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      南京鼓樓:驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì) 打造引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市先行區(qū)

      發(fā)布時(shí)間:2022-02-25 15:48:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-江蘇頻道

        南京大學(xué)門前的漢口路桿線下地工程正在建設(shè)中。人民網(wǎng) 馬曉波攝

        1921.08億!這是2021年鼓樓經(jīng)濟(jì)交出的高質(zhì)量答卷。

        作為南京市的中心城區(qū),鼓樓區(qū)以1%的面積,貢獻(xiàn)了全市12%的經(jīng)濟(jì)總量,盡管地區(qū)生產(chǎn)總值五年連跨七個(gè)百億級(jí)臺(tái)階,但發(fā)展的“緊迫感”亦如影隨形。

        空間要素矛盾加劇之下,城市發(fā)展的后勁在哪里?如何實(shí)現(xiàn)空間上的突圍?怎樣推進(jìn)發(fā)展能級(jí)的躍升?虎年伊始,鼓樓區(qū)亮出新愿景,區(qū)委書記劉軍表示,全區(qū)要在推動(dòng)全域創(chuàng)新邁出新的更大步伐,打造引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市先行區(qū),為建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新之都貢獻(xiàn)鼓樓力量。

        立足科教資源富礦“深挖一鍬”

        推動(dòng)南京大學(xué)蘇浙運(yùn)動(dòng)場(chǎng)人防工程(地下停車場(chǎng))合作建設(shè)成功簽約;強(qiáng)化區(qū)政府與區(qū)域內(nèi)40余名院士的密切聯(lián)系,建設(shè)鼓樓區(qū)“院士之家”;對(duì)接環(huán)南大硅巷建設(shè),發(fā)布《鼓樓區(qū)環(huán)南大硅巷策劃方案》……這是一年多的時(shí)間里,“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”扎根鼓樓交出的成績(jī)單。

        “科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”是由來(lái)自高??蒲性核摹安┦挎?zhèn)長(zhǎng)”“教授書記”下鄉(xiāng)進(jìn)村,搭建科教資源與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接平臺(tái),以此加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年,鼓樓區(qū)也迎來(lái)主城區(qū)首個(gè)“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”,江蘇省第十三批科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)鼓樓團(tuán)進(jìn)園區(qū)、企業(yè)、街道掛職,為全區(qū)科技創(chuàng)新重點(diǎn)工程助力。

        目前,南京正加快引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)。也正是如此,作為中心城區(qū),進(jìn)擊“打造國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心”的南京需要更多“鼓樓貢獻(xiàn)”。

        “今年南大、南師大等高校將舉行120周年校慶,南藝將舉辦110周年校慶,眾多校友將重回母校、重返鼓樓。我們將著力于改善片區(qū)‘硬環(huán)境’以及優(yōu)化‘軟機(jī)制’,期待對(duì)高校有著天然回歸情懷的學(xué)子,在周邊品質(zhì)空間環(huán)境提升的加持下歸來(lái)發(fā)展?!蹦暇┐髮W(xué)法學(xué)院黨委書記、省第十四批科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)鼓樓團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王麗娟說(shuō),在推動(dòng)校地融合方面,鼓樓團(tuán)一方面發(fā)力推動(dòng)地方盤整更多的辦公空間,提升空間品質(zhì),為校友經(jīng)濟(jì)企業(yè)導(dǎo)入提供空間供給,另一方面通過(guò)城市更新、功能置換、業(yè)態(tài)升級(jí),營(yíng)造一個(gè)讓年輕、高知人群向往的品質(zhì)空間環(huán)境,進(jìn)一步擴(kuò)大鼓樓“校友圈”凝聚力。

        目前,南京大學(xué)周邊街巷的“微改造”“微更新”“微裝飾”“微提升”正在有序推進(jìn)。漢口路桿線下地工程如火如荼,不久后,片區(qū)將以全新形象迎接校慶及五千名新生入駐。

        努力打通區(qū)域內(nèi)科教資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的“隔膜”,將論文寫在社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖中,是這個(gè)“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”為之奮斗的目標(biāo)之一。同樣,激活老城區(qū)資源潛力和內(nèi)生動(dòng)力,把科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì),也是每一位鼓樓人的重大實(shí)踐課題。

        緣何“重大”?人民網(wǎng)注意到,就在本月,教育部等三部委研究并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),公布了第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單,江蘇有16所高校入選。其中,包括南京大學(xué)、南京郵電大學(xué)、河海大學(xué)在內(nèi)的7所高校均位于鼓樓區(qū)。

