我代表中共天津市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第十次全會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

　　這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和市委十一屆十一次、十二次全會(huì)部署，總結(jié)2021年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排2022年任務(wù)。剛才，市委書(shū)記李鴻忠同志作了講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和中央紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的自我革命，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)提出明確要求，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　一、2021年工作回顧

　　2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來(lái)，市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神和市委部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為天津全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、推動(dòng)“十四五”開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　?。ㄒ唬┥顚W(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督

　　以黨史學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng)強(qiáng)化理論武裝。把黨史學(xué)習(xí)教育作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、專題讀書(shū)班、專題黨課、系統(tǒng)宣講等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的重要講話精神，以及關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育重要論述，認(rèn)真研讀習(xí)近平同志《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》，感悟思想偉力，汲取智慧力量。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“十個(gè)明確”的豐富內(nèi)涵和“兩個(gè)確立”的決定性意義，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，深刻把握百年來(lái)黨的自我革命重大成就和經(jīng)驗(yàn)，深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察工作在推進(jìn)黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和歷史主動(dòng)。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭開(kāi)展12個(gè)重點(diǎn)課題調(diào)研，把握規(guī)律、破解難題。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育情況納入日常監(jiān)督、巡視巡察，推動(dòng)做深做實(shí)。

　　監(jiān)督保障習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí)到位。建立紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督與黨委政治督查同向發(fā)力工作機(jī)制，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示建立臺(tái)賬，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。圍繞糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗、公共停車管理領(lǐng)域突出問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)腐敗等開(kāi)展專項(xiàng)整治，深化供銷社系統(tǒng)腐敗、違建別墅、“影子公司”“干股謀利”、合村并居中侵害農(nóng)民利益等問(wèn)題治理，開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題監(jiān)督“回頭看”，嚴(yán)肅查處背后的腐敗、作風(fēng)和責(zé)任問(wèn)題。把中央巡視整改作為最重要、最緊迫、最嚴(yán)肅的政治任務(wù)，突出“人事因制”，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)全面整改、深挖根源、建章立制。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全市立案審查違反政治紀(jì)律案件45件，處分83人。

　　有力有效服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等黨中央重大決策部署，緊扣推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)決糾正貫徹落實(shí)中的政治偏差，保障“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)政治監(jiān)督工作意見(jiàn)，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、深入推進(jìn)改革等開(kāi)展監(jiān)督，保障國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。聚焦疫情防控強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)打好防疫阻擊戰(zhàn)。推動(dòng)凈化政治生態(tài)向深度掘進(jìn)，落實(shí)日常監(jiān)督、分析研判、考核評(píng)價(jià)等工作機(jī)制，形成政治生態(tài)分析年度報(bào)告153份并跟蹤推動(dòng)問(wèn)題整改，深入整治碼頭文化、圈子文化和好人主義問(wèn)題，營(yíng)造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。協(xié)助市委制定清廉天津建設(shè)意見(jiàn)，推進(jìn)清廉政治、清廉政府、清廉干部隊(duì)伍等建設(shè)，大力弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。加強(qiáng)換屆紀(jì)律風(fēng)氣監(jiān)督，對(duì)換屆人選逐一“過(guò)篩子”把關(guān)，嚴(yán)肅審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)11.8萬(wàn)人次，對(duì)858人提出暫緩或不宜使用意見(jiàn)。

　　強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。落實(shí)中央加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)，協(xié)助市委制定若干措施，強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）履行管黨治黨主體責(zé)任情況的政治監(jiān)督，組織對(duì)各區(qū)、各部門黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行考核，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭約談考核排名靠后的12家單位黨委（黨組）書(shū)記。聚焦加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行以人民為中心的發(fā)展思想等情況，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。及時(shí)約談違紀(jì)違法案件多發(fā)、巡視整改不力的20余個(gè)區(qū)和部門“一把手”。對(duì)211名新任職市管領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育集體談話。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位人員16832人次，處分“一把手”393人。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，全市問(wèn)責(zé)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力黨員領(lǐng)導(dǎo)干部548人。

