谷雨之后，氣溫沖破30攝氏度。4月21日，一場重大招商項(xiàng)目暨央企區(qū)域總部項(xiàng)目視頻簽約活動(dòng)，把南京送上“熱搜”——59個(gè)重大項(xiàng)目，總投資額1206億元，12個(gè)央企區(qū)域總部落子布局。

　　這張招商“大單”，鼓舞士氣，振奮人心。正如省委常委、南京市委書記韓立明在簽約儀式上說的那樣，舉辦這次活動(dòng)，就是傳遞一種信心，以克難精神、奮進(jìn)姿態(tài)應(yīng)對大戰(zhàn)大考。信心來源于這座城市由內(nèi)而外的韌性，來源于國家戰(zhàn)略綜合疊加的優(yōu)勢，來源于各路資本一如既往的認(rèn)可。

　　穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)！當(dāng)疫情再度來襲，經(jīng)歷三次考驗(yàn)的南京更加從容。從核酸檢測、小區(qū)封控到關(guān)口把守、信息流調(diào)，從組織生產(chǎn)、暢通物流，到助企紓困、精準(zhǔn)幫扶，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，南京的舉措有力有序。

　　大投資遠(yuǎn)道而來，好項(xiàng)目接踵而至，一份份合約的背后，是南京強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性和不斷躍升的城市能級。防疫松不得，發(fā)展等不起，奔跑吧！“硬錚”的南京。

　　向綠而行，競逐“雙碳新賽道”

　　一座城市選擇什么發(fā)展方向，決定了它能“跑”出一個(gè)什么樣的未來。當(dāng)前，“雙碳”目標(biāo)上升為國家戰(zhàn)略，隨之而來的能源革命和產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，正在催生一條黃金賽道。

　　“傳統(tǒng)模式下，生產(chǎn)一噸鋼鐵，要產(chǎn)生兩噸二氧化碳?！痹谀暇╀撹F股份有限公司常務(wù)副總裁徐曉春看來，率先達(dá)峰的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，正在通過碳足跡、碳標(biāo)簽來設(shè)置壁壘，未來的制造業(yè)，誰能在“雙碳”領(lǐng)域率先“卡位”，誰就能搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。正因?yàn)榇?，?dāng)去年底南京市投促局啟動(dòng)籌備長三角碳中和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投資聯(lián)盟時(shí)，南鋼積極響應(yīng)，擔(dān)綱發(fā)起單位。

　　“云簽約”現(xiàn)場，長三角碳中和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投資聯(lián)盟正式成立，南京市投促局與南鋼集團(tuán)、南京大學(xué)、華能江蘇、長三角國創(chuàng)中心、中平資本、建行南京分行、上海金仕達(dá)軟件等8家單位在協(xié)議上簽字，通過整合長三角資源，推動(dòng)“雙碳”產(chǎn)業(yè)鏈的集聚和發(fā)展。這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)投資的基金平臺(tái)，未來將發(fā)起設(shè)立規(guī)模10億元的創(chuàng)投基金，精準(zhǔn)賦能“雙碳”項(xiàng)目招引。這也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)，聯(lián)盟成員將開展產(chǎn)學(xué)研用金等各方面合作，加速產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、投資、項(xiàng)目等在寧落地。聯(lián)盟還將打造覆蓋長三角的碳中和、碳減排、碳交易、碳研究平臺(tái)，放大南京在“雙碳”發(fā)展中的引領(lǐng)示范作用。

　　對于南京而言，成立這樣一個(gè)聯(lián)盟，既是基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的現(xiàn)實(shí)考量，也是著眼培育新增長點(diǎn)的長遠(yuǎn)謀劃。今年的南京市政府工作報(bào)告提出，加快石化鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)綠色低碳科技攻關(guān)，抓好煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展光伏、氫能等可再生能源，加快新能源車充換電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　“碳”索前行，不僅要搭平臺(tái)，更要聚企業(yè)。打開集中簽約項(xiàng)目清單，龍頭企業(yè)競相“進(jìn)場”。中石化南京工程公司在棲霞區(qū)建設(shè)CCUS(碳捕集、利用與封存)工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)圍繞石油化工、熱電、建材及鋼鐵行業(yè)，培育二氧化碳捕集及純化、礦化利用、氫能技術(shù)、生物質(zhì)技術(shù)等技術(shù)團(tuán)隊(duì)；華潤電力接連在六合區(qū)和溧水區(qū)布局漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村振興注入綠色能源；投資3.5億美元的雷神清潔能源總部落戶溧水，這里不僅有企業(yè)的運(yùn)營總部、結(jié)算總部、上市公司總部和研發(fā)中心，還將建設(shè)能源配套智能制造基地。