        “在基礎(chǔ)研究、科技人才、科技教育等方面,鼓樓已經(jīng)擁有其他區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)?!痹?022年鼓樓區(qū)委人才工作會(huì)議暨引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市先行區(qū)建設(shè)大會(huì)上,中國(guó)工程院院士、南京水利科學(xué)研究院水工水力學(xué)研究所所長(zhǎng)胡亞安現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言。他表示,基礎(chǔ)研究是科學(xué)之本、創(chuàng)新之源,是科技創(chuàng)新的“總開(kāi)關(guān)”。在鼓樓,南京水利科學(xué)研究院團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了一系列基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,實(shí)現(xiàn)了一系列引領(lǐng)性、原創(chuàng)性和標(biāo)志性成果產(chǎn)出,培養(yǎng)了一批高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?!霸谒茖W(xué)研究領(lǐng)域,鼓樓稱得上業(yè)界高地?!?/p>

        高校是科技創(chuàng)新的重要策源地,從全市層面來(lái)看,建設(shè)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市需要凝結(jié)更多有生力量。對(duì)鼓樓而言,土地資源稀缺、載體供給不足,是新一輪高質(zhì)量發(fā)展中老城面臨的突出瓶頸。面對(duì)“螺螄殼里做道場(chǎng)”的現(xiàn)狀,鼓樓想要進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展,在黃金地段產(chǎn)出鉆石效益,更需把沉睡資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

        “過(guò)去一年創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐充分證明,鼓樓緊湊的空間格局最適合全域創(chuàng)新,富集的科創(chuàng)資源最利于支撐創(chuàng)新,健全的體制機(jī)制最能夠激勵(lì)創(chuàng)新。”在劉軍看來(lái),鼓樓完全有基礎(chǔ)、有信心、有條件,貫徹好落實(shí)好“創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源”的重要論述精神,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)、走在前列?!蔼?dú)行快、眾行遠(yuǎn),我們期待廣大駐區(qū)高校、企業(yè)人才和我們緊密攜手、相互成就、一道成長(zhǎng)?!?/p>

        

        圖為紅五月硅巷。鼓宣攝

        尋常巷陌間蹚出的創(chuàng)新之路

        小區(qū)、商鋪林立的金川河畔,芯片企業(yè)鈮奧光電總部就藏身于花園般的紅五月硅巷中。占地不過(guò)1000平方米的無(wú)塵車間里,越洋而來(lái)的設(shè)備組成全自動(dòng)化流水線,只需一人操作。

        芯片企業(yè)落腳中心城區(qū),看似不走尋常路,實(shí)際上暗藏新的發(fā)展邏輯。

        對(duì)于鈮奧光電這類占地面積不大的高科技企業(yè)而言,高校資源是重要吸引力,優(yōu)質(zhì)載體是落腳的前提,配套完善更是吸引人才的關(guān)鍵。而對(duì)于鼓樓區(qū),“捉襟見(jiàn)肘”的土地供應(yīng),決定了招引來(lái)的絕大多數(shù)企業(yè),需要符合更高科技含量、更高附加值、更低能耗等特征。

        這是一場(chǎng)相互成就的“雙向奔赴”。

        現(xiàn)實(shí)之下,過(guò)去單純側(cè)重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的工業(yè)園區(qū)式載體,已經(jīng)很難滿足注重創(chuàng)意、互動(dòng)的創(chuàng)新企業(yè)需要。而土地空間有限,難以吸引制造業(yè)項(xiàng)目的主城,此時(shí),則以成熟的生活配套和市場(chǎng)空間迎來(lái)新的機(jī)會(huì)。

        2018年底,南京市委市政府首提“硅巷”計(jì)劃,希望大力推動(dòng)鼓樓、徐莊、白下等高新園區(qū)改造老廠房、盤活老校區(qū)等,激發(fā)主城區(qū)大學(xué)科教資源活力,打造集約緊湊、功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)完善、校地融合、產(chǎn)城一體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度高的城市“硅巷”。

        鼓樓的一批老廠房、老校區(qū)、低效樓宇也得以涅槃重生,再現(xiàn)昔日風(fēng)采。尋常巷陌間的一個(gè)個(gè)載體、園區(qū),凝聚成推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)勁磁場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)向存量空間做增量文章,目前,鼓樓已建成38.3萬(wàn)平方米的城市硅巷載體,各家硅巷特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)72%以上。

        前不久,《關(guān)于全面建設(shè)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市先行區(qū) 加快打造全域創(chuàng)新活力城區(qū)的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)發(fā)布,包括區(qū)校融合格局構(gòu)建、卓越雙創(chuàng)生態(tài)打造在內(nèi),鼓樓區(qū)明確了5大發(fā)力方向,提出了16條具體實(shí)施意見(jiàn),希望在全域塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?!搬槍?duì)硅巷建設(shè),需要完善‘一圈雙軸多點(diǎn)’城市硅巷發(fā)展布局,構(gòu)建校地融合、產(chǎn)城一體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力迸發(fā)的城市硅巷集群?!惫臉菂^(qū)副區(qū)長(zhǎng)馮泉表示。

