捍衛(wèi)公平正義 護(hù)航美好生活(民主法治新步伐)
篤行司法為民 堅(jiān)持公正司法
本報(bào)記者
3月8日,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議聽(tīng)取和審議了最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)所作的最高人民法院工作報(bào)告。代表委員表示,過(guò)去一年,人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó),為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局提供有力司法服務(wù)。
捍衛(wèi)國(guó)家長(zhǎng)治久安
維護(hù)社會(huì)安定有序
去年,各級(jí)法院審結(jié)一審刑事案件125.6萬(wàn)件,判處罪犯171.5萬(wàn)人;八類(lèi)主要刑事犯罪案件持續(xù)處于低位,占全部刑事案件比重穩(wěn)步下降,我國(guó)是世界最安全的國(guó)家之一。
河南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)胡道才代表表示,河南法院系統(tǒng)牢記“國(guó)之大者”,自覺(jué)服務(wù)大局,努力捍衛(wèi)國(guó)家長(zhǎng)治久安、維護(hù)社會(huì)安定有序?!敖陙?lái),我們綜合施策,懲治危險(xiǎn)駕駛、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、貸款詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的犯罪,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),把政治忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)體現(xiàn)到維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的實(shí)際行動(dòng)上?!焙啦糯碚f(shuō)。
“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是人民群眾深?lèi)和唇^的‘毒瘤’?!辟F州省貴陽(yáng)市公安局刑事偵查支隊(duì)政委石蓉代表說(shuō),人民法院嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,審結(jié)一系列案件、依法嚴(yán)懲一大批犯罪分子,同時(shí)嚴(yán)懲打著“以房養(yǎng)老”“投資養(yǎng)老”名號(hào)的騙局和“保健品坑老”等花樣翻新的詐騙犯罪,助力打好反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng),維護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全。
“過(guò)去一年,人民法院常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),防止黑惡勢(shì)力‘死灰復(fù)燃’?!闭愦蟪鞘袑W(xué)院校長(zhǎng)羅衛(wèi)東委員說(shuō),人民法院通過(guò)加快案件清結(jié)、推進(jìn)“黑財(cái)”清底等一系列舉措,鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延土壤、摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂(lè)。
“信息時(shí)代,個(gè)人信息保護(hù)變得日益突出和緊迫?!奔质∮軜?shù)市劉家鎮(zhèn)永生村黨總支書(shū)記王艷鳳代表說(shuō),近年來(lái),人民法院依法嚴(yán)懲倒賣(mài)身份證、電話(huà)通訊錄等各類(lèi)侵犯公民個(gè)人信息犯罪;對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息、煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)暴力侮辱誹謗的,依法追究刑事責(zé)任;出臺(tái)相關(guān)司法解釋?zhuān)浦篂E用人臉識(shí)別技術(shù)的行為,有力保障個(gè)人信息安全。
云南省西雙版納傣族自治州黨委書(shū)記鄭藝代表說(shuō),人民法院充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用,不斷提升環(huán)境司法能力水平,為推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)人與自然和諧共生、建設(shè)美麗中國(guó)提供了有力司法服務(wù)和保障。
依法保障民生福祉
積極回應(yīng)司法需求
切實(shí)依法準(zhǔn)確適用民法典、扎牢民生司法保護(hù)網(wǎng)、全面建成中國(guó)特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系……過(guò)去一年,人民法院在司法工作各環(huán)節(jié)全過(guò)程發(fā)力,努力滿(mǎn)足人民群眾對(duì)公平正義的需求,切實(shí)依法保障人民群眾合法權(quán)益。
“新時(shí)代賦予新任務(wù),新征程要有新作為,我們唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠,方能不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民?!彼拇ㄊ「呒?jí)人民法院院長(zhǎng)王樹(shù)江代表說(shuō),四川法院系統(tǒng)將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)建一批“楓橋式人民法庭”,優(yōu)化一站式多元解紛,融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系,增強(qiáng)基層多元解紛合力,更好推進(jìn)訴源治理實(shí)質(zhì)化,鞏固提升訴訟服務(wù)中心實(shí)質(zhì)化,在訴訟服務(wù)、智慧法院、審判管理上持續(xù)發(fā)力,深化“感受公平正義”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),打造“為群眾辦實(shí)事示范法院”,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