　?。ǘ┩晟埔惑w推進(jìn)“三不”體制機(jī)制，不斷提升治理腐敗效能

　　保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，全市受理檢舉控告24482件，處置問(wèn)題線索21647件，立案5787件，其中廳局級(jí)干部73人，處分5743人，挽回經(jīng)濟(jì)損失25億余元。深入整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓，堅(jiān)決查辦祖文光、張健、蔡培林、馮力等濫用職權(quán)、執(zhí)法司法腐敗的典型，立案928人，處分651人；嚴(yán)厲懲治彭三、馬駿等國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域靠企吃企、損公肥私的“蛀蟲(chóng)”，立案705人，處分647人；從嚴(yán)查處土地管理領(lǐng)域官商勾結(jié)、借地生財(cái)?shù)母瘮》肿?，立?20人，處分245人。堅(jiān)持受賄行賄一起查，留置行賄人員85人，移送檢察機(jī)關(guān)16人。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，全市221人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案，670人主動(dòng)交代問(wèn)題。堅(jiān)持追逃防逃追贓一體抓，職務(wù)犯罪外逃人員“零增長(zhǎng)”，追回贓款1900余萬(wàn)元。

　　提升一體推進(jìn)綜合效能。協(xié)助市委制定一體推進(jìn)“三不”意見(jiàn)和以案為鑒、以案促改、以案促治工作辦法，完善“六書(shū)兩報(bào)告兩建議”機(jī)制，把查辦案件、加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)。圍繞辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)2428份，推動(dòng)有關(guān)地區(qū)和部門處置違法占地7.2萬(wàn)畝、違法建設(shè)82萬(wàn)余平方米，完善國(guó)有參股企業(yè)監(jiān)管、境外企業(yè)監(jiān)管等制度，凈化修復(fù)公安、檢察院、法院、監(jiān)獄等系統(tǒng)政治生態(tài)，健全規(guī)范執(zhí)法司法行為等方面制度機(jī)制2142項(xiàng)。拍攝《“偏航”的頭雁》等5部專題片，召開(kāi)全市警示教育大會(huì)，匯編8冊(cè)案件警示錄，組織5.8萬(wàn)名黨員干部觀看主題教育展，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

　　（三）堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，持續(xù)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果

　　鍥而不舍推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。及時(shí)研判糾治“四風(fēng)”新情況新問(wèn)題，把抓節(jié)點(diǎn)與抓日常結(jié)合起來(lái)，完善警示提醒、明察暗訪、精準(zhǔn)處置、通報(bào)曝光等工作機(jī)制，大力整治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，深挖細(xì)查私車公養(yǎng)、不吃公款吃老板等隱形變異問(wèn)題。全市查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題823個(gè)，處分803人，通報(bào)曝光典型問(wèn)題10批34個(gè)。

　　持續(xù)深入整治形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題。保持恒心韌勁，在連續(xù)整治四年基礎(chǔ)上，制定專項(xiàng)行動(dòng)三年工作方案，重點(diǎn)整治搞“包裝式”“一刀切式”落實(shí)、“中梗阻”、“官爺”文化、騰挪閃避繞等突出問(wèn)題，推動(dòng)建立基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制。全市查處形式主義官僚主義問(wèn)題887個(gè)，處分868人，其中不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題790個(gè)，處分786人。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為31名干部澄清正名，對(duì)3590名受處分干部開(kāi)展回訪教育，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)正能量。

　?。ㄋ模┐罅訌?qiáng)基層監(jiān)督，深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)

　　抓深抓實(shí)基層監(jiān)督。召開(kāi)基層監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，壓實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)監(jiān)督主體的責(zé)任，形成大抓基層鮮明導(dǎo)向。配齊建強(qiáng)基層監(jiān)督力量，全市3520個(gè)村、1859個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢組織全覆蓋，村（社區(qū)）紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢委員擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)，并通過(guò)法定程序兼任村（居）監(jiān)督委員會(huì)主任。完善片區(qū)協(xié)作、提級(jí)監(jiān)督、交叉監(jiān)督、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制，著力破解基層監(jiān)督力量不足、熟人監(jiān)督難等問(wèn)題。試點(diǎn)開(kāi)展基層黨員干部親屬涉權(quán)事項(xiàng)公開(kāi)，健全基層小微權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。