　　“作為重要的工業(yè)城市，以正面積極的態(tài)度推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，南京將在全省全國‘一盤棋’中發(fā)揮不可替代的作用。”南京大學(xué)副校長陸延青認(rèn)為，踐行“雙碳”戰(zhàn)略，企業(yè)是應(yīng)對挑戰(zhàn)的主力軍，高校也將依托人才和技術(shù)優(yōu)勢，扮演好“學(xué)”和“研”的角色，打通產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的堵點(diǎn)，加速研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　“雙碳”不僅僅是個(gè)風(fēng)口，更是一場系統(tǒng)性變革。南京率先提出打造低碳先鋒城市，目前正在研究起草《南京市推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作方案》，以項(xiàng)目化、清單化、指標(biāo)化為基本要求，擬構(gòu)建“1+3+12+N”低碳發(fā)展政策體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展含綠量、含新量，在綠色轉(zhuǎn)型中搶得先機(jī)、走在前列。

　　攀高而進(jìn)，構(gòu)建“總部生態(tài)圈”

　　南京每一年都會(huì)舉辦多場主題鮮明的重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，但把目光聚焦央企區(qū)域總部，這還是第一次。

　　59個(gè)簽約項(xiàng)目中，來自央企的多達(dá)29個(gè)，投資總額近500億元，其中12個(gè)是二級、三級區(qū)域總部?！跋喈?dāng)于一場活動(dòng)，就完成了過去一年的央企區(qū)域總部招引規(guī)模?！蹦暇┦型洞倬窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　中鐵建江蘇總部落戶江北新區(qū)，華能集團(tuán)分布式能源開發(fā)總部選址江寧區(qū)，中國建材投資百億在鼓樓區(qū)建設(shè)華東總部……《南京市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》剛出臺(tái)一個(gè)多月，“中字頭”企業(yè)就紛至沓來，各板塊出手之快，引發(fā)業(yè)界關(guān)注。

　　“南京正在兌現(xiàn)它在區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備和城市能級方面的優(yōu)勢?！敝倭柯?lián)行南京戰(zhàn)略顧問部總監(jiān)王萌認(rèn)為，作為經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國前十的中心城市，南京無論是綜合實(shí)力、營商環(huán)境還是發(fā)展前景，都符合總部企業(yè)入駐的要求。在長三角一體化提速的背景下，性價(jià)比更高的資源要素，讓南京更具競爭力。

　　事實(shí)也正如王萌分析的那樣。歷經(jīng)十年精耕，南京已認(rèn)定總部企業(yè)234家。2019年以來，7家世界500強(qiáng)、19家中國500強(qiáng)、10家跨國公司、3家央企、81家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在寧布局總部，其中不乏T3、小米有品、一汽這樣的行業(yè)龍頭。還有89家本地企業(yè)實(shí)現(xiàn)能級提升，獲得母公司授權(quán)承擔(dān)總部職能。

　　中電建（南京）工程有限公司董事長蘆明強(qiáng)沒有想到，從中電建江西省電力建設(shè)有限公司的分支機(jī)構(gòu)，成長為企業(yè)的二級總部，前后只用了不到4年時(shí)間。“2018年落戶玄武時(shí)，我們是集團(tuán)第一批進(jìn)軍南京的子公司，而如今，中國電建投資、研發(fā)、建設(shè)等各板塊的二級單位基本都來了?！弊屗惺茏钌畹氖?，隨著自貿(mào)區(qū)、南京都市圈相繼獲批，各大產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，城市能級不斷提升，“南京的發(fā)展有目共睹，強(qiáng)勁的勢頭令人震撼，企業(yè)也獲益匪淺?！?/p>