江西客家人環(huán)境管理有限公司龍嶺和金塘清掃班班長(zhǎng)陳隆梅代表說(shuō),2021年是民法典實(shí)施的第一年,人民法院依法準(zhǔn)確適用民法典審理一系列與人民群眾生活息息相關(guān)的案件,加強(qiáng)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利的平等保護(hù),用依法公正審判為人民美好生活提供法治保障。
去年,人民法院審結(jié)涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、消費(fèi)、社會(huì)保障等案件154萬(wàn)件,促進(jìn)保障和改善民生。
“民生連著民心。過(guò)去一年,人民法院擔(dān)當(dāng)作為,護(hù)航人民群眾安居樂(lè)業(yè)?!焙鲜∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)潘碧靈委員說(shuō),人民法院通過(guò)依法審判破壞醫(yī)療秩序、暴力傷醫(yī)等違法犯罪行為,維護(hù)了良好的醫(yī)療環(huán)境和秩序;通過(guò)依法公正審理涉及養(yǎng)老、育幼案件,落實(shí)老有所養(yǎng)、幼有所依,保護(hù)了老年人和未成年人的合法權(quán)益。
全國(guó)法院經(jīng)過(guò)三年多的不懈努力,全面建成集約集成、在線(xiàn)融合、普惠均等的中國(guó)特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系。
“30多年來(lái),我一直在基層從事糾紛調(diào)解工作。隨著近年來(lái)一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),通過(guò)調(diào)解來(lái)化解矛盾的做法日益深入人心。”重慶市江北區(qū)觀音橋街道辦事處“老馬工作室”負(fù)責(zé)人馬善祥代表說(shuō),如今協(xié)商解決的過(guò)程更加高效,調(diào)解方式更加多元靈活。再加上線(xiàn)上調(diào)解等更多方式的融入,化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的能力水平不斷提升。
服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
助力構(gòu)建新發(fā)展格局
助推法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)……過(guò)去一年,人民法院完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,助力構(gòu)建新發(fā)展格局,以公正高效司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“近年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,司法在保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。”民建北京市委副主委安庭委員說(shuō),人民法院通過(guò)依法公正裁判,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新明晰規(guī)則,引導(dǎo)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式在法治軌道上健康有序發(fā)展。
“維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,才能保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。”中國(guó)科學(xué)院大學(xué)教授馬一德代表說(shuō),人民法院通過(guò)公正審理平臺(tái)“二選一”、刷單炒信等壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件,嚴(yán)懲妨害公平競(jìng)爭(zhēng)、損害群眾利益的行為,助力營(yíng)造規(guī)范有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新?!奔讯伎萍技瘓F(tuán)董事長(zhǎng)劉偉委員說(shuō),人民法院加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新成果保護(hù);著力破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、賠償?shù)?、成本高”等難題;支持向?yàn)E訴者索賠合理開(kāi)支,對(duì)惡意訴訟阻礙創(chuàng)新說(shuō)“不”,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判在服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的作用愈發(fā)凸顯?!?/p>
廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)黃海龍代表說(shuō),我們成立法院破產(chǎn)審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建廣西三級(jí)法院內(nèi)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;同時(shí),建立法院與稅務(wù)、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的對(duì)接機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)審判中存在的民生保障、資產(chǎn)處置等問(wèn)題?!拔覀儗⒊掷m(xù)在提升審執(zhí)質(zhì)效、優(yōu)化訴訟服務(wù)、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面下功夫,全力助推法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)?!秉S海龍代表說(shuō)。
