基本農(nóng)田、生態(tài)空間一步不退
春節(jié)已過,花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村“年味”依然濃厚。
石拔啞家是記者走訪的第一站,火紅的燈籠裝飾著房前屋后;屋內(nèi)火塘上,臘肉被熏得油亮。石拔啞穿著嶄新的苗族服飾,笑容滿面地在門口迎接來參觀的游客。
今年春節(jié)假期,十八洞村共接待省內(nèi)外游客6000多人次,實現(xiàn)旅游收入50余萬元。
十八洞村全村總面積14162畝,耕地面積817畝,人均耕地僅有0.83畝。曾經(jīng),十八洞村囿于地形條件限制,耕地和建設用地一方面總量不足,另一方面集中不夠,存在分散化、碎片化現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很多制約。
如何做好耕地保護和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的文章?十八洞村通過全域土地綜合整治,統(tǒng)籌存量增量用地,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚、明明白白,做到基本農(nóng)田、生態(tài)空間一步不退,產(chǎn)業(yè)用地、功能配套一樣不少?!笔硕创羼v村規(guī)劃師尹怡誠說,規(guī)劃貴在“精準”,既要滿足當下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,又要為未來留足空間。
2018年,十八洞村土地綜合整治項目申報并順利實施。村內(nèi)的山、水、田、林、塘、草等各類自然資源,按照缺什么、補什么、建什么的原則,進行了綜合整治。
如在水土流失易發(fā)的生態(tài)脆弱區(qū),修建了農(nóng)田護坎和通渠水溝,村里100多畝的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)稻田得以保全完好,還新修了農(nóng)渠2條共1200余米、斗渠1條共1200余米、修蓄水池2個,稻田生產(chǎn)條件大大提高。
土地整治并非獨立推進,而是與水稻、獼猴桃、茶葉、桑蠶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合。由此,“土地整治+生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”理念在十八洞村落地開花。
湘西秀美,溝壑縱橫,像十八洞村這樣的土地資源條件和現(xiàn)狀,是普遍情況。
近年來,湘西土家族苗族自治州以十八洞村為“樣本”,堅持全面保護與有效利用并重,依法監(jiān)管與合理開發(fā)結(jié)合,以土地整治為抓手,全力實現(xiàn)耕地保護和經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”的目標。(記者 黃利飛 通訊員 毛小翠 張滃同)
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