“倉廩實則天下安?！?月22日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布?！兑庖姟分赋?，要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作。

　　近年來，浙江省高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，動作不斷。就在《意見》發(fā)布的第二日，浙江省便召開了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議。

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議現(xiàn)場。人民網(wǎng) 方彭依夢攝

　　人民網(wǎng)浙江頻道從會上了解到，2021年，浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行總體穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進。浙江省農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值預(yù)計3566億元，比上年增長3.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入突破3.5萬元；城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小至1.94:1；建成首批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠210個；浙農(nóng)碼用碼賦碼量突破1800萬次……過去一年，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入實施新時代浙江“三農(nóng)”工作“369”行動，交出了一份令浙江共富增色、為“重要窗口”添彩的“三農(nóng)”答卷。

　　好成績從何而來？

　　強本質(zhì)、抓謀劃、求突破、勇爭先

　　在浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議上，溫州、紹興、杭州臨安、金華永康、舟山定海、臺州玉環(huán)、麗水青田等地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（漁業(yè)主管部門）和湖州長興縣小浦鎮(zhèn)等8個單位的負責(zé)人，圍繞各自的工作經(jīng)驗、成果作交流發(fā)言，內(nèi)容涉及未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建、糧食安全、機械強農(nóng)等方面，干貨滿滿。

　　過去一年，浙江省不斷深化“千萬工程”建設(shè)，賦予新時代美麗鄉(xiāng)村共同富裕新內(nèi)涵和數(shù)字化改革新元素，啟動首批11條共同富裕示范帶和100個未來鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村達標(biāo)村5512個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個、示范縣11個。“以項目建設(shè)為抓手，突出未來鄉(xiāng)村‘十個一’標(biāo)志內(nèi)容，全市共謀劃建設(shè)應(yīng)用場景項目738個，完成項目投資31.45億元?！睍希瑴刂菔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長胡立左分享了全面開展未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建、推進美麗鄉(xiāng)村迭代升級方面的經(jīng)驗成果。他表示，未來鄉(xiāng)村建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，過去一年，溫州市通過抓政策制度創(chuàng)新、應(yīng)用場景落地和公共服務(wù)集成，全面構(gòu)建未來鄉(xiāng)村指標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系，打造一批深受老百姓歡迎的特色應(yīng)用場景，有效提高未來鄉(xiāng)村的公共服務(wù)供給。

溫州市鄉(xiāng)村風(fēng)光。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

　　“五谷者，萬民之命，國之重寶?！蔽覈缟修r(nóng)業(yè)、以糧為本，沃土之上，浙江“三農(nóng)”人更是踔厲奮發(fā)，篤行不怠。2021年，浙江省穩(wěn)產(chǎn)保供能力邁上新臺階，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“三增”，播種面積1510.1萬畝、總產(chǎn)量124.2億斤、單產(chǎn)411.2公斤，均創(chuàng)近六年新高。此外，浙江省建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田102.29萬畝，完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”整治優(yōu)化112.57萬畝，復(fù)耕復(fù)種拋荒耕地55.24萬畝。

　　保障糧食安全，穩(wěn)住民生“壓艙石”。據(jù)紹興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王浩萍介紹，2021年，紹興市投入財政資金3.82億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.39萬畝。糧食播種面積184.6萬畝、總產(chǎn)量79.3萬噸，面積、產(chǎn)量均超額完成省定任務(wù)?！敖衲?，我們將深入開展‘我為農(nóng)民建良田’活動，持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進一步夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，突出‘快、實、優(yōu)、穩(wěn)、效’?！蓖鹾破急硎荆?022年紹興市將加快推進新建和續(xù)建項目建設(shè)，落實項目全周期閉環(huán)管理，提優(yōu)開展綠色農(nóng)田建設(shè)試點，平穩(wěn)推進“非糧化”整治，積極探索農(nóng)田長效管理制度，努力確保良田糧用，繪制好紹興綠色農(nóng)田這一藍圖。

紹興市鄉(xiāng)村風(fēng)光。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

　　2021年8月23日，浙江省召開全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，傳遞出一個清晰的信號：實施農(nóng)業(yè)“雙強行動”，大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，將成為浙江農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力和鮮明標(biāo)志。過去一年，農(nóng)業(yè)“雙強行動”搭建新賽道，建立“首推廣”等10項制度，首次發(fā)布浙江省農(nóng)業(yè)機械化綜合評價報告，組建三農(nóng)九方科技聯(lián)盟、農(nóng)機創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展加快步入科技驅(qū)動軌道，浙江省良種覆蓋率達到98%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到65.15%。

　　人民網(wǎng)浙江頻道從會上獲悉，近年來，金華永康市立足優(yōu)勢，工農(nóng)互促，把實施“科技強農(nóng)、機械強農(nóng)”行動作為“解鎖”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“密碼”，形成了強農(nóng)利農(nóng)富農(nóng)的生動局面。

永康市積極實施“科技強農(nóng)、機械強農(nóng)”行動。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

　　“夯實基礎(chǔ)，壯大整機制造、動力機械、人工智能、高端零部件及材料四大產(chǎn)業(yè)集群，為浙江省建設(shè)國家丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐?！庇揽凳修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長趙斌表示，目前永康市有農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)1650多家，年產(chǎn)值超100億元。下一步，該市將實施從研發(fā)設(shè)計到生產(chǎn)制造、從零部件到整機、從生產(chǎn)要素購置到產(chǎn)品銷售的全產(chǎn)業(yè)強鏈工程，加快信息化、智能化技術(shù)在農(nóng)機裝備和農(nóng)機作業(yè)上的應(yīng)用?！敖衲晡覀儗⑷轿恢С洲r(nóng)機具研發(fā)和推廣，計劃實施數(shù)字化改造項目7個，總投資近4000萬元。”趙斌說。