　　堅(jiān)決懲處侵害群眾利益問(wèn)題。推進(jìn)扶貧助困與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、資金投入等監(jiān)督檢查，查處問(wèn)題87個(gè)，處分78人。完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題治理機(jī)制，緊盯各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)，大力整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題，全市查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題969個(gè)，處分889人。常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，全市共立案查處問(wèn)題79個(gè)，處分104人。

　　扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展重復(fù)舉報(bào)專項(xiàng)治理，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包案，落實(shí)逐一評(píng)查、逐件審核、逐級(jí)把關(guān)工作機(jī)制，化解重復(fù)舉報(bào)899件。開(kāi)展“點(diǎn)題整治”，通過(guò)“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督”，推動(dòng)解決群眾吃水難、旱廁改造等突出問(wèn)題184個(gè)。做好“紀(jì)委請(qǐng)您來(lái)出題”專欄征集問(wèn)題處置工作，緊盯全市矛盾問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大的20個(gè)村（社區(qū)），推動(dòng)解決“三資”管理、征地拆遷等方面突出問(wèn)題75個(gè)。

　?。ㄎ澹┥钊胴瀼匮惨暪ぷ鞣结槪袑?shí)發(fā)揮管黨治黨利劍作用

　　高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。鞏固拓展中央巡視指導(dǎo)督導(dǎo)成果，健全與市委組織部等部門的協(xié)作配合機(jī)制，完善指導(dǎo)服務(wù)、報(bào)告評(píng)價(jià)等制度，推動(dòng)巡視工作全面規(guī)范、系統(tǒng)提升。扎實(shí)開(kāi)展第九輪、第十輪巡視，對(duì)73個(gè)黨組織進(jìn)行常規(guī)巡視、2個(gè)黨組織專項(xiàng)巡視，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1890個(gè)，移交問(wèn)題線索1183件，實(shí)現(xiàn)十一屆市委巡視全覆蓋。

　　推動(dòng)巡視整改落地見(jiàn)效。建立市領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任分管部門（單位）巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長(zhǎng)機(jī)制。制定巡視整改督查、情況報(bào)告和公開(kāi)等制度，深化巡視整改“三級(jí)遞進(jìn)”機(jī)制，推動(dòng)巡視監(jiān)督、整改、治理貫通融合。第七輪、第八輪巡視整改完成率分別為95.3%、93.9%，問(wèn)題線索辦結(jié)率分別為76.6%、84.9%，共問(wèn)責(zé)294人，推動(dòng)完善制度機(jī)制1631項(xiàng)。

　　完善巡視巡察工作戰(zhàn)略格局。出臺(tái)加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)具體措施，強(qiáng)化工作任務(wù)、組織實(shí)施、成果運(yùn)用聯(lián)動(dòng)，同步開(kāi)展供銷社系統(tǒng)腐敗問(wèn)題、涉糧問(wèn)題“統(tǒng)配巡”。建立各區(qū)委落實(shí)巡察工作主體責(zé)任清單，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督導(dǎo)16個(gè)區(qū)巡察工作。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)市級(jí)部門黨委（黨組）巡察工作指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)5個(gè)部門開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促整改問(wèn)題76個(gè)。全市巡察處級(jí)單位黨組織300個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，巡察村（社區(qū)）黨組織1055個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題28459個(gè)，移交問(wèn)題線索1429件。

　　（六）持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效監(jiān)督機(jī)制

　　著力提升監(jiān)督效能。強(qiáng)化近距離、常態(tài)化、全天候監(jiān)督，靈活運(yùn)用談心談話、調(diào)研走訪、專項(xiàng)檢查等方式，抓早抓小、防微杜漸。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理黨員干部25042人次，第一至第四種形態(tài)分別占76.4%、17.7%、3.2%、2.7%。研究制定“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接實(shí)施細(xì)則，健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)同性。健全與審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、司法等部門會(huì)商磋商、情況通報(bào)、問(wèn)題線索移送等機(jī)制。

