5月27日，“12345+檢察監(jiān)督”聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)儀式在南寧市民中心舉行，標(biāo)志著南寧市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與邕寧區(qū)檢察院正式建立聯(lián)動(dòng)合作關(guān)系，合力強(qiáng)化民生問題督辦，提升法律監(jiān)督質(zhì)效。

　　啟動(dòng)儀式現(xiàn)場，南寧市行政審批局電話辦與邕寧區(qū)檢察院簽署《南寧市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與邕寧區(qū)檢察院建立“12345熱線+檢察監(jiān)督”聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作方案》，邕寧區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)向12345熱線相關(guān)同志頒發(fā)公益訴訟聯(lián)絡(luò)員聘任書。

　　南寧市12345熱線不斷創(chuàng)新協(xié)調(diào)督辦模式，提高訴求辦理的質(zhì)量，探索出了會(huì)議協(xié)調(diào)、現(xiàn)場督辦、函件督辦、月度通報(bào)、信息呈報(bào)等多種協(xié)調(diào)督辦方式。

　　如何與其他部門協(xié)同發(fā)力，加大協(xié)調(diào)督辦力度，推動(dòng)群眾訴求“辦得更實(shí)”，是南寧市12345熱線一直努力的方向。今年以來，該熱線與邕寧區(qū)檢察院探索在熱線工作中引入檢察監(jiān)督力量。

　　“12345+檢察監(jiān)督”聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立后哪些線索可以移送給檢察院？據(jù)介紹，主要包括以下四方面線索：一是涉及損害國家利益、社會(huì)公共利益的問題及線索信息，如在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域，行政職能部門未依法履職的信息；二是在行政復(fù)議過程中，需要檢察機(jī)關(guān)共同參與化解行政爭議的信息；三是民事權(quán)益受到侵害的農(nóng)民工、殘疾人、老年人等群體，具有起訴維權(quán)意愿，但因訴訟能力較弱提起訴訟存在困難的信息；四是人民法院民事、行政生效裁判結(jié)果錯(cuò)誤，以及執(zhí)行活動(dòng)可能存在違法情形、審判人員可能存在違法行為的信息。

　　收到南寧市12345熱線移送的線索后，檢察院將篩選出符合條件的線索進(jìn)行分類處理。針對涉及損害國家利益、社會(huì)公共利益的問題及線索，以及職能部門未依法履職的信息，檢察院經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后，依法立查公益訴訟案件，通過制發(fā)訴前檢察建議、提起公益訴訟的方式督促行政機(jī)關(guān)依法履職、追究行為人的損害賠償責(zé)任；對于民事權(quán)益受到侵害的群體，具有起訴維權(quán)意愿，但因訴訟能力較弱提起訴訟存在困難的信息，檢察院通過審查后以依職權(quán)調(diào)查、公開聽證、制發(fā)《支持起訴書》等方式開展支持起訴工作；對于當(dāng)事人申請行政復(fù)議的信息，通過釋法說理、組織聽證、多元化解等方式，開展行政爭議實(shí)質(zhì)性化解檢察監(jiān)督工作。

　　目前，該機(jī)制在探索階段已有成功案例。今年4月，南寧市12345熱線將邕寧區(qū)有人違規(guī)使用耕地亂建養(yǎng)豬場的不滿意工單線索移送邕寧區(qū)檢察院。接到線索后，邕寧區(qū)檢察院立即開展實(shí)地調(diào)查、召開聽證會(huì)厘清相關(guān)部門職能，并通過制發(fā)檢察建議、召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，推動(dòng)蒲廟鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)違法占地的養(yǎng)殖場實(shí)施清理拆除，有序推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。這是南寧市12345熱線與邕寧區(qū)檢察院首個(gè)聯(lián)動(dòng)處辦的案例，檢察院的介入監(jiān)督加強(qiáng)了承辦單位對工單的辦理，提高了辦理質(zhì)量。

　　據(jù)悉，南寧市12345熱線與邕寧區(qū)檢察院的聯(lián)動(dòng)是一次試點(diǎn)，待形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)之后，南寧市12345熱線將把合作拓展到全市檢察機(jī)關(guān)，形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力，為推動(dòng)首府高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。（記者阮曉瑩）