精準(zhǔn)發(fā)力 左權(quán)縣構(gòu)建四大體系優(yōu)化基層治理
4月26日,從晉中市左權(quán)縣委組織部獲悉,為認(rèn)真落實抓黨建促基層治理能力提升專項行動部署和具體要求,左權(quán)縣重點構(gòu)建隊伍、治理、服務(wù)、效能四大工作體系,不斷優(yōu)化基層治理體系。
構(gòu)建選育管用“隊伍”體系。該縣抓牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))黨組織書記、第一書記、大學(xué)生村官、黨員“五支隊伍”,健全“選育管用”全鏈條機制,在村(社區(qū))黨組織書記中推行“月積分、季評價、年考核”的星級化管理制度,星級與績效報酬掛鉤,星級較高的未納入事業(yè)編的黨組織書記,最高績效報酬可上浮100%,目前已完成78名任職滿1年村(社區(qū))黨組織書記初次評星,其中一至四星級53人、五至七星級25人。
構(gòu)建全面覆蓋“治理”體系。左權(quán)縣以網(wǎng)格治理、執(zhí)法改革破題,劃分普通網(wǎng)格319個、專屬網(wǎng)格94個,組建1004個網(wǎng)格黨支部、黨小組,配備網(wǎng)格力量2580余人。在縣級9支執(zhí)法隊的基礎(chǔ)上,組建了8支鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍,制定了執(zhí)法隊工作制度,穩(wěn)步推行“縣級綜治中心指揮調(diào)度平臺+縣鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊+基層網(wǎng)格”統(tǒng)一集成的治理模式。
構(gòu)建三級便民“服務(wù)”體系。以“一堡壘五中心”建設(shè)為重點,該縣創(chuàng)優(yōu)“縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)”,規(guī)范了鄉(xiāng)村二級便民服務(wù)中心(點)名稱,編制完成鄉(xiāng)村二級權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單,重新梳理了鄉(xiāng)村二級政務(wù)服務(wù)事項清單,打造“1個縣級審批大廳+8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心+160個村級便民代辦點”,推動窗口前移、服務(wù)下沉,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
構(gòu)建龍頭帶動“效能”體系。左權(quán)縣深入實施集體經(jīng)濟(jì)壯大增效行動,制定了三年行動方案,依托全縣“寫生基地、核桃托管、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、光伏和小水電”等產(chǎn)業(yè),制定“農(nóng)旅、農(nóng)林、農(nóng)工、農(nóng)電”融合規(guī)劃。創(chuàng)新經(jīng)營舉措,以縣扶貧開發(fā)公司為龍頭,先行在羊角鄉(xiāng)試點成立由11個村組建的集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,探索出“縣級投資運營公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社+村合作社+農(nóng)戶”的集體增收新路徑。(段思齊)
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