,駐鎮(zhèn)規(guī)劃師要因地制宜提供最佳設(shè)計(jì)方案?!苯鹩詈秸f,對藻溪18間老舊公房,他力主拆除;對一處舊校舍,他則建議保留。

        2021年初,天目山鎮(zhèn)計(jì)劃拆除一處閑置校舍新建鄰里中心。金宇航現(xiàn)場踏勘后發(fā)現(xiàn),原有建筑具備較好的改造條件,建議在保留建筑主體的基礎(chǔ)上原址改造,并提出了樓體加固、加裝電梯和適老化改造等細(xì)化方案。趙海峰說,金宇航的設(shè)計(jì)方案避免了大拆大建,縮短了改造周期,降低了成本,最終得到采納實(shí)施。2021年10月,天目山鎮(zhèn)鄰里中心竣工落成。

        步入修葺一新的鄰里中心,圖書館、健身中心、老年人娛樂室等公共服務(wù)配套設(shè)施一應(yīng)俱全。趙海峰感受頗深的是,規(guī)劃師駐鎮(zhèn)指導(dǎo)后,項(xiàng)目的實(shí)施過程由以前的完全按圖紙執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹磿r(shí)溝通、動(dòng)態(tài)調(diào)整”。鄰里中心改造期間,金宇航隔三差五到現(xiàn)場踏勘。路面斜坡建多少度?兒童游樂區(qū)圍擋建多高?……圍繞這些施工細(xì)節(jié),金宇航在廣泛征集村民意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況提供建議。

        “規(guī)劃的生命力在于實(shí)施?!苯鹩詈秸f,駐鎮(zhèn)規(guī)劃師必須做好施工圖紙審查、項(xiàng)目建設(shè)管理、長效運(yùn)營維護(hù)等后半篇文章,確保規(guī)劃落地。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展引導(dǎo)和支持設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作的通知》明確提出,“充分尊重村民意見,實(shí)踐決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享的陪伴式服務(wù)”。

        “當(dāng)好決策‘建議人’、技術(shù)‘把關(guān)人’、實(shí)施‘協(xié)調(diào)人’,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供陪伴式服務(wù)?!苯鹩詈绞芷赋蔀轳v鎮(zhèn)規(guī)劃師以來,已審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案50余個(gè),指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施30余個(gè),其間提交意見書80余份、意見建議100余條,獲采納率達(dá)90%以上。經(jīng)他調(diào)整的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,累計(jì)節(jié)省資金200余萬元。

        鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員俞濤沖——

        “駐鎮(zhèn)規(guī)劃師搞好傳幫帶,激活了鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力”

        深院小窗、肥梁瘦柱、四方天井……走進(jìn)天目山鎮(zhèn)一都村一間由古建筑改造而成的民宿,傳統(tǒng)與現(xiàn)代在這里交融:引入照明、電器等必要生活設(shè)施,保留徽派風(fēng)格的建筑主體。這間民宿的設(shè)計(jì)者名叫俞濤沖,既是一都村黨總支書記,也是對口聯(lián)系金宇航的鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員。

        杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室2018年12月印發(fā)的《杭州市鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員工作規(guī)程》提出,鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員一般由村兩委干部兼任,配合駐鎮(zhèn)規(guī)劃師推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施和鄉(xiāng)村發(fā)展跟蹤研究工作。

        年過半百的俞濤沖沒想到,干了半輩子農(nóng)活的莊稼漢也有機(jī)會參與到家鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)之中。2020年3月16日,浙江省城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組美麗城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室主辦的“美麗講堂”正式上線直播,包括俞濤沖在內(nèi)的1000多名基層干部被納入授課培訓(xùn)對象。兩年多來,“美麗講堂”共舉辦39期培訓(xùn),在規(guī)劃設(shè)計(jì)專家線上授課培訓(xùn)的同時(shí),駐鎮(zhèn)規(guī)劃師還在施工現(xiàn)場開展線下觀摩教學(xué)。