　　重組升級，目的在于搶抓城市躍升的機(jī)遇。蘆明強(qiáng)說，南京更側(cè)重于先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新，這與中電建的發(fā)展方向高度契合，也更加堅(jiān)定了在這里扎根的信心。圍繞可再生能源領(lǐng)域和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，企業(yè)將以長三角為依托，輻射全國市場，今年力爭實(shí)現(xiàn)訂單和營收“雙10億”。

　　總部企業(yè)，尤其是央企的總部和區(qū)域總部，是今年南京招商戰(zhàn)線重點(diǎn)攻堅(jiān)的方向。此前，南京市委市政府已組織開展多輪研討和部署，要求相關(guān)職能部門各司其職，聯(lián)動(dòng)協(xié)同，積極向上爭取資源，舉全市之力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。

　　這樣的決心，從“三年行動(dòng)計(jì)劃”中可見端倪——新認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)，落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)1億元；首次入選“世界500強(qiáng)”的總部企業(yè)，給予3000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；總部企業(yè)并購重組上市公司并將其遷回南京，給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；從建設(shè)用地、融資服務(wù)、人才激勵(lì)、通關(guān)便利等多個(gè)層面給予支持……瞄準(zhǔn)“塔尖企業(yè)”，南京用真金白銀的政策和真情實(shí)意的服務(wù)，涵養(yǎng)“總部生態(tài)圈”。

　　總部經(jīng)濟(jì)向更高層次攀登，需要城市空間的重塑和產(chǎn)業(yè)的騰挪。目前，中心城區(qū)仍是總部企業(yè)落戶的首選，玄武、秦淮、建鄴、鼓樓4個(gè)主城區(qū)的企業(yè)數(shù)量占據(jù)了全市“半壁江山”。南京市發(fā)改委外資處副處長張暉介紹，未來三年，南京將著力構(gòu)建以江北新區(qū)、河西新城和南部新城三大總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)為核心，以玄武鐵北、鼓樓濱江、棲霞燕子磯、雨花軟件谷南園、江寧百家湖九龍湖五大總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)園區(qū)為依托的總部經(jīng)濟(jì)格局，到2024年，新增總部企業(yè)120家以上，新建高端商務(wù)樓宇80幢以上。

　　迎難而上，拼出“招商精氣神”

　　活動(dòng)取消，拜訪延期，簽約推遲……疫情不僅改變了人們的生活方式，也深刻影響著南京招商人的工作節(jié)奏。

　　招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，越是困難重重，越要調(diào)整狀態(tài)，轉(zhuǎn)換思路。三年來，“直播考察”“云端洽談”“在線拜訪”已經(jīng)成為基層招商隊(duì)伍的新常態(tài)，以商招商、資本招商、機(jī)構(gòu)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、校友圈招商等各種新渠道也快速打通，一系列因時(shí)而動(dòng)，順勢而為的“新打法”和“金點(diǎn)子”，確保南京優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不斷檔。而不變的，是南京招商人對有效投資孜孜以求，對重點(diǎn)項(xiàng)目鍥而不舍的“拼命三郎”精神。

　　如果不是疫情，浦口經(jīng)開區(qū)招商四局局長陳云，此時(shí)應(yīng)該在深圳、廣州拜訪集成電路企業(yè)，“金三銀四，往年這個(gè)時(shí)候，是招商小分隊(duì)最忙的季節(jié)。”但現(xiàn)在，他已經(jīng)習(xí)慣了白天忙防疫、晚上盯項(xiàng)目的工作節(jié)奏。22日，陳云在核酸檢測點(diǎn)上忙了一天，驅(qū)車回家，他又連夜跟客商通過視頻敲定項(xiàng)目細(xì)節(jié)。招商團(tuán)隊(duì)夜以繼日，拼出浦口經(jīng)開區(qū)招商成績的逆勢上揚(yáng)。一季度，園區(qū)簽下44個(gè)億元以上項(xiàng)目，實(shí)際利用內(nèi)資超60億元，同比增長97.3%，寬能半導(dǎo)體和交通工業(yè)化建造生產(chǎn)基地兩個(gè)項(xiàng)目參加了此次集中簽約。