　　分類推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。出臺(tái)派駐機(jī)構(gòu)重要情況報(bào)告實(shí)施辦法，完善委領(lǐng)導(dǎo)直接分管、聯(lián)系室服務(wù)指導(dǎo)、分片協(xié)作等工作機(jī)制。推動(dòng)國(guó)企派駐機(jī)構(gòu)改革，探索向7家市管國(guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。深化市屬高校派駐機(jī)構(gòu)改革，改革后兩年年均立案數(shù)是改革前一年2倍以上。加強(qiáng)對(duì)南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)做好巡視整改監(jiān)督、問(wèn)題線索處置等工作。深化公安系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督格局，公安系統(tǒng)紀(jì)檢組織立案711件，處分718人，同比分別增長(zhǎng)79.5%、78.6%。推進(jìn)司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，建強(qiáng)監(jiān)獄、戒毒系統(tǒng)紀(jì)檢組織。推動(dòng)24家市級(jí)公立醫(yī)院均設(shè)立紀(jì)委，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨總支（黨支部）全部設(shè)立紀(jì)檢委員，健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任。制定進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)各區(qū)完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制、優(yōu)化監(jiān)督單位設(shè)置，提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。

　　完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度機(jī)制。健全線索管理、立案審查調(diào)查、處分處置向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)。制定談心談話工作辦法、加強(qiáng)和改進(jìn)審理工作實(shí)施意見(jiàn)等制度20項(xiàng)，開(kāi)展法律法規(guī)制度學(xué)習(xí)貫徹情況監(jiān)督檢查。深化“鐵案工程”建設(shè)，開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查，案件合格率達(dá)100%。發(fā)布執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例。開(kāi)展審查調(diào)查安全“三個(gè)一”活動(dòng)，壓實(shí)“四級(jí)責(zé)任”，堅(jiān)守安全底線。圍繞反腐敗國(guó)際追逃追贓，市監(jiān)委首次向市人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

　　鑄牢政治忠誠(chéng)。市紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦“學(xué)習(xí)紅色歷史·傳承紅色精神”培訓(xùn)班，開(kāi)展“強(qiáng)黨性、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題活動(dòng)，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委請(qǐng)示報(bào)告200余次。組織慶祝建黨一百周年系列活動(dòng)，評(píng)選表彰30個(gè)先進(jìn)集體和100名先進(jìn)工作者，做好“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)工作，開(kāi)展向梁有祥同志等身邊典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)全系統(tǒng)以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)。

　　強(qiáng)化能力建設(shè)。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，配合做好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆工作，加大干部交流力度，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。落實(shí)“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化教育培訓(xùn)機(jī)制，抓好學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)，分級(jí)分類深化全員培訓(xùn)，開(kāi)展集中培訓(xùn)27期、干部學(xué)習(xí)大講堂15期，培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次。安排機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)“入列輪值”。加快信息化監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，建成智能廉政檔案、巡視巡察應(yīng)用等系統(tǒng)，推動(dòng)信息化、大數(shù)據(jù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合。

　　嚴(yán)格自我監(jiān)督。制定加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作實(shí)施意見(jiàn)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)督管理，做到依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展工作。組織第八輪內(nèi)部督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題166個(gè)并推動(dòng)整改。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)，組織專項(xiàng)內(nèi)部督查，著力整治作風(fēng)頑疾。加強(qiáng)與特約監(jiān)察員常態(tài)化溝通，發(fā)揮外部監(jiān)督作用。堅(jiān)決整治“燈下黑”，全市立案紀(jì)檢監(jiān)察干部24人，處分25人。

