全力以赴 防汛備汛(美麗中國)
4月26日,在浙江省杭州市臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)昌化溪的水面上,護(hù)水志愿隊成員正在進(jìn)行防汛應(yīng)急演練。
新華社記者 徐 昱攝
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當(dāng)前,全國正從南到北陸續(xù)入汛,各地防汛備汛工作逐漸進(jìn)入關(guān)鍵階段。水利部預(yù)計,今年汛期我國氣象水文年景偏差,極端事件偏多,6月至8月,全國旱澇并重,北部洪澇重于南部,中部可能出現(xiàn)干旱。
防汛工作,要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合。今年防汛各項準(zhǔn)備工作開展得如何?記者進(jìn)行了采訪。
湖北省宜昌市夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)秦家坪村,大山環(huán)抱,溪流交錯。一旦遇上大雨天,河水陡漲陡落,威脅村民安全。“我們的手機上能收到水利、氣象、應(yīng)急等部門的提示短信。出現(xiàn)險情后,我們以最快速度上報信息的同時,也會第一時間組織群眾安全轉(zhuǎn)移?!贝甯刹恐芙鸲鸾榻B。近日來,夷陵對全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪溝、河道、水庫、堰塘、在建涉水工程等開展汛前檢查,落實相關(guān)防汛應(yīng)急工作。
當(dāng)前,全國正從南到北陸續(xù)入汛,各地防汛備汛工作逐漸進(jìn)入關(guān)鍵階段。水利部門大力推進(jìn)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,全力排查風(fēng)險點,為防汛贏得主動。
預(yù)計汛期我國南北方均有多雨區(qū),應(yīng)重點關(guān)注黃河中下游、海河流域等
與往年同期相比,當(dāng)前的汛情呈現(xiàn)哪些特點?
“今年入汛日期較常年偏早15天,這意味著汛期時間更長、洪澇隨時可能發(fā)生,防汛備汛工作更加緊迫?!彼克禐?zāi)害防御司副司長王章立介紹。
“按照《我國入汛日期確定辦法》,每年自3月1日起,當(dāng)滿足下列條件之一時,當(dāng)日可確定為入汛日期,即連續(xù)3日累積雨量50毫米以上雨區(qū)的覆蓋面積達(dá)到15萬平方公里,或任一入汛代表站發(fā)生超過警戒水位的洪水?!蓖跽铝⒔榻B。3月14日至16日,我國南方累積降水量50毫米以上雨區(qū)的覆蓋面積達(dá)16.2萬平方公里,按照有關(guān)規(guī)定,3月17日為今年入汛時間。
看降雨量,截至4月26日,今年以來全國平均降水量112毫米,較常年同期偏多13%,共發(fā)生8次強降水過程。長江、黃河、淮河、松花江、珠江流域西江等主要江河來水較常年同期偏多。
接下來,雨情汛情如何發(fā)展?水利部信息中心副主任劉志雨介紹,據(jù)水文氣象部門預(yù)測,6月至8月,全國旱澇并重,北部洪澇重于南部,中部可能出現(xiàn)干旱,降水總體呈現(xiàn)“南北多、中間少”格局,并以北方多雨區(qū)為主。此外,全年登陸我國的臺風(fēng)個數(shù)接近常年到偏多,臺風(fēng)影響偏重。
哪些大江大河應(yīng)該重點關(guān)注?劉志雨介紹,北方要注意防范黃河流域中下游、海河流域、遼河流域等,“應(yīng)格外注意的是,今年北方雨帶集中在海河流域中北部的子牙河、大清河、北三河水系,覆蓋京津冀重點區(qū)域?!睆哪戏娇矗L江、太湖、珠江流域西江等可能發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水。臺風(fēng)登陸,還將影響我國華南東部沿海、華東等部分地區(qū)。
提高預(yù)報預(yù)警能力,努力讓信息直達(dá)一線群眾
預(yù)報預(yù)警是防汛工作的前置環(huán)節(jié)。近年來,水利部門大力推進(jìn)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,為防汛決策和群眾轉(zhuǎn)移提供有效支撐。
暴雨來去匆匆,歷時短,強度大,如何讓數(shù)據(jù)“跑”在洪水前?“把更多新技術(shù)應(yīng)用到測報中,提升短臨暴雨預(yù)警水平。”劉志雨介紹。比如,積極探索結(jié)合雷達(dá)回波、云圖及臨近降水?dāng)?shù)值預(yù)報成果等,將預(yù)警范圍細(xì)化至區(qū)域或地市級。
測得準(zhǔn),更要傳得快、覆蓋廣。讓預(yù)警信息以最快的速度直達(dá)有關(guān)部門和一線群眾,是防汛備汛工作的重點。
王章立介紹,今年水利部著重修訂水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程,科學(xué)設(shè)置應(yīng)急響應(yīng)條件,量化響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn),關(guān)口前移,健全完善聯(lián)動響應(yīng)機制,并強化應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行,對不響應(yīng)、響應(yīng)打折扣的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
近年來,各地也積極拓寬信息發(fā)布渠道,打通“最后一公里”。云南省將水利部門專業(yè)預(yù)警和鄉(xiāng)村簡易預(yù)警相結(jié)合,努力讓預(yù)警信息發(fā)布不留死角;江西對水位漲幅超2米以上的中小河流站點,將及時發(fā)布洪水預(yù)警,提醒當(dāng)?shù)刈⒁夥婪丁?/p>
全力排查風(fēng)險點,補齊短板,為防汛贏得主動
建筑亂建、垃圾亂堆等行為與河爭地,阻擋洪水前行,極易導(dǎo)致突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生?!敖衲暌詠恚块T持續(xù)推進(jìn)妨礙河道行洪突出問題的排查整治,計劃5月31日前基本完成。各地區(qū)各部門要充分利用無人機、遙感等技術(shù),開展地毯式巡查,及時排除風(fēng)險隱患?!蓖跽铝⒔榻B。
同時,水毀水利工程修復(fù)按下“快進(jìn)鍵”,讓防洪工程以“強壯體格”迎汛期。據(jù)介紹,從今年初開始,水利部門倒排工期,全力推進(jìn),確保汛前完成修復(fù)任務(wù),確實不能完成的,及時制定相應(yīng)度汛措施。
“最關(guān)鍵的是要筑牢責(zé)任堤壩?!蓖跽铝⒔榻B,日益完善的防洪工程體系、環(huán)環(huán)相扣的“技防”,都離不開“人防”。水利部門層層壓實責(zé)任,嚴(yán)格落實水庫大壩安全責(zé)任制,每一座水庫都必須落實安全運行管理責(zé)任。
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《 人民日報 》( 2022年04月27日 15 版)
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