□本報記者 曾鳴

　　今天的河南，比以往任何時候都需要創(chuàng)新，比以往任何時候都重視創(chuàng)新。

　　數(shù)字彰顯河南決心：2021年，全省財政科技支出351.2億元，同比增長38.1%；2022年，省級年初預算安排科技支出112億元，同比增長124.4%，集中財力保障省委省政府確定的科教領域重點支出。

　　“財政支出雖然數(shù)額龐大，但也要像老百姓過日子一樣，精打細算。”省財政廳相關負責人說，必須打好“鐵算盤”，把該花的錢花好，花在刀刃上。

　　支持科技創(chuàng)新，就是財政資金用在關鍵緊要處。省第十一次黨代會把創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略放在“十大戰(zhàn)略”之首，為財政部門的資金保障工作指明方向。

　　7家單位加入首期聯(lián)合基金“朋友圈”。2月18日，河南省省級科技研發(fā)計劃聯(lián)合基金簽約儀式舉行，鄭州大學、河南科技大學、河南農(nóng)業(yè)大學、河南中醫(yī)藥大學、河南工業(yè)大學以及省農(nóng)科院、省氣象局集體亮相。“大院大所”成立“資金池”，河南邁出政府引導、社會參與支持科創(chuàng)的重要一步。

　　聯(lián)合基金由省財政廳、省科技廳發(fā)起，集中資源推動我省重點學科建設和產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關。日前，省財政廳會同有關部門提請省政府出臺了《河南省支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干財政政策》，明確提出完善多方參與支持基礎研究的新機制，推動省級與市縣、高校、科研院所、醫(yī)院、企業(yè)等共同出資設立科技研發(fā)計劃聯(lián)合基金，進一步引導社會資本支持科技企業(yè)和投入基礎研究。

　　此項政策匯總了企業(yè)研發(fā)補助、院士基金、支持科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等17條現(xiàn)有政策，也包含與有關部門共同研究出臺的17條新政策，形成了支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展完整的財政政策體系。

　　“營造一流創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，亟須更為完備的財政支持創(chuàng)新發(fā)展政策體系支持。唯有建立穩(wěn)預期、長周期的科技創(chuàng)新投入機制，才能通過創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！笔∝斦d相關負責人表示。

　　科研經(jīng)費是創(chuàng)新的助推器。省第十一次黨代會明確提出，賦予科學家更大技術路線決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調(diào)度權。日前，我省印發(fā)《關于進一步深化省級財政科研經(jīng)費管理改革優(yōu)化科研生態(tài)環(huán)境的若干意見》，提出23項深化省級財政科研經(jīng)費管理改革措施，明確在省級科技研發(fā)專項、省高校重點科研項目基礎研究專項、中原院士基金中開展科研經(jīng)費“包干制”試點。

　　科研經(jīng)費“包干制”剛一提出，就引起了我省廣大科研人員的關注?！耙郧吧暾堩椖繒r，要提交一份包括不同科目的財務預算，每一個科目都對科研經(jīng)費使用有一定比例要求。后期如果遇到儀器變更或者原材料漲價，就要重新調(diào)整經(jīng)費，變更起來比較麻煩。”省農(nóng)科院相關負責人表示，試點是探索如何為科研人員“松綁”的良好開端，希望試點能夠盡快推開，惠及更多科研人員。

　　“為推動‘一政策一意見’落到實處，省財政還出臺了科創(chuàng)資金保障辦法和管理辦法，進一步規(guī)范資金使用管理，提升資金使用績效，確保將有限的財政資金用在刀刃上、花在關鍵處?！笔∝斦d相關負責人說。