南京祿口機(jī)場疫情詳情披露 5人因拒不執(zhí)行防疫措施被批捕
人民網(wǎng)南京3月31日電 3月31日,最高人民檢察院發(fā)布第十六批全國檢察機(jī)關(guān)依法辦理涉新冠肺炎疫情典型案例,涉及消極、懈怠執(zhí)行區(qū)域疫情防控措施,偽造核酸檢測證明供物流行業(yè)使用,偽造核酸檢測報告、破壞進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾碇刃虻确梁σ咔榉揽刂刃虻姆缸镄袨?。其中,包括拒不?zhí)行航空運輸領(lǐng)域消毒保潔等防疫措施的繆某某、汪某某等人妨害傳染病防治案,相關(guān)公司5人被批捕。
通報稱,2020年3月,南京某某衛(wèi)生實業(yè)有限公司(以下簡稱某某衛(wèi)生公司)與中國國際航空公司南京營業(yè)部簽訂《消毒處理委托協(xié)議書》,由某某衛(wèi)生公司承接中國國際航空公司在南京祿口國際機(jī)場的航空器消毒處理服務(wù)業(yè)務(wù)。根據(jù)新冠肺炎疫情防控要求,某某衛(wèi)生公司按照中國民用航空局和海關(guān)總署發(fā)布的相關(guān)防控方案和操作技術(shù)指南,制定了該公司《檢疫處理操作(新冠肺炎)方案》(以下簡稱《方案》)。在《方案》起草過程中,某某衛(wèi)生公司總經(jīng)理繆某某、分管機(jī)場檢疫處理部和質(zhì)量技術(shù)部的副總經(jīng)理汪某某、機(jī)場檢疫處理部主持工作的副經(jīng)理楊某某等人針對上述操作技術(shù)指南中“應(yīng)使用含消毒劑的抹布對重點部位進(jìn)行擦拭”等規(guī)定,以人力緊張、工作量較大、增加成本為由,將“抹布擦拭消毒”改為“消毒液噴灑消毒”。
2020年4月,某某衛(wèi)生公司《方案》實施。其后的消毒作業(yè)中,某某衛(wèi)生公司未組織開展針對新冠肺炎病毒的消毒作業(yè)培訓(xùn),消毒作業(yè)中普遍存在消毒時間短、消毒劑用量不足并虛假填報消毒記錄單的現(xiàn)象。12月,某某衛(wèi)生公司被中國東方航空公司投訴。接到投訴后,繆某某、汪某某、楊某某三人召集某某衛(wèi)生公司機(jī)場檢疫部全體人員開會,從節(jié)約成本、創(chuàng)造利潤的角度考慮并未整改。后某某衛(wèi)生公司向中國東方航空公司反饋了虛假的整改意見。
2021年5月11日,國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組公布的《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》規(guī)定,機(jī)場等重點場所應(yīng)符合國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的《新冠肺炎疫情期間重點場所和單位衛(wèi)生防護(hù)指南》的要求。該指南規(guī)定,民航重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點人員防控按照最新版《運輸航空公司、運輸機(jī)場疫情防控技術(shù)指南》實施。至2021年7月20日南京祿口國際機(jī)場新冠肺炎疫情暴發(fā),某某衛(wèi)生公司《方案》未作更新。
2019年12月,上海某某環(huán)境服務(wù)有限公司(以下簡稱某某環(huán)境公司)與東部機(jī)場集團(tuán)達(dá)成《飛機(jī)客艙保潔服務(wù)合同》協(xié)議,由某某環(huán)境公司承接南京祿口國際機(jī)場T2航站樓國際航班以及T1、T2航站樓部分國內(nèi)航班的飛機(jī)客艙保潔業(yè)務(wù)。2021年2月,中國民用航空局發(fā)布的《運輸航空公司、運輸機(jī)場疫情防控指南(第七版)》規(guī)定“入境保障區(qū)域工作人員應(yīng)避免與旅客和其他人員同時混用公共設(shè)施,盡量固定工作及上下班路線,避免與為國內(nèi)旅客提供服務(wù)的員工混流”,同時明確了“個人防護(hù)用品穿脫順序”。某某環(huán)境公司總經(jīng)理凌某某、負(fù)責(zé)某某環(huán)境公司南京分公司全面工作的負(fù)責(zé)人張某某、負(fù)責(zé)某某環(huán)境公司南京分公司日常運行工作的項目經(jīng)理唐某某明知上述規(guī)定,但為節(jié)省成本、追逐利潤,一直將保潔人員混合使用,保潔員休息室、擺渡車等設(shè)施也一并混用,企圖通過混崗混流做到國際、國內(nèi)航班保潔“兩不誤”;同時,該公司從未組織保潔員工開展規(guī)范穿脫防護(hù)服的培訓(xùn),甚至在2021年1月南京祿口國際機(jī)場發(fā)現(xiàn)、通報某某環(huán)境公司保潔員防護(hù)服穿脫、垃圾袋捆扎不符合防疫要求等問題時,唐某某仍未向凌某某、張某某匯報,直接出具整改反饋意見但未實際落實。此外,某某環(huán)境公司南京分公司未落實重點崗位員工健康狀況監(jiān)測的要求,在2020年中期新冠肺炎疫情趨于平穩(wěn)后便不再上報,凌某某、張某某對此未進(jìn)行監(jiān)管。
