18個(gè)領(lǐng)域228條措施 江西“一號(hào)工程”發(fā)力營(yíng)商環(huán)境
開(kāi)春伊始,江西各地把“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)”作為“一號(hào)工程”來(lái)抓。減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用;流程再造、改革集成;機(jī)制完善、服務(wù)提升。
圍繞服務(wù)企業(yè)全生命周期,江西出臺(tái)《2022年江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升方案》,從18個(gè)領(lǐng)域,提出了228條舉措,力爭(zhēng)讓江西成為要素聚集的磁場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展的沃土、投資興業(yè)的寶地,助力打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境品牌,奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
真情服務(wù) 變“企業(yè)干”為“一起干”
“辦事要有明確時(shí)效?!?/p>
“在招大引強(qiáng)的同時(shí),要孵化本土企業(yè)?!?/p>
“政府的錢要用到刀刃上,政策要接地氣?!?/p>
……
這是近日南昌市紅谷灘區(qū)召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“紅谷連心會(huì)”中小企業(yè)專場(chǎng)座談會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)。
一杯清茶,圍坐一圈,十余位企業(yè)負(fù)責(zé)人、紅谷灘區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,不講套話,開(kāi)門見(jiàn)山。
“我們召開(kāi)‘紅谷連心會(huì)’,就是想聽(tīng)聽(tīng)大家有什么想法、期盼和意見(jiàn),希望大家敞開(kāi)心扉,暢所欲言。”南昌市紅谷灘區(qū)委書(shū)記吳江輝的開(kāi)場(chǎng)白,讓大家打開(kāi)了話匣子。
南昌紅谷灘區(qū)設(shè)立“難事直通車”專窗,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圖為紅谷灘區(qū)行政審批局內(nèi)展示封存的原審批印章。人民網(wǎng) 時(shí)雨攝
“希望政府在研發(fā)、辦公場(chǎng)所等方面有所支持,用好政策激發(fā)提升本土企業(yè)發(fā)展的積極性?!苯魇】缇畴娚虆f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳景宏帶著問(wèn)題直奔主題。陳景宏扎根南昌紅谷灘創(chuàng)業(yè)11年,成立了將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于外貿(mào)行業(yè)的科技公司。目前,其公司已經(jīng)投入2200多萬(wàn)元用于科研,但仍覺(jué)得力不從心。
陳景宏的話音未落,紅谷灘區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)洪姍現(xiàn)場(chǎng)答復(fù):“在跨境電商等外貿(mào)行業(yè),政府有著具體而實(shí)際的政策。希望能夠找個(gè)時(shí)間把我們的政策送到您的企業(yè)里面去?!?/p>
由“企業(yè)干”變?yōu)椤耙黄鸶伞??!巴ㄟ^(guò)這次座談會(huì),實(shí)現(xiàn)了政企更密切、更親近的溝通,也拓寬了政府服務(wù)企業(yè)的路徑?!奔t谷灘區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
近年來(lái),以南昌紅谷灘區(qū)為代表,江西省各地拿出真情和熱情為企業(yè)服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份。
“年前年后,政府各個(gè)部門單位為我們的事情忙前忙后,把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事,讓我們吃下了定心丸。”對(duì)于公司落戶樟樹(shù)市后的發(fā)展前景,江西迪賽諾制藥有限公司負(fù)責(zé)人充滿信心。
迪賽諾制藥是中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)上海創(chuàng)諾醫(yī)藥集團(tuán)的全資子公司,主要以生產(chǎn)抗病毒藥物為主。按照迪賽諾公司的產(chǎn)能布局,一批新的制劑將落地迪賽諾樟樹(shù)制劑國(guó)際化研發(fā)生產(chǎn)基地,迪賽諾公司希望盡快獲得環(huán)評(píng)、安評(píng)批復(fù),從而盡早形成產(chǎn)能搶占全球市場(chǎng)。
企業(yè)有訴求,政府有回應(yīng)。1月24日,樟樹(shù)市市長(zhǎng)帶頭,聯(lián)合工業(yè)園區(qū)、生態(tài)環(huán)境等19個(gè)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)新藥項(xiàng)目審批。
目前,該項(xiàng)目已提前完成技改立項(xiàng),安評(píng)、環(huán)評(píng)手續(xù)預(yù)計(jì)3月底完成批復(fù),確保企業(yè)項(xiàng)目如期投產(chǎn)。
在江西省贛州市經(jīng)開(kāi)區(qū)的一家汽車生產(chǎn)企業(yè)的車間里,工人們正在作業(yè)。人民網(wǎng) 時(shí)雨攝
無(wú)獨(dú)有偶,在贛州市經(jīng)開(kāi)區(qū),332名干部蹲點(diǎn)344個(gè)項(xiàng)目,與企業(yè)“同辦公、同吃住、同推進(jìn)”,讓問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。