　　回顧天津市一年來(lái)的工作實(shí)踐，主要有以下體會(huì)：必須堅(jiān)持政治立身、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，把握政治機(jī)關(guān)定位，精準(zhǔn)有力開(kāi)展政治監(jiān)督，在督促落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央和市委重大決策部署上履職盡責(zé)，始終以忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)、走好群眾路線，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，堅(jiān)決查處一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，以全面從嚴(yán)治黨實(shí)際成效贏得群眾信賴和支持。必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，保持壓倒性力量常在，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。必須堅(jiān)持自我革命、敢于善于斗爭(zhēng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，掌握斗爭(zhēng)策略，練就斗爭(zhēng)本領(lǐng)，在大是大非面前敢于亮劍，在歪風(fēng)邪氣面前敢戰(zhàn)能勝，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。必須堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌推動(dòng)監(jiān)督、辦案、整改、治理有機(jī)貫通，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，做到查處一案、警示一片、治理一域。必須堅(jiān)持以史為鑒、創(chuàng)新發(fā)展，從黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)中把握正風(fēng)肅紀(jì)反腐規(guī)律、汲取智慧力量，更加深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)自我革命、促進(jìn)社會(huì)革命中的功能、價(jià)值、定位，與時(shí)俱進(jìn)研究新情況、解決新問(wèn)題，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，天津市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。特別是，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，與人民的期望相比，紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一定差距和不足。主要表現(xiàn)在：有的理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入，政治站位不高，對(duì)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的政治本質(zhì)、新的特征把握不準(zhǔn)；有的履行監(jiān)督職責(zé)不到位，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化力度不夠，日常監(jiān)督方式單一、效果不佳；有的專業(yè)化能力不強(qiáng)，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不規(guī)范、不精準(zhǔn)的問(wèn)題依然存在；有的自我監(jiān)督約束不嚴(yán)，極少數(shù)人口大氣粗、頤指氣使，甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法，等等。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視、認(rèn)真解決。

　　二、2022年工作任務(wù)

　　2022年將召開(kāi)黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)，天津市也將召開(kāi)第十二次黨代會(huì)，這是全國(guó)、全市政治生活中的大事。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自覺(jué)把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　新時(shí)代新征程對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出新的更高要求，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、市委十一屆十一次和十二次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，貫通運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)特別是自我革命重要經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。要發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，提高政治站位、堅(jiān)守職責(zé)定位，以刀刃向內(nèi)的勇氣正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)決同一切損害黨的先進(jìn)性純潔性的因素、一切侵蝕黨的健康肌體的病毒作最堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定。深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，增強(qiáng)政治定力，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位、嚴(yán)到底的情緒，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)的階段性特征。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入研究當(dāng)前腐敗的方式、特征、表現(xiàn)，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題新動(dòng)向的能力，不斷創(chuàng)新反腐敗理念思路與措施辦法，持續(xù)鞏固拓展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果。要更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局大勢(shì)，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、協(xié)助職責(zé)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，監(jiān)督體系與治理體系統(tǒng)籌銜接，正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通融合，促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、治理效能充分彰顯，為開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　?。ㄒ唬┚劢埂皣?guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，當(dāng)好捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的示范踐行者和堅(jiān)定推動(dòng)者。堅(jiān)持黨中央有要求、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就有行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”這一黨的最高政治原則落實(shí)執(zhí)行情況的政治監(jiān)督，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署一貫到底。推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。完善政治監(jiān)督臺(tái)賬，實(shí)施清單化管理、項(xiàng)目式推進(jìn)。緊緊圍繞黨中央決策部署，圍繞黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署要求，圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、人民至上根本要求，做深做實(shí)政治監(jiān)督，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部切實(shí)提高對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊盯迎接黨的二十大勝利召開(kāi)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和黨員干部聚焦二十大、聚力二十大做好各項(xiàng)工作，營(yíng)造良好的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，緊盯統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、堅(jiān)持制造業(yè)立市、國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)腐敗等專項(xiàng)整治。持續(xù)推動(dòng)中央巡視反饋意見(jiàn)整改。精準(zhǔn)監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，健全紀(jì)委書(shū)記與同級(jí)黨委“一把手”定期溝通交流機(jī)制，完善上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委（黨組）“一把手”談話制度，開(kāi)展區(qū)紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作，推動(dòng)下級(jí)紀(jì)委定期向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律等情況。持續(xù)凈化政治生態(tài)。深入推進(jìn)碼頭文化、圈子文化和好人主義問(wèn)題專項(xiàng)治理，完善政治生態(tài)分析研判機(jī)制，強(qiáng)化成果運(yùn)用，狠抓整改落實(shí)。落實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)，全面推進(jìn)清廉天津建設(shè)，著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)換屆監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)黨的二十大代表、市第十二次黨代會(huì)代表選舉和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作監(jiān)督檢查，深入細(xì)致做好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作，嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)，嚴(yán)肅查處拉票賄選、說(shuō)情打招呼等行為。