　　此外，在會上的交流發(fā)言中，還有很多立足資源稟賦與基礎(chǔ)優(yōu)勢，獨辟蹊徑、勇闖新路的案例，如杭州市臨安區(qū)大力推進“天目云農(nóng)”數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)；舟山市定海區(qū)以“凈零碳”作為兩山轉(zhuǎn)換的新路徑；臺州玉環(huán)市探索漁業(yè)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，積極營造平安穩(wěn)定海上環(huán)境；麗水市青田縣凝聚僑鄉(xiāng)特色鄉(xiāng)賢力量，深入實施“兩進兩回”行動；湖州市長興縣小浦鎮(zhèn)探索村級片區(qū)組團發(fā)展新模式……這些典型經(jīng)驗無一不說明了浙江“三農(nóng)”人堅持穩(wěn)中求進、注重守正創(chuàng)新的智慧與擔(dān)當(dāng)。

舟山市萬畝貽貝養(yǎng)殖示范區(qū)。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

　　虎年開局，如何破題？

　　9項任務(wù)清單助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

　　“抓‘三農(nóng)’，首先要抓重要農(nóng)產(chǎn)品保供、抓糧食生產(chǎn)，這是‘國之大者’?！贝舜螘h上，浙江省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、省鄉(xiāng)村振興局局長王通林指出，浙江省人多地少，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全的壓力仍然很大。而作為生產(chǎn)端，如何藏糧于地、藏糧于技就顯得格外重要。

　　2022年“三農(nóng)”重點工作如何開展？浙江省列出了穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)雙強、未來鄉(xiāng)村、強村富民、數(shù)字“三農(nóng)”、兩進兩回、綠色發(fā)展、四治融合、本質(zhì)安全9項重點工作，穩(wěn)產(chǎn)保供位列榜首?！?022年要強化糧食安全黨政同責(zé)落實，進一步落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)人包片指導(dǎo)督促糧食生產(chǎn)工作制度，指導(dǎo)農(nóng)民擴種雙季稻，多種油菜、大豆，鼓勵糧食生產(chǎn)功能區(qū)提高糧食復(fù)種指數(shù)。”王通林說。

　　在穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品供給的同時，加強農(nóng)田建設(shè)和保護也至關(guān)重要?！霸诮衲曛醒朕r(nóng)村工作會議上，對耕地保護建設(shè)可謂響鼓重錘?！蓖跬种赋觯?022年，浙江省要新（補）建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田97.2萬畝，改造提升40萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)，要加強耕地質(zhì)量建設(shè)，提升地力等級。

　　此外，如何激發(fā)農(nóng)民種糧的積極性，讓種糧取得比較好的效果，也是亟需破解的難題。王通林表示，2022年還要圍繞保障種糧農(nóng)民合理收益，抓緊探索種糧補貼動態(tài)調(diào)整機制，開展省共保體適應(yīng)性調(diào)整。

寧波市田園風(fēng)光。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

　　2022年2月9日，浙江省公布了第一批共100個未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點村，為鄉(xiāng)村建設(shè)的“未來”探路。

　　針對未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建，王通林在會上表示，未來鄉(xiāng)村建設(shè)要突出差異化打造，突出片區(qū)化聯(lián)動，突出宜居化底色，突出農(nóng)文化底蘊。“要因地制宜、突出特色，聚焦壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、塑造主體風(fēng)貌、培育主題文化，推動智慧醫(yī)療、智慧教育等多跨應(yīng)用場景落地，探索‘一統(tǒng)三化九場景’路徑，建成200個未來鄉(xiāng)村?！蓖跬终f，“浙江省在共同富裕示范區(qū)建設(shè)過程中特別重視老人和小孩的問題，這在未來鄉(xiāng)村建設(shè)的場景應(yīng)用中要重點打造?！?/p>

　　對此，溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在下一步工作計劃中也明確提出，堅持“區(qū)域聯(lián)動、共建共享”，聚焦“一老一小”，推進未來鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提標(biāo)提質(zhì)，構(gòu)建全齡友好型鄉(xiāng)村。

嘉興市鄉(xiāng)村風(fēng)光。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

　　圍繞數(shù)字“三農(nóng)”，浙江將在2021年數(shù)字化改革成果的基礎(chǔ)上，進一步突出數(shù)字化、改革味、農(nóng)民高頻需求，縮小戰(zhàn)線、精益求精，確保既在量上取勝、更在質(zhì)上取勝，通過迭代升級“浙江鄉(xiāng)村大腦2.0”，實戰(zhàn)實效推進浙農(nóng)系列場景建設(shè)，全面推進浙農(nóng)碼推廣應(yīng)用，全面統(tǒng)籌推進“三農(nóng)”新基建等工作。

　　“2022年是浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)的變革重塑年，要迎接變革、擁抱變革、搶抓變革機遇?！蓖跬直硎荆憬∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，按照“1+2+3+10”的要求，壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，聯(lián)動推進農(nóng)業(yè)“雙強”、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富三大行動，持續(xù)擦亮十張“三農(nóng)”金名片，加快推動“三農(nóng)”工作全方位變革重塑，打造一批新時代“三農(nóng)”標(biāo)志性成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)夯實基礎(chǔ)。