當(dāng)?shù)剡€定期召開(kāi)政企圓桌會(huì)、述職評(píng)議會(huì)和早餐會(huì),向企業(yè)派駐首席服務(wù)員、科技特派員、上市輔導(dǎo)員。憑借良好的營(yíng)商環(huán)境,贛州市經(jīng)開(kāi)區(qū)吸引了吉利、富士康等大項(xiàng)目相繼落地。
在過(guò)去的基礎(chǔ)上,江西各地把“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)”作為“一號(hào)工程”來(lái)抓,視企業(yè)家如同自己人,視企業(yè)事如同自己事,以真心、貼心、公心贏得企業(yè)信心。
便捷高效 企業(yè)辦事“最多跑一次”
營(yíng)商環(huán)境好不好,市場(chǎng)主體感受最深、最有發(fā)言權(quán)。
“江西省委、省政府始終把營(yíng)商環(huán)境作為一號(hào)改革工程抓在手上,格力項(xiàng)目落戶江西的過(guò)程中,好多事兒我們是真的‘沒(méi)有想到’。”近日,在江西省政府新聞辦召開(kāi)的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,格力電器總裁助理王曉彬用兩個(gè)“沒(méi)有想到”表達(dá)了自己對(duì)江西營(yíng)商環(huán)境的感受。
“真沒(méi)有想到項(xiàng)目推進(jìn)這么快,老區(qū)的干部這么拼;可以說(shuō),江西贛州是用24小時(shí)不分晝夜的努力迎接格力落戶?!蓖鯐员蛘f(shuō)。
2020年4月份,格力剛剛來(lái)投資考察的時(shí)候,項(xiàng)目用地還是一片荒山,但是一個(gè)月后,贛州不僅完成了2000多畝土地征拆和“七通一平”,還修建了一條60米長(zhǎng)的大道。
為了加快格力落地,贛州市南康區(qū)由1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、多名科級(jí)干部和優(yōu)秀干部成立工作專班,為格力提供全鏈條審批代辦等全方面的服務(wù),項(xiàng)目一旦遇到問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)辦公第一時(shí)間解決。
“贛州速度”讓格力實(shí)現(xiàn)“加速跑”,位于贛州的基地也成為了格力全球十五大生產(chǎn)基地中落地最快、建設(shè)最快的基地。其中,一期空調(diào)項(xiàng)目首條生產(chǎn)線已進(jìn)場(chǎng)安裝調(diào)試,計(jì)劃今年7月1日投產(chǎn)。
不僅項(xiàng)目落地塊,贛州的政務(wù)服務(wù)也讓王曉彬直呼“想不到”,“在老區(qū),格力享受到了比肩大灣區(qū)的服務(wù),政府對(duì)企業(yè)是有求必應(yīng)、有叫必到。”
“贛州為企業(yè)提供全鏈條、全周期、全方位的服務(wù)保障,讓我們吃下了在江西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的定心丸。”王曉彬說(shuō)。
和格力落戶江西贛州的歷程相同,寧德時(shí)代落戶江西宜春的經(jīng)歷也讓宜春時(shí)代新能源科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理施正感慨萬(wàn)千。
項(xiàng)目從去年2月份開(kāi)始接洽,12月正式開(kāi)工。短短10個(gè)月創(chuàng)造了寧德時(shí)代項(xiàng)目投資新速度。
一天之內(nèi)就幫企業(yè)辦好了公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照,一個(gè)多月時(shí)間就完成了土地平整和相關(guān)手續(xù)報(bào)批……“宜春的全要素保障、全方位服務(wù),讓我們感受到了投資江西的溫度?!笔┱f(shuō)。
在江西省崇仁縣一家變電器制造企業(yè)內(nèi),工人們正在作業(yè)。該縣良好的營(yíng)商環(huán)境吸引了眾多變電企業(yè)巨頭前來(lái)投資。人民網(wǎng) 時(shí)雨攝
格力落戶贛州和寧德時(shí)代選擇宜春,是近年來(lái)江西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“一件事一次辦”改革的縮影。
在樂(lè)平市,“贛服通”4.0版樂(lè)平分廳可辦事項(xiàng)由82項(xiàng)增至102項(xiàng),依申請(qǐng)類事項(xiàng)90%以上項(xiàng)目納入市行政服務(wù)中心大廳辦理。
興國(guó)縣經(jīng)開(kāi)區(qū)推行“一對(duì)一代辦”的運(yùn)行模式,企業(yè)只需將相關(guān)材料交至服務(wù)中心窗口工作人員,后續(xù)工作將由工作人員全程幫辦代辦,助力園區(qū)企業(yè)辦事“最多跑一次”。
今年以來(lái),南豐縣政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展延時(shí)服務(wù)和預(yù)約服務(wù),建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一窗受理”,有效解決了群眾辦事平常沒(méi)時(shí)間、閑時(shí)沒(méi)處辦的困擾,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)365天“不打烊”。
……
江銅集團(tuán)南昌高新產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的工人正在車間內(nèi)作業(yè)。人民網(wǎng) 時(shí)雨攝
今年以來(lái),在服務(wù)企業(yè)方面,江西“突出減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用”,特別是在企業(yè)開(kāi)辦方面,明確推行“一網(wǎng)通辦、零成本、一日內(nèi)辦結(jié)”,進(jìn)一步打造“暖心爽心”的營(yíng)商環(huán)境。
