山西省基礎研究計劃項目科研經(jīng)費試行“包干制”
為進一步擴大科研人員經(jīng)費使用自主權,我省近日出臺《關于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》(以下簡稱《意見》),將在基礎研究計劃項目科研經(jīng)費率先試行“包干制”。
科研經(jīng)費“包干制”意味著什么?沒實行“包干制”前,科研人員在課題開始前,就需要計劃好費用要花在什么地方、怎么使用,并要求后續(xù)費用使用時也嚴格遵循預算。但是,科研具有不確定性,過于限定經(jīng)費科目,會掣肘科學探究?!鞍凑铡兑庖姟芬?guī)定,‘包干制’實行后,項目經(jīng)費實行定額包干資助。只要確定經(jīng)費總額,無須再編制明細費用科目預算?!笔】萍紡d有關負責人介紹,“包干制”的試點項目范圍是自2022年起批準資助的山西省基礎研究計劃自由探索類項目,包括:杰出青年培育項目、優(yōu)秀青年培育項目、青年科學研究項目、自然科學研究項目等四種類型。
試點單位應科研管理規(guī)范,擁有健全的財務、資產(chǎn)、政府采購等內部管理辦法和內控制度,能夠切實履行監(jiān)督檢查責任;近三年內沒有因失信行為被有關部門納入黑名單,或納入失信被執(zhí)行人、實施行政處罰等。項目資金應當納入試點單位的財務統(tǒng)一管理,單獨核算,??顚S?,項目資金由項目負責人自主決定使用,無須履行調劑程序。
項目負責人簽署經(jīng)費使用承諾書,承諾尊重科研規(guī)律,認真開展科學研究;承諾項目經(jīng)費全部用于與本項目研究工作相關支出的基礎上,不得截留、挪用、侵占,制定經(jīng)費使用“包干制”操作規(guī)范或操作流程等管理規(guī)定,并通過官方網(wǎng)站或其他方式向社會公開,接受社會監(jiān)督。(記者沈佳)
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