擴大投資,重大工程建設(shè)忙(穩(wěn)字當(dāng)頭 穩(wěn)中求進)
習(xí)近平總書記強調(diào),“把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做強做優(yōu),發(fā)揮重大投資項目帶動作用”。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議要求,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。今年以來,一項項重大工程施工正酣、一批批項目火熱推進,帶動擴大有效投資、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
青藏高原海拔3300米的峽谷中,總裝機容量200多萬千瓦的瑪爾擋水電站一派繁忙景象,建設(shè)者們披霜雪戰(zhàn)嚴(yán)寒,日均填筑量保持在1.3萬立方米以上。
伶仃洋30余米的海底,全長24公里的深中通道正在有序施工,隧道長度已超3700米。
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強基礎(chǔ)利長遠
服務(wù)國家大戰(zhàn)略
陜西安康,巨大的硬巖掘進機破巖壁而出,引漢濟渭工程秦嶺輸水隧洞實現(xiàn)全線貫通。
引漢濟渭工程,跨黃河、長江兩大流域,橫穿秦嶺屏障,是國家172項重大水利工程之一。工程竣工后,可緩解關(guān)中渭河沿線城市和工業(yè)缺水問題。
中鐵隧道集團有限公司引漢濟渭秦嶺隧洞項目經(jīng)理部副總工程師黃俊閣所在的標(biāo)段,全長約18.3公里,是引漢濟渭秦嶺隧洞項目的“最后一關(guān)”。這里石英含量高、高溫濕、強涌水,是整個項目施工難度最大、巖爆地段最多、巖石強度最高的施工地段,綜合難度世界罕見。
項目部給掘進機的刀具鍛造“鐵齒鋼牙”,給刀盤武裝“超級鎧甲”,使綜合施工效率提升了約40%。“工程建成后將惠及2348萬人,決不能耽誤工期?!秉S俊閣介紹,截至1月底,項目部已累計完成投資約15.77億元,帶動就業(yè)2217人。
這邊,“一江漢水送關(guān)中”;那頭,“滾滾綠電入華東”。在大涼山腹地,白鶴灘—江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程川1標(biāo)段的建設(shè)如火如荼。
電力工人曾坤銀爬上80多米高的鐵塔,神情專注地安裝間隔棒?!斑@邊大風(fēng)濃霧頻發(fā),導(dǎo)線容易搖擺、能見度不高,在重冰區(qū)導(dǎo)線覆冰厚度能達50毫米,作業(yè)時還得進行烤化處理。”為了爭分奪秒趕進度,曾坤銀在高空一干就是六七個小時。
白鶴灘—江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程線路全長2087公里,計劃于今年建成投運。投運后,每年可向華東送電300億千瓦時。
強基礎(chǔ)、利長遠,穩(wěn)增長、促就業(yè),一系列重大工程服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,在保障國家水安全、能源安全、推進“雙碳”工作等方面發(fā)揮著重要作用。
高峽筑壩、橫臥山間,大藤峽水利樞紐、滇中引水等水利工程有序推進,我國在建重大水利工程投資規(guī)模超過1萬億元;
深入地層、尋找氣源,我國陸上設(shè)計最深氣井塔里木油田大北401井鳴笛開鉆;
“藍板”成海、葉片起吊,一批大型風(fēng)電光伏基地項目在沙漠戈壁拔地而起,支撐可再生能源快速發(fā)展,目前開工超7500萬千瓦,相當(dāng)于3個三峽電站。
補短板強弱項
創(chuàng)造人民好生活
“隆隆隆……”隧道里設(shè)備轟鳴,掘進機猶如一條鋼鐵巨龍向前挺進。
開年不久,新疆烏尉公路天山勝利隧道便傳來捷報,進尺突破5000米大關(guān)?!氨M管面臨高寒高海拔挑戰(zhàn),前不久依然創(chuàng)下了月進尺523米的紀(jì)錄,爭取早日完工!”中國交建烏尉項目土建五標(biāo)項目經(jīng)理王賀起信心滿滿。
烏魯木齊縣薩爾達坂鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長包拉提別克·朱馬塔依一直期盼能有這么一條交通“動脈”:“通車以后,從烏魯木齊縣去巴音郭楞蒙古自治州的車程從7小時縮短至約3小時,庫爾勒香梨等運過來更方便了?!?/p>
道路通,百業(yè)興。開年以來,交通領(lǐng)域重大工程項目扎實推進,為構(gòu)建新發(fā)展格局和創(chuàng)造人民美好生活提供了堅實保障。
看西部,川藏鐵路、西寧至成都鐵路扎實推進,西部陸海新通道加快打造,著力填補西部地區(qū)交通“留白”;看東北,沈白高鐵的建設(shè)者持續(xù)奮戰(zhàn),通車后從沈陽出發(fā)1個多小時即可到達長白山;再看東部,寧淮鐵路、蘇臺高速等進展順利,省際互聯(lián)互通更加緊密。“十四五”時期,我國將新增鐵路營業(yè)里程1.9萬公里、公路通車?yán)锍?0.2萬公里,民用運輸機場將超270個。打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”,一張高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng)正在構(gòu)建,勾繪美麗中國的“交通工筆畫”。