?。ū緢?bào)記者倪弋、孟祥夫、李龍伊、申茜、王玉琳、宋宇、祝大偉、葉傳增、畢京津、蘇濱、李亞楠、賀勇、王明峰)
依法能動(dòng)履職 深化法律監(jiān)督
本報(bào)記者
3月8日,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議聽(tīng)取和審議了最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍所作的最高人民檢察院工作報(bào)告。代表委員表示,過(guò)去一年,檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職,主動(dòng)服務(wù)大局、堅(jiān)持司法為民、深化法律監(jiān)督、推進(jìn)訴源治理、鍛造過(guò)硬隊(duì)伍,各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展,為推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)作出了新貢獻(xiàn)。
胸懷“國(guó)之大者”
助推高質(zhì)量發(fā)展
過(guò)去一年,檢察機(jī)關(guān)以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,服務(wù)“十四五”良好開(kāi)局。
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。檢察機(jī)關(guān)要依法能動(dòng)履職,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授、證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)委員說(shuō),去年最高檢設(shè)立駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)檢察室,充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了打擊證券違法犯罪的力度,推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授潘越代表認(rèn)為,某些領(lǐng)域存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷等行為,擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)依法懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,助力構(gòu)建公平公正高效的法治化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。
圍繞服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為關(guān)注焦點(diǎn)。2021年檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪力度,起訴1.4萬(wàn)人,同比上升15.4%。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵(lì)企業(yè)發(fā)展核心技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新、保護(hù)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力?!敝猩▽幭模〇|方集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王東新代表說(shuō),檢察機(jī)關(guān)聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,為企業(yè)健康發(fā)展提供了有力支撐。
“高校產(chǎn)出的研究成果需要通過(guò)公正、高效的司法給予保護(hù)。”四川大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)許唯臨代表認(rèn)為,高校是科技創(chuàng)新的前沿陣地,司法是保護(hù)科技創(chuàng)新的有效手段,“建議檢察機(jī)關(guān)不斷完善相關(guān)司法保護(hù)舉措,降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本、提高侵權(quán)行為違法成本,在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造尊重和保護(hù)創(chuàng)新的法治氛圍”。
堅(jiān)持以人民為中心
紓解群眾急難愁盼
守護(hù)人民群眾美好生活、群眾信訪(fǎng)“件件有回復(fù)”、能動(dòng)司法溫暖基層群眾……一年來(lái),檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心,以檢察履職紓解群眾急難愁盼,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
過(guò)去一年,讓中國(guó)建筑五局總承包公司項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)鄒彬代表感受最深的,是檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)農(nóng)民工群體權(quán)益等方面的付出和努力。他注意到,全國(guó)各地檢察機(jī)關(guān)既依法懲治欠薪犯罪,又全力幫助追討欠薪?!耙恍z察機(jī)關(guān)還主動(dòng)與法律援助中心、律師事務(wù)所等對(duì)接,建立維權(quán)機(jī)制,通過(guò)支持起訴方式,幫助農(nóng)民工討薪?!编u彬代表說(shuō)。
