政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。穩(wěn)步推進(jìn)城市群、都市圈建設(shè)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高人民生活質(zhì)量。

　　連日來，我省全國人大代表熱議政府工作報(bào)告，圍繞促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量積極建言獻(xiàn)策。代表們說，省委提出并構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，是結(jié)合山西“大字形”空間結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，加快要素和人口集聚的重要舉措。要以建設(shè)太原國家區(qū)域中心城市為牽引，帶動(dòng)中部其他四市協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)向心力、推進(jìn)一體化。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建我省融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)的重要走廊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

　　近年來，山西中部城市群成為我省高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極。太原都市區(qū)作為山西中部城市群發(fā)展的內(nèi)核，太原晉中一體化加快推進(jìn)，特別是山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，帶動(dòng)山西中部城市群南部片區(qū)發(fā)展成勢見效。相對(duì)而言，北部片區(qū)仍有巨大發(fā)展?jié)摿臻g。

　　交通區(qū)位便利、創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)互補(bǔ)、發(fā)展空間廣闊、環(huán)境容量富?！∥驹谌轿煌苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局的高度，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源、交通干線、城鎮(zhèn)布局等因素，作出了建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大決策。自啟動(dòng)以來，相關(guān)工作緊鑼密鼓、壓茬推進(jìn)，速度之快、力度之大、帶動(dòng)之廣，體現(xiàn)了“山西擔(dān)當(dāng)”，創(chuàng)造了“山西速度”。

　　“2021年11月，工信部等發(fā)布的《“十四五”支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》中指出，‘十四五’期間，將重點(diǎn)支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)。今年1月，工信部提出，將創(chuàng)建首批國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?！比珖舜蟠怼⒅袊鞴I(yè)集團(tuán)動(dòng)力研究院有限公司山西柴油機(jī)工業(yè)有限責(zé)任公司總裝試驗(yàn)二廠裝配班組班組長孫濤表示，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)具有明顯的資源、區(qū)位、政策和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，特別是在先進(jìn)金屬、合成生物、碳纖維、半導(dǎo)體等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)先、集聚效應(yīng)明顯。

　　以新材料產(chǎn)業(yè)為突破口，孫濤認(rèn)為，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)可以探索資源型地區(qū)培育新經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的新路徑，為國家資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

　　孫濤建議，依托太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)，創(chuàng)建國家資源型地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群。依托特鋼、高端碳纖維、合成生物材料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞軌道交通、航空航天、電子信息、合成生物等領(lǐng)域，加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)突破，培育具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，打造全國知名的新材料產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國家級(jí)綜合性材料產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　引領(lǐng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)教育率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　省第十二次黨代會(huì)明確提出：優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，集聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快要素和人口集聚，形成全省“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局。

　　近年來，我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展疊加效應(yīng)開始顯現(xiàn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極和增長帶。同時(shí)，區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題依然存在。教育現(xiàn)代化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和消除不平等中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。根據(jù)各地實(shí)際情況和比較優(yōu)勢開展教育協(xié)作，能夠有效引領(lǐng)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　教育振興是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，也是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)引才聚才穩(wěn)才的重要砝碼。“作為省屬重點(diǎn)師范大學(xué)，最大優(yōu)勢就是師范教育，服務(wù)省委戰(zhàn)略最直接的工作就是引領(lǐng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)教育率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！比珖舜蟠?，山西師范大學(xué)黨委副書記、校長許小紅表示，目前，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)僅忻州師范學(xué)院1所本科師范院校，缺乏優(yōu)質(zhì)的高等師范教育資源，也缺乏一流的基礎(chǔ)教育資源。這可能導(dǎo)致該片區(qū)人才吸引力、匯聚力不強(qiáng)，尤其是與高層次人才引進(jìn)相匹配的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校資源不足，可能會(huì)降低青年高層次人才長期留駐工作的預(yù)期。

　　許小紅說，針對(duì)這種實(shí)際，借助外力、抱團(tuán)發(fā)展，是快速提升的有效路徑。她建議，要聚焦太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)“服務(wù)雄安新區(qū)重要走廊”的重要定位，組建環(huán)雄安師范大學(xué)聯(lián)盟，吸引域內(nèi)師范院校參與，聚力打造環(huán)雄安一流教師教育集群，同時(shí)也對(duì)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展形成強(qiáng)力牽引。

　　“研究上，聚焦太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)教育現(xiàn)代化政策路徑、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)等重難點(diǎn)問題，聯(lián)合把脈、集體會(huì)診，提供高質(zhì)量決策咨詢報(bào)告。實(shí)踐上，借力省校合作東風(fēng)，吸引晉外高校在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建立干部掛職基地、教師科研基地、學(xué)生實(shí)習(xí)基地，激活太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)教育改革‘一池春水’?！痹S小紅說。

　　發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)太原服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展

　　山西中部城市群發(fā)展進(jìn)入國家規(guī)劃是我省在中部地區(qū)爭先崛起、在全國版圖彰顯地位的重大機(jī)遇。

　　當(dāng)前，我省舉全省之力支持太原打造創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、開放高地，率先形成以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升綜合實(shí)力、傳承歷史文脈、厚植生態(tài)本底，再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景。

　　全國人大代表、山西華炬律師事務(wù)所合伙人會(huì)議主任劉正在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，太原市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展在全省處于領(lǐng)先地位，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占全省的80%以上，但和國內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比差距還很大。“2021年以來，太原市以爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)和國家服務(wù)外包示范城市為契機(jī)，通過做好規(guī)劃、做強(qiáng)主體、做大產(chǎn)業(yè)、做實(shí)服務(wù)，積極推進(jìn)全市服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展?！?/p>

　　劉正說，申報(bào)成為中國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市和服務(wù)外包示范城市是太原市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、形成全面開放新格局的重要舉措。他建議，國家相關(guān)部門進(jìn)一步積極支持太原市深化發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)服務(wù)外包轉(zhuǎn)型提質(zhì)，打造更加公平開放、更有吸引力的投資環(huán)境，支持太原市申建服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市和服務(wù)外包示范城市并盡快驗(yàn)收批復(fù)，促使太原在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中當(dāng)好全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。（記者楊文?。?/p>