不僅是交通領(lǐng)域,今年以來,市政工程、公共安全、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域的補短板項目趕前抓早、持續(xù)加力,更好滿足人民美好生活需要。
3月23日,北京市朝陽區(qū)勁松三到六區(qū)綜合整治項目開工。項目總投資近1億元,惠及55棟樓房、約4000戶居民?!案脑斓膬?nèi)容非常豐富,大到路燈和通信架空線入地、增設(shè)充電車棚、完善便民配套,小到修復(fù)園林綠化、增加無障礙坡道、添加晾衣桿等。到年底這四個小區(qū)的公共設(shè)施、綠地等將煥然一新。”愿景集團有關(guān)負責(zé)人介紹。
加大政策性住房建設(shè)力度、推進一批醫(yī)療養(yǎng)老項目、建設(shè)一批貼近社區(qū)的健身設(shè)施、完成新一輪百萬畝造林綠化工程……今年北京市將繼續(xù)推進100個重大民生改善項目,當(dāng)年計劃投資1667億元。
“我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然較為突出,基礎(chǔ)設(shè)施總體水平還不夠高,在民生領(lǐng)域、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展等方面存在短板。短板也意味著潛力,通過有效投資加以彌補,既能改善民生又能擴大內(nèi)需。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛說。
調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁
拓寬發(fā)展新空間
1月29日,中國聯(lián)通發(fā)布招標(biāo)公告稱,今年共采購人工智能服務(wù)器1838臺,預(yù)算金額5.5億元。同日,聯(lián)通云也招標(biāo)服務(wù)器4.4萬余臺,規(guī)模近33億元?!袄C球”拋出來,企業(yè)聞風(fēng)而動。華為、浪潮、中興、神州數(shù)碼等團隊紛紛填寫標(biāo)書,制定報價,力爭贏得開門紅。
新基建的底層建設(shè)在夯實,應(yīng)用場景投資也在加碼。在國家能源集團神東煤炭大柳塔煤礦,智能連采控制系統(tǒng)順利完成調(diào)試,采煤機啟停、左右牽引速度控制等一系列操作,都可由地面上的指揮中心遠程操作。
“工作面液壓支架上安裝智能云臺攝像頭,借助‘5G+4K’‘5G+巡檢機器人’等技術(shù),可以實現(xiàn)全景視頻監(jiān)控、機器人代人巡檢、液壓支架自動找直等,達到減人增效的目標(biāo)?!本C采六隊隊長陳積梁介紹。當(dāng)前國內(nèi)有近400座煤礦正在開展智能化建設(shè),總投資規(guī)模超過1000億元。
翻看各地2022年的重大建設(shè)項目“清單”,5G應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等成為項目投資熱門詞。其中,河北安排32項數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用項目,總投資511.5億元;安徽實施“新基建+”行動,新建5G基站2.5萬座以上;廣東推動5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大5G賦能行業(yè)應(yīng)用推廣力度。
開年以來,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級趨勢和綠色消費新需求,還有一批先進制造業(yè)項目陸續(xù)開工。在中國建筑二局中航鋰電武漢項目的施工現(xiàn)場,近千名建設(shè)者正忙著地坪板面施工、清理材料?!绊椖靠偼顿Y100億元,按照一臺純電動汽車平均裝配80千瓦時的動力電池計算,投產(chǎn)后每年可為25萬臺純電動汽車提供動力電池。”項目經(jīng)理王國太說。
推動更多重大工程項目早開工、早投產(chǎn),各地各部門精準(zhǔn)送上資金、土地等資源要素“禮包”。財政部向各地提前下達2022年新增專項債務(wù)限額1.46萬億元;上海將用好1000億元以上的“新基建”優(yōu)惠利率信貸專項,引導(dǎo)社會資本加大“新基建”投入;浙江今年確保省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)4.5萬畝,獎勵省重大產(chǎn)業(yè)項目用地計劃指標(biāo)1.5萬畝……
人勤春早開工忙,重大工程挑大梁?!敖衲暌m度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,扎實推動‘十四五’規(guī)劃綱要102項重大工程項目實施,力爭在一季度形成更多實物工作量?!眹野l(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人說。
《 人民日報 》( 2022年03月26日 01 版)
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