　?。ǘ┥罨\(yùn)用“三不”一體推進(jìn)方針?lè)铰?，?jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)推向縱深。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。堅(jiān)定不移懲治腐敗。嚴(yán)肅查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，對(duì)各類政治團(tuán)伙、利益集團(tuán)毫不手軟，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決“七個(gè)有之”問(wèn)題。著力查處資本無(wú)序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等背后的腐敗行為，斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶。緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問(wèn)題。鞏固國(guó)企、金融、土地、政法等領(lǐng)域腐敗治理成果，加大各類新型腐敗、隱性腐敗查處力度。對(duì)年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，提高拒腐防變免疫力。探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度，建立行賄人信息庫(kù)和聯(lián)合懲戒機(jī)制。持續(xù)深化“天網(wǎng)行動(dòng)”，大力推進(jìn)國(guó)企境外腐敗治理。深化標(biāo)本兼治。完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐制度機(jī)制，緊跟案件查辦同步做好以案為鑒、以案促改、以案促治工作，構(gòu)建邊查處案件、邊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、邊剖析原因、邊提出建議、邊督促整改工作機(jī)制，推動(dòng)補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、深化治理。常態(tài)化開(kāi)展警示教育，綜合運(yùn)用召開(kāi)警示教育大會(huì)、拍攝警示教育專題片等方式，提高同級(jí)同類干部警示教育的針對(duì)性、有效性。持續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)部署要求、成效經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，提升傳播力、影響力。

　?。ㄈ﹫?jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。高度警覺(jué)風(fēng)腐一體、由風(fēng)及腐的政治危害，堅(jiān)持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)一體抓，密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題，持續(xù)抓、反復(fù)抓，推動(dòng)化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。深入整治形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處在貫徹黨中央和市委決策部署中表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等行為，堅(jiān)決糾治在服務(wù)保障民生中冷硬橫推、官氣盛官威盛等頑疾，大力整治在推動(dòng)重點(diǎn)工作中無(wú)為慢為、失職失責(zé)等問(wèn)題，深入治理工作過(guò)度留痕、檢查考核過(guò)多過(guò)頻等加重基層負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)。建立“直通車”機(jī)制，以下看上深入糾治市級(jí)部門推諉扯皮、搞責(zé)任“甩鍋”等問(wèn)題。堅(jiān)決糾治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題露頭就打，對(duì)隱形變異問(wèn)題深挖徹查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改、情節(jié)惡劣的重拳懲治，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公務(wù)接待中“吃公函”、借培訓(xùn)名義公款旅游等問(wèn)題，典型案件及時(shí)通報(bào)曝光。強(qiáng)化對(duì)節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)的監(jiān)督檢查，督促黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子。健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，督促黨員干部自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，做到廉潔從政用權(quán)、修身齊家。激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。樹(shù)立“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也是干部之家”的理念，推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”具體化規(guī)范化，嚴(yán)肅查處誣告陷害、惡意舉報(bào)行為，打好精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、回訪教育“組合拳”，進(jìn)一步樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。堅(jiān)持以人民為中心，緊盯群眾所憂所思、所愁所盼，以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法回應(yīng)群眾關(guān)切、保障民生福祉。推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。緊盯惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促推動(dòng)重點(diǎn)民心工程、民生項(xiàng)目等落實(shí)落地。常態(tài)化開(kāi)展“點(diǎn)題整治”，完善群眾點(diǎn)題、及時(shí)糾治、推動(dòng)整改工作機(jī)制，做好初信初訪辦理工作，深化信訪積案化解和重復(fù)舉報(bào)治理，鞏固拓展為群眾辦實(shí)事成果。集中整治損害群眾利益問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況監(jiān)督檢查，聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域，嚴(yán)肅懲處貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為。