        事實(shí)上,除發(fā)力硅巷外,鼓樓還在推動(dòng)高新區(qū)市場(chǎng)化高質(zhì)量運(yùn)營(yíng),促進(jìn)高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位;聚焦樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,打造鼓樓高質(zhì)量發(fā)展新引擎,持續(xù)推進(jìn)“巷、園、樓”布局優(yōu)化。

        如今,一個(gè)創(chuàng)新閉環(huán)正逐步在鼓樓形成:主城“硅巷”吸引創(chuàng)業(yè)者,孵化出了創(chuàng)新企業(yè),企業(yè)發(fā)展壯大后,可以搬到空間更大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。而位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大企業(yè)反過(guò)來(lái)則可以帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的集聚,反向吸引更多創(chuàng)業(yè)者落地“硅巷”。

        

        2022年鼓樓區(qū)委人才工作會(huì)議暨引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市先行區(qū)建設(shè)大會(huì)。鄭博文攝

        創(chuàng)新的事業(yè)呼喚更多創(chuàng)新的人才

        “長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于金額小,周期短的的小微企業(yè)貸款,銀行是比較苦惱的,特別是對(duì)于沒(méi)有抵押物的初創(chuàng)企業(yè)。銀行想做這一塊業(yè)務(wù),會(huì)面臨‘利益低,成本高,壞賬率高’的風(fēng)險(xiǎn)。但換角度來(lái)看,如果能夠規(guī)避這些問(wèn)題,為有需求的小微企業(yè)提供金融支持,對(duì)社會(huì)發(fā)展及銀行經(jīng)營(yíng)都大有裨益?!弊鳛镮T、金融領(lǐng)域的復(fù)合型人才,顧凌云與他的團(tuán)隊(duì)致力于將機(jī)器學(xué)習(xí)算法和大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)廣泛運(yùn)用到企業(yè)信貸業(yè)務(wù)中。2015年,在敏銳捕捉到金融科技賽道商機(jī)后,原本身在國(guó)外的顧凌云毅然選擇回歸創(chuàng)業(yè),將公司落在了鼓樓區(qū)。

        作為國(guó)家重點(diǎn)人才工程入選者,顧凌云也是各地“爭(zhēng)搶”的人才之一。

        而在這場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn),鼓樓緣何能笑到最后?在顧凌云看來(lái),誠(chéng)意是重要原因?!扒捌谶x址時(shí),區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)給予特別關(guān)注,區(qū)科技局安排專人陪同考察;企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,有更多場(chǎng)地需求時(shí),政府部門主動(dòng)讓出了鼓樓文化藝術(shù)中心辦公地點(diǎn)?!鳖櫫柙平榻B,在地方各部門的支持下,公司得到了快速發(fā)展,他個(gè)人也先后入選紫金山英才高峰計(jì)劃、南京市創(chuàng)新型企業(yè)家等。

        在強(qiáng)力“筑巢引鳳”的氛圍中,越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的龍頭和潛力股落戶鼓樓。數(shù)據(jù)顯示,該區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均超15%的速度增長(zhǎng),高新技術(shù)企業(yè)總量翻了兩番,老城發(fā)展的新動(dòng)能顯而易見(jiàn)。

        創(chuàng)新的事業(yè)呼喚更多創(chuàng)新的人才,鼓樓在區(qū)黨代會(huì)上明確,要在單位面積產(chǎn)出和地均貢獻(xiàn)上求突破,到2025年,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1500家,每萬(wàn)人擁有高價(jià)值發(fā)明專利數(shù)達(dá)100件,每平方公里產(chǎn)出GDP達(dá)41億元。

        發(fā)展的源動(dòng)力在哪里?《鼓樓區(qū)推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿給出了答案,全區(qū)將進(jìn)一步完善引才體系。為匹配整體發(fā)展目標(biāo),鼓樓區(qū)提出,到2025年,全區(qū)人才資源總量將達(dá)60萬(wàn)人,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)4%,每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才達(dá)1200人。

        “我們將全面落實(shí)‘紫金山英才計(jì)劃’,優(yōu)化升級(jí)‘紫峰人才專項(xiàng)計(jì)劃’,全力集聚更多攻克‘卡脖子’技術(shù)難題的科技領(lǐng)軍人才?!惫臉菂^(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)王玉春表示,圍繞“引、育、用、留”四方面工作,鼓樓后續(xù)將高水平構(gòu)建“廣聚英才”引才體系,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“接力攀峰”育才工程,高效能打造“產(chǎn)才融合”用才平臺(tái),高品質(zhì)營(yíng)造“生態(tài)創(chuàng)優(yōu)”留才環(huán)境。

      (責(zé)編: 李文治)

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