湖北省大冶市保安鎮(zhèn)農(nóng)科村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任王能干代表說(shuō),他關(guān)注到,一年來(lái)檢察機(jī)關(guān)依法懲治各類(lèi)犯罪,讓人民群眾更有安全感;身邊“小案”得到妥善處理,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊;群眾信訪(fǎng)“件件有回復(fù)”,急難愁盼問(wèn)題得到妥善解決……“特別是通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證等方式,檢察機(jī)關(guān)用開(kāi)門(mén)辦案讓公平正義可見(jiàn)可感,既有效解開(kāi)了當(dāng)事人的心結(jié),也讓群眾接受了生動(dòng)的法治教育?!蓖跄芨纱碚f(shuō)。
公益司法保護(hù)中國(guó)方案?jìng)涫懿毮?。去年,檢察機(jī)關(guān)立案辦理公益訴訟16.9萬(wàn)件,讓公益訴訟更實(shí)保護(hù)公益。
“近年來(lái),我感受到檢察公益訴訟在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、英烈權(quán)益保護(hù)等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有力推進(jìn)、持續(xù)拓展。”國(guó)浩律師(南京)事務(wù)所管理合伙人、黨委書(shū)記車(chē)捷代表說(shuō),檢察公益訴訟在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
陜西省人民檢察院副檢察長(zhǎng)高潔委員說(shuō),為助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),陜西省人民檢察院召開(kāi)煤炭石油天然氣污染防治檢察公益訴訟工作推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)、中央駐陜單位參加,就構(gòu)建“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+企業(yè)轉(zhuǎn)型”新模式達(dá)成共識(shí)?!拔覀円粩嗵嵘龣z察公益訴訟工作質(zhì)效,回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活日益增長(zhǎng)的需求和期盼?!备邼嵨瘑T表示。
提升檢察監(jiān)督質(zhì)效
服務(wù)社會(huì)治理大局
從深化刑事訴訟監(jiān)督,到精準(zhǔn)開(kāi)展民事訴訟監(jiān)督,從從嚴(yán)追訴司法工作人員職務(wù)犯罪,到深化檢律良性互動(dòng),檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法司法制約監(jiān)督中依法能動(dòng)履職,一體推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,有效維護(hù)公平正義。
廣西壯族自治區(qū)柳州市人民檢察院副檢察長(zhǎng)韋震玲委員對(duì)報(bào)告中精準(zhǔn)開(kāi)展民事訴訟檢察監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容感觸頗深。韋震玲委員表示,2021年最高檢修改后的《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》及相關(guān)規(guī)范性文件等,具有理念新、規(guī)則全、范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)等特點(diǎn)?!懊袷聶z察監(jiān)督要在監(jiān)督目標(biāo)上樹(shù)立‘雙贏多贏共贏’的理念,與其他部門(mén)通力合作,共同維護(hù)司法權(quán)威、實(shí)現(xiàn)司法公正?!表f震玲委員說(shuō)。
“去年9月,我參加了最高人民檢察院召開(kāi)的促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)座談會(huì),并作了主題發(fā)言?!北本┣ぃ豸斈君R)律師事務(wù)所律師法蒂瑪代表說(shuō),涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制對(duì)于促進(jìn)企業(yè)尊重規(guī)則、遵守法律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),助力整個(gè)社會(huì)守法運(yùn)行、合規(guī)運(yùn)行、良性運(yùn)行有著重要意義?!叭缃?,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)確立相關(guān)制度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境?!狈ǖ佻敶碚f(shuō)。
“浙江省檢察機(jī)關(guān)借力數(shù)字化改革,積極探索實(shí)踐‘?dāng)?shù)字賦能監(jiān)督,監(jiān)督促進(jìn)治理’的法律監(jiān)督模式重塑性變革?!闭憬∪嗣駲z察院檢察長(zhǎng)賈宇代表說(shuō),在浙江省檢察機(jī)關(guān)牽頭推進(jìn)的浙江省政法一體化辦案系統(tǒng)中,已將全省777家政法單位的業(yè)務(wù)接入,完成線(xiàn)上辦案30余萬(wàn)件,99%的刑事案件實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化單軌制線(xiàn)上移送?!霸跀?shù)字檢察建設(shè)上,我們將繼續(xù)緊抓類(lèi)案監(jiān)督,推進(jìn)重塑變革,緊盯薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)社會(huì)治理?!辟Z宇代表說(shuō)。
?。ū緢?bào)記者張璁、孟祥夫、申少鐵、竇瀚洋、史一棋、王云娜、葛亮亮、范昊天、李龍伊、常欽、阿爾達(dá)克)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年03月09日 06 版)
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