        2017年9月,一都村被列入浙江省第一批省級傳統(tǒng)村落名錄。古民居如何保護(hù)?有村民主張完全保護(hù)起來,但房子久無人住,損壞老化快;有村民主張開發(fā)利用,但過度商業(yè)化往往影響到原有建筑風(fēng)貌。在“美麗講堂”培訓(xùn)課上,俞濤沖了解到保護(hù)性開發(fā)與利用的設(shè)計(jì)理念。后來,金宇航帶領(lǐng)村兩委班子成員到附近的周云村現(xiàn)場觀摩,進(jìn)一步凝聚了村民的共識。

        對村里亟待保護(hù)的古民居,俞濤沖主動(dòng)承擔(dān)起草擬設(shè)計(jì)圖紙初稿的任務(wù)。金宇航說,駐鎮(zhèn)規(guī)劃師不能把城市的經(jīng)驗(yàn)做法簡單移植到鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員的深度參與能夠?yàn)橐?guī)劃設(shè)計(jì)增添泥土氣息。

        “駐鎮(zhèn)規(guī)劃師搞好傳幫帶,激活了鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力?!庇釢龥_翻開厚厚一沓筆記,上面記滿了兩年多來的學(xué)習(xí)心得;打開手機(jī)微信,他已將金宇航設(shè)置成了置頂聯(lián)系人,方便他遇到規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的問題能第一時(shí)間聯(lián)系請教。

        如今,俞濤沖講起規(guī)劃設(shè)計(jì)來頭頭是道。他帶著記者登上村委會辦公樓4樓,一都村全貌盡收眼底——

        “看,我們村因地制宜建設(shè)了露營基地、動(dòng)力滑翔傘基地,吸引了很多游客?!?/p>

        “瞧,對面山地上,村里計(jì)劃修建游客宿營地,與山勢走向形成呼應(yīng)?!?/p>

        “我們還保護(hù)修繕了一條千年古道,游客可以沿著古道登上六角嶺,看看一都村的美麗風(fēng)光……”

        市城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組成員葉青——

        “村村有規(guī)劃圖,鎮(zhèn)鎮(zhèn)有規(guī)劃師,設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)賦能”

        天目山南麓林木蔥郁,雙清溪碧水潺潺,沿著鄉(xiāng)間小道步入天目山鎮(zhèn)月亮橋村,一間間古色古香的民宿依山傍水。大到發(fā)展規(guī)劃編制,小到綠化樹種配置,金宇航全程把關(guān),項(xiàng)目建設(shè)期間下工地盯進(jìn)度,竣工后參與驗(yàn)收評估。

        “月亮橋月亮橋,躲在大山里,總也沒人瞧”,這句當(dāng)?shù)卦?jīng)流傳的順口溜,道出了月亮橋村山高路遠(yuǎn)的發(fā)展窘境。隨著“設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”工作推進(jìn),在駐鎮(zhèn)規(guī)劃師指導(dǎo)幫助下,月亮橋村于2020年6月入選浙江省首批民宿(農(nóng)家樂)助力鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。2021年,月亮橋村游客接待量超過20萬人次,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100余萬元,經(jīng)營民宿的村民也收入頗豐。

        “設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),鄉(xiāng)村‘上新’?!焙贾菔谐青l(xiāng)建設(shè)委員會黨組成員葉青說,月亮橋村的蝶變是杭州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。迄今,杭州市118個(gè)小城鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師全覆蓋,駐鎮(zhèn)規(guī)劃師累計(jì)開展規(guī)劃設(shè)計(jì)落地、建設(shè)質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等服務(wù)4200多次。

        “杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將繼續(xù)做好配套服務(wù)保障,引導(dǎo)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師在決策審議上參謀把關(guān)、在規(guī)劃設(shè)計(jì)上點(diǎn)睛提升、在項(xiàng)目施工上督促落實(shí),推進(jìn)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作走深走實(shí)?!比~青說,“如今,村村有規(guī)劃圖,鎮(zhèn)鎮(zhèn)有規(guī)劃師,設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)賦能,助力做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章?!?/p>

      (責(zé)編: 李文治)

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