2021年7月10日,中國國際航空CA910航班從俄羅斯莫斯科飛抵南京祿口國際機(jī)場,其中乘客于某出現(xiàn)新冠肺炎癥狀,于某后經(jīng)認(rèn)定系本次疫情的唯一傳染源,其所攜帶病毒為本次江蘇全省疫情的父代病毒。航班入境后,由某某衛(wèi)生公司負(fù)責(zé)航空器消毒、某某環(huán)境公司負(fù)責(zé)客艙保潔。該航空器應(yīng)進(jìn)行消毒的面積為279.1平方米,根據(jù)相關(guān)操作技術(shù)指南,消毒作業(yè)時間為10分鐘,消毒劑季銨鹽用量應(yīng)為4200ml至5600ml之間,對通道區(qū)、盥洗區(qū)及廚房等重點區(qū)域應(yīng)使用含消毒劑的抹布擦拭表面。但在實際消毒作業(yè)中,某某衛(wèi)生公司消毒人員按照130平方米的面積對客艙進(jìn)行消毒,兩名消毒人員分別在客艙內(nèi)停留3分46秒和6分21秒,消毒劑季銨鹽用量約2900ml,也未對重點區(qū)域使用含消毒劑的抹布進(jìn)行擦拭。因消毒時間、消毒劑用量嚴(yán)重不足,消毒操作不規(guī)范,導(dǎo)致客艙內(nèi)新冠肺炎病毒未能徹底殺滅,仍殘留在盥洗區(qū)等部位。某某衛(wèi)生公司消毒結(jié)束后,某某環(huán)境公司保潔人員進(jìn)入客艙進(jìn)行保潔。在保潔過程中,出現(xiàn)保潔人員現(xiàn)場脫卸防護(hù)服不規(guī)范、橡膠手套未覆蓋防護(hù)服袖口、作業(yè)過程中手套滑落、用手套擦拭面部及接觸皮膚等不規(guī)范問題,導(dǎo)致保潔人員接觸并感染新冠肺炎病毒。隨后,因某某環(huán)境公司將國際、國內(nèi)航班保潔人員混崗混流,共用擺渡車、休息室,導(dǎo)致新冠肺炎病毒在該公司保潔人員之間傳播。
2021年7月12日、7月13日,南京祿口國際機(jī)場開展核酸檢測例行“周周檢”,某某環(huán)境公司保潔人員漏檢16人,漏檢人員中有6人感染新冠肺炎病毒;7月15日至7月19日,某某環(huán)境公司5名保潔員先后出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、乏力等癥狀前往醫(yī)院就診,唐某某對上述情況均不掌握,導(dǎo)致新冠肺炎病毒感染者未被第一時間發(fā)現(xiàn),病毒進(jìn)一步向南京祿口國際機(jī)場進(jìn)而向社會傳播。
2021年7月19日,南京祿口國際機(jī)場開展核酸檢測“周周檢”,發(fā)現(xiàn)9管混采咽拭子檢測呈陽性,感染者均為機(jī)場保潔人員和地面服務(wù)人員。江蘇省、南京市隨即啟動新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。隨后,江蘇省南京市、揚州市等地出現(xiàn)大規(guī)模新冠肺炎疫情。7月19日至8月30日,江蘇省累計報告本土確診病例820例,給人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成特別嚴(yán)重的后果。
2021年8月9日,經(jīng)江蘇省公安廳指定管轄,江蘇省鎮(zhèn)江市公安局潤州分局先后對某某衛(wèi)生公司、某某環(huán)境公司以涉嫌妨害傳染病防治罪立案偵查,并對相關(guān)責(zé)任人員采取指定居所監(jiān)視居住和取保候?qū)彺胧?月16日,江蘇省、鎮(zhèn)江市、潤州區(qū)三級檢察機(jī)關(guān)成立聯(lián)合辦案團(tuán)隊,啟動一體化辦案機(jī)制,同步派員開展提前介入工作。11月22日,偵查機(jī)關(guān)以犯罪嫌疑人繆某某、汪某某、楊某某、凌某某、張某某、唐某某等6人涉嫌妨害傳染病防治罪提請批準(zhǔn)逮捕。12月11日,鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民檢察院依法對繆某某等5人批準(zhǔn)逮捕,對因身體狀況不適宜羈押的犯罪嫌疑人張某某作出不批準(zhǔn)逮捕決定。
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