根據(jù)近期制定出臺(tái)的《2022年江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升方案》,到2022年底,江西力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境排名2~3項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)標(biāo)桿城市行列。
政策送上門 辦事不求人
感受到了江西“暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境的,不僅有格力、寧德時(shí)代這樣的大企業(yè)的管理者,還有更多中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人。
“資金批下來(lái)了,感謝政府的幫助,要不然我們真是熬不過(guò)這個(gè)春節(jié)了?!苯?,位于德安縣的臻藥堂藥業(yè)負(fù)責(zé)人通過(guò)電話向政務(wù)服務(wù)單位表示感謝。
春節(jié)前夕,臻藥堂有一筆貸款即將到期,而企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難無(wú)法按期還款。得知企業(yè)遇到困難后,德安縣委主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間安排縣營(yíng)商辦介入?yún)f(xié)調(diào)。分管營(yíng)商環(huán)境工作的縣領(lǐng)導(dǎo)靠前服務(wù),與公司董事長(zhǎng)、企業(yè)所在地蒲亭鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)同志一道,前往園區(qū)、銀行、城發(fā)集團(tuán)等有關(guān)部門咨詢?nèi)谫Y政策,想方設(shè)法幫助企業(yè)爭(zhēng)取支持。經(jīng)過(guò)多方反復(fù)溝通協(xié)調(diào),最終在2022年春節(jié)前一天幫助企業(yè)落實(shí)了續(xù)貸和“過(guò)橋”資金,解決了企業(yè)的燃眉之急。
在新春伊始推出的營(yíng)商環(huán)境改革“升級(jí)版”中,江西提出在政策“透明化”、競(jìng)爭(zhēng)“公平化”等方面上下大功夫,推行“免申即享”“即申即享”“承諾兌現(xiàn)”機(jī)制。
劉春薺是南昌銀彤旅行社的負(fù)責(zé)人,目前承租了江西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的房屋資產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,主要經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游和票務(wù)代理等業(yè)務(wù)。
由于新冠肺炎疫情,銀彤旅行社在自2020年起的一年多時(shí)間里都沒(méi)有什么營(yíng)業(yè)收入,面臨關(guān)門、員工解聘等窘境。
劉春薺回憶,旅行社的起死回生,政府減稅減費(fèi)減租減息減支等惠企政策起了很大作用,“就拿租金來(lái)講,省管局當(dāng)時(shí)為我們減免了3個(gè)月租金,雖然錢不多,但真是雪中送炭?!?/p>
到今年,江西已經(jīng)連續(xù)三年出臺(tái)減費(fèi)降稅政策,為全省5.7萬(wàn)戶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房屋租金3.4億元,惠及5.7萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體。
辦事不求人,政策送上門。“前不久,省管局工作人員主動(dòng)跟我們說(shuō),今年上半年還可以減免2個(gè)月租金,老租戶還可以享受免申即享的便利服務(wù),暖心爽心的營(yíng)商環(huán)境讓我們對(duì)未來(lái)發(fā)展更有信心?!眲⒋核j說(shuō)。
據(jù)了解,2021年,包括房租在內(nèi),江西全年新增減稅降費(fèi)242.81億元,辦理出口退(免)稅221.96億元,為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費(fèi)32.53億元。
此外,江西省稅務(wù)部門還建立了減稅降費(fèi)“直達(dá)快享”工作機(jī)制,確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體、直接惠企利民。
“今年,我們將開(kāi)展政策找人專項(xiàng)行動(dòng),依托電子稅務(wù)局和‘贛稅行’服務(wù)平臺(tái),確保納稅人繳費(fèi)人稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享快享、應(yīng)享盡享?!苯魇《悇?wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師傅曉東表示。
“減稅降費(fèi),直達(dá)快享”是江西提升營(yíng)商環(huán)境的眾多舉措中的一個(gè)典型代表。從真情服務(wù)企業(yè)、為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),到把政策送上門,虎年江西“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)一號(hào)工程”正在讓江西成為要素聚集的磁場(chǎng)。
“我們將全力抓好提升方案落實(shí),讓江西成為企業(yè)發(fā)展的沃土、投資興業(yè)的寶地?!苯?,在江西省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,江西省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是表示。
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