　　鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。堅(jiān)持“一領(lǐng)域一專項(xiàng)、一地域一方案”，精準(zhǔn)解決群眾身邊“微腐敗”問(wèn)題。深入推進(jìn)基層監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)制度，整合基層監(jiān)督力量，健全工作機(jī)制，更好發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用，強(qiáng)化對(duì)基層干部和公職人員權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，促進(jìn)基層監(jiān)督融入基層治理。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)守政治巡視定位，推動(dòng)巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，充分發(fā)揮巡視巡察系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和綜合監(jiān)督作用。深化政治巡視。全面總結(jié)十一屆市委巡視工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃新一屆市委巡視工作五年規(guī)劃，重點(diǎn)監(jiān)督檢查落實(shí)“十四五”規(guī)劃、貫徹新發(fā)展理念等情況，深化創(chuàng)新巡視組織方式，啟動(dòng)十二屆市委巡視工作。強(qiáng)化巡視整改落實(shí)。貫徹落實(shí)黨中央加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用意見(jiàn)，健全制度機(jī)制，壓緊壓實(shí)黨委（黨組）整改主體責(zé)任，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡視機(jī)構(gòu)在整改中的職能作用，推動(dòng)整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。優(yōu)化巡察指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制。鞏固巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)成果，加強(qiáng)常態(tài)化長(zhǎng)效化指導(dǎo)督導(dǎo)，推動(dòng)各區(qū)抓好指導(dǎo)督導(dǎo)反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，分類推進(jìn)市級(jí)部門、市屬高校巡察工作，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）巡察全覆蓋。

　?。┥罨o(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。提高派駐監(jiān)督質(zhì)效。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)程，持續(xù)推進(jìn)市管企業(yè)和高校派駐機(jī)構(gòu)改革，扎實(shí)推動(dòng)司法行政系統(tǒng)、公立醫(yī)院等紀(jì)檢組織建設(shè)。制定工作辦法，深化南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。完善監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案，健全委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和巡視機(jī)構(gòu)信息溝通、線索移交、措施使用、成果共享等機(jī)制。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，加強(qiáng)與黨委督查考核、人大執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法監(jiān)督、審計(jì)專項(xiàng)檢查等各方面的協(xié)作配合，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，堅(jiān)持集體研究、集體決策，深化“四種形態(tài)”運(yùn)用機(jī)制。強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行。貫徹落實(shí)監(jiān)察法實(shí)施條例等法律法規(guī)制度，對(duì)照制定、修訂、清理相關(guān)規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委貫徹落實(shí)監(jiān)察官法的指導(dǎo)意見(jiàn)，完善配套制度，穩(wěn)妥有序開(kāi)展監(jiān)察官等級(jí)確定等工作。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全制度和安全責(zé)任，加強(qiáng)案件質(zhì)量體系建設(shè)，深入推進(jìn)“鐵案工程”。

　　（七）保持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?，鍛造讓黨放心、人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。抓好政治建設(shè)這個(gè)根本性建設(shè)，堅(jiān)持政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。突出政治引領(lǐng)。加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)理想信念教育和忠誠(chéng)教育，開(kāi)展“迎盛會(huì)、鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)”學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，大力營(yíng)造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)進(jìn)取、敢于斗爭(zhēng)、勤學(xué)尚能的機(jī)關(guān)氛圍，創(chuàng)建具有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨建品牌，打造模范機(jī)關(guān)。加強(qiáng)組織和能力建設(shè)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，深化政治素質(zhì)考察，大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚哉_選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)雙向交流學(xué)習(xí)鍛煉，分級(jí)分類實(shí)施全員培訓(xùn)，加強(qiáng)效果評(píng)估，提升培訓(xùn)質(zhì)效。深化檢舉舉報(bào)平臺(tái)應(yīng)用，建設(shè)好使用好大數(shù)據(jù)監(jiān)督等平臺(tái)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作賦能。強(qiáng)化監(jiān)督約束。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。完善內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格權(quán)力、手段、措施界限規(guī)定，健全符合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律的組織制度、運(yùn)作方式和審批程序。常態(tài)化開(kāi)展內(nèi)部督查。更好發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面監(jiān)督。加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法、失職失責(zé)行為。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，健全政治上關(guān)愛(ài)、工作上支持、生活上關(guān)懷機(jī)制，激勵(lì)保障紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

　　同志們，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新局面作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！