　　既要埋頭苦干，也要會(huì)用巧勁。

　　客商因?yàn)橐咔闊o法現(xiàn)場考察辦公場地，雨花經(jīng)開區(qū)招商局以“數(shù)字孿生”技術(shù)將園區(qū)新天時(shí)等載體搬到云端，一層一層、一間一間展示給企業(yè)看，熱情的講解、細(xì)致的服務(wù)，深深打動(dòng)了投資方。

　　為拓展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目信息源，南京市投促局與商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局建立伙伴關(guān)系，通過央地互動(dòng)加強(qiáng)對國際頭部企業(yè)和總部企業(yè)招引力度。南京還充分發(fā)揮市屬國資平臺(tái)資源優(yōu)勢，與央企開展深度對接，成功簽下4個(gè)項(xiàng)目。

　　從簽約前的捕獲信息、跟蹤推進(jìn)，到落地后的工商注冊、手續(xù)審批，再到建設(shè)中的資源協(xié)調(diào)、施工保障，服務(wù)企業(yè)也是招商引資。

　　剛剛塵埃落定的榮耀軟件研發(fā)總部項(xiàng)目，雨花臺(tái)區(qū)及中國（南京）軟件谷招商團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)了快兩年。2020年11月從華為剝離后，榮耀在軟件谷設(shè)立研發(fā)中心，依托園區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營商環(huán)境，企業(yè)發(fā)展如魚得水。得知榮耀計(jì)劃設(shè)立軟件研發(fā)總部，南京研發(fā)中心主動(dòng)化身“牽線人”，最近3個(gè)月，園區(qū)招商團(tuán)隊(duì)與深圳總部及南京分公司對接20余次，最終促成項(xiàng)目順利落戶。

　　“項(xiàng)目簽約不是大功告成，而是一個(gè)新的起點(diǎn)?！避浖日猩毯献鞑坎块L趙華說，目前園區(qū)已成立榮耀軟件研發(fā)總部項(xiàng)目的服務(wù)專班，近期將并聯(lián)推進(jìn)設(shè)計(jì)、審批、裝修施工等流程，力爭今年8月進(jìn)場，年底交付，明年3月投用。

　　吸引更多投資，集聚更多項(xiàng)目，貢獻(xiàn)更大產(chǎn)出，南京的承諾擲地有聲：政策直達(dá)、免申即享，推動(dòng)各類惠企政策“秒觸發(fā)、云兌現(xiàn)”；一網(wǎng)通辦、一站服務(wù)，做到流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、用時(shí)最短；盡心竭力、保障要素，讓企業(yè)不為圍墻之外的事情操心；有求必應(yīng)、無事不擾，對企業(yè)提出的各類訴求逐一落實(shí)、限時(shí)辦結(jié)。

　　落地為要，保障“項(xiàng)目全周期”

　　在全國考察了10多個(gè)城市后，廣州昂科免疫生物技術(shù)有限公司最終選擇了江寧區(qū)。讓企業(yè)最終做出決定的，除了完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和豐富的高校畢業(yè)生資源，還有南京對項(xiàng)目落地的保障能力。

　　昂科生物計(jì)劃投資10億元在南京建設(shè)研發(fā)運(yùn)營和生產(chǎn)基地，需要80畝工業(yè)用地。“土地指標(biāo)是各地最緊張的資源，我們以為要拖上一段時(shí)間。”讓企業(yè)總經(jīng)理方顯鋒沒有想到的是，江寧區(qū)得知企業(yè)需求后，立即啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作機(jī)制，市、區(qū)相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，克服重重困難，“擠牙膏”一樣為企業(yè)解決了用地問題，“效率完全超出了我們的預(yù)期?！?/p>

　　高質(zhì)量的項(xiàng)目，不僅要簽得下來，更要落得下來，產(chǎn)得出來。針對項(xiàng)目推進(jìn)轉(zhuǎn)化中遇到的難題，南京實(shí)施板塊主辦、市投促辦會(huì)商、市政府調(diào)度的會(huì)辦機(jī)制，通過市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，著力解決重點(diǎn)招商項(xiàng)目招引、推進(jìn)和落地過程中的問題，尤其是土地指標(biāo)、能耗雙控、用工招聘等直接影響項(xiàng)目進(jìn)度的事項(xiàng)，最大限度為企業(yè)排憂解難。今年一季度，投促系統(tǒng)已召開3次重點(diǎn)招商項(xiàng)目預(yù)協(xié)調(diào)會(huì)議，為14個(gè)項(xiàng)目出謀劃策。

　　能耗雙控的背景下，制造業(yè)最關(guān)注的就是用電。浦口經(jīng)開區(qū)企業(yè)偉測半導(dǎo)體，正式投產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。就在幾個(gè)月前，偌大的車間還是一個(gè)物流倉庫。企業(yè)總經(jīng)理劉琨最揪心的，是用電配套能否跟上。廠房改造初期，企業(yè)提出了電力增容的需求，園區(qū)即刻響應(yīng)，火線對接供電部門，第一時(shí)間解決了問題，“南京速度，必須點(diǎn)贊?！?/p>

　　疫情多點(diǎn)散發(fā)，人員流動(dòng)受阻讓“招工難”“用工貴”問題更加突出。人社部門主動(dòng)介入，“云招聘”、直播帶崗、訂單式招聘應(yīng)接不暇。省重大項(xiàng)目南京龍鑫電子科技計(jì)劃上半年投產(chǎn)，但巨大的用工缺口讓企業(yè)如坐針氈。溧水區(qū)第一時(shí)間為企業(yè)推薦中介服務(wù)平臺(tái)，目前已儲(chǔ)備200多名有求職意向的高職院校畢業(yè)生。最近企業(yè)專門向溧水區(qū)人社局贈(zèng)送了“真心實(shí)意為企業(yè)，全力解決用工難”錦旗。

　　項(xiàng)目的需求在哪里，要素保障就要跟進(jìn)到哪里。聚焦項(xiàng)目全生命周期，南京正通過建章立制打造管理閉環(huán)，按照“誰簽約、誰負(fù)責(zé)”原則，優(yōu)化對簽約項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化的考核機(jī)制。南京市投促辦加強(qiáng)對會(huì)辦事項(xiàng)的跟蹤，倒逼責(zé)任板塊盯緊盯牢項(xiàng)目注冊領(lǐng)照、開工運(yùn)營、資金到賬等環(huán)節(jié)。相關(guān)部門還將建立項(xiàng)目清單，實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，定期評估整體推進(jìn)情況，每季度對問題解決及項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查，確?！凹埫嫔稀钡耐顿Y量能轉(zhuǎn)化為“口袋里”的實(shí)物量。

　　化解項(xiàng)目推進(jìn)“急難愁”，南京的系統(tǒng)舉措成效顯著。今年一季度，該市420個(gè)市級重大項(xiàng)目共完成投資601.2億元，占年度計(jì)劃投資的25.5%，其中36個(gè)省級重大項(xiàng)目完成投資144.38億元，占年度計(jì)劃投資的28.8%。南京盛鑫大尺寸硅外延材料產(chǎn)業(yè)化、南京中車數(shù)字智能制造應(yīng)用示范基地、華天存儲(chǔ)及射頻類集成電路封測產(chǎn)業(yè)化等代表性項(xiàng)目都已于一季度開工。

　　疫情挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻，增長壓力依舊巨大，但南京憑借著強(qiáng)大的“經(jīng)濟(jì)韌性”，實(shí)現(xiàn)了虎年平穩(wěn)開局——預(yù)計(jì)一季度規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長9.5%，服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長11.6%，固定資產(chǎn)投資增長5%。簽下的是期許，約定的是未來，南京將以更加全面的“穩(wěn)”保障更高質(zhì)量的“進(jìn)”，努力當(dāng)好全省全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”。