天津市講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項行動工作綜述
忽然一夜清香發(fā),散作乾坤萬里春。初春的津沽大地,處處涌動著主動作為、創(chuàng)新競進、干事創(chuàng)業(yè)的盎然生機。
地鐵6號線二期工程自2019年除夕開工以來,天津市有關(guān)部門積極作為、主動協(xié)調(diào),目前全線整體進度較原計劃提前約6個月,極大便利了群眾出行……
在市政務(wù)服務(wù)大廳,申請許可證的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:“天津開展的講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項行動家喻戶曉、深入人心,辦事人員辦理更痛快了、作風(fēng)更實了!”
為推動“十四五”規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)實施,市紀(jì)委監(jiān)委制定了《關(guān)于圍繞天津市“十四五”規(guī)劃加強監(jiān)督推動黨員干部講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實的工作方案》,堅持“室組地”聯(lián)動,實地推動28個招商引資和重點建設(shè)項目取得實質(zhì)性進展,督促優(yōu)化營商環(huán)境舉措落地見效,“一制三化”改革動能得以釋放。
全市各區(qū)、各部門、各單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升服務(wù),市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力增強。2021年,全市新登記各類市場主體26.78萬戶,同比增長4.52%,通過鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和民生保障注入了新動力。
面臨新形勢新挑戰(zhàn),還需持續(xù)用力涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。乘著落實中央巡視反饋意見整改的強勁東風(fēng),市委決定開展形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理,并與“講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實”活動結(jié)合起來,治理庸懶散浮拖等作風(fēng)頑疾,提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,以新風(fēng)正氣保障“十四五”開局起步。
強化政治引領(lǐng) 筑牢思想根基
形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失。官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲。治理形式主義官僚主義問題,最根本的是解決初心不牢、使命不堅這個理想信念“總開關(guān)”問題。
專項行動牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個根本,大力推動市委教育工委、市委黨校、市社會科學(xué)院、有關(guān)高校以及各相關(guān)區(qū)和部門大興理論研究之風(fēng),開展理論研究,擇優(yōu)篩選100篇高質(zhì)量的理論文章,印發(fā)全市學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)廣大黨員干部深學(xué)細悟黨的創(chuàng)新理論。
市委宣傳部認(rèn)真履行專項行動政治思想引領(lǐng)組、宣傳組牽頭職責(zé),發(fā)揮全媒體、立體化傳播優(yōu)勢,在全社會營造濃厚氛圍,推動黨員干部不斷提高“政治三力”。
市委市級機關(guān)工委、市委編辦積極組織開展市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)警示教育月活動,各區(qū)各部門黨委(黨組)不斷加強理論宣講和形勢政策教育,累計受教育黨員干部168萬人次。通過理論教育和思想鑄魂,夯實了廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的思想根基,進一步增強堅決力戒形式主義官僚主義的思想自覺和行動自覺。
疾風(fēng)知勁草,烈火見真金。“急難險重”面前方顯黨員本色,在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等工作中,廣大黨員干部迎難而上、砥礪前行,河西區(qū)疾控中心劉琳等100余名干部職工扎根一線,舍小家、顧大家,積極投身流調(diào)溯源等工作……
市公安局、市審計局等市級部門在疫情期間聞令而動,選派精干力量下沉到基層一線。“作為年輕黨員,只要有組織和群眾需要的地方,我必參戰(zhàn)!”市審計局下沉干部吳修啟這樣表示。在他們身上,集中體現(xiàn)了新時代黨員干部講擔(dān)當(dāng)、勤奉獻、善作為的精神風(fēng)貌,得到了基層干部群眾的普遍贊譽。
堅持問題導(dǎo)向 整飭突出問題
全市上下始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào),堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義問題,著重查處推諉扯皮、玩忽職守等不擔(dān)當(dāng)不作為問題。
嚴(yán)肅查處表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等問題,在疫情防控監(jiān)督工作中,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫通聯(lián)動,增強監(jiān)督合力。一年來,共出動人員8.3萬余人次、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書162份,督促問題整改,查處疫情防控措施落實不力等問題22起,以強有力的監(jiān)督保障黨中央和市委有關(guān)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展決策部署落到實處。
江山就是人民,人民就是江山。專項行動把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點,堅決整治侵害和漠視群眾利益等行為。東麗區(qū)部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員多年未能享受政策,財政撥付的醫(yī)保資金長期滯留,相關(guān)4名責(zé)任人受到處理,滯留資金已返還參保人員。以此為切入點,市委專項辦結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,開展“點題整治”,從小區(qū)積水、噪聲擾民、屋頂漏水等問題抓起,把群眾家門口的小事當(dāng)作大事,對確定的209個問題逐項逐個推動解決,扎扎實實推動解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。市委政法委積極推進黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新,增強基層治理和服務(wù)群眾工作的精準(zhǔn)性、高效性。
市人社局在專項行動中開展為民服務(wù)大提升活動,推動所屬市引進人才綜合服務(wù)中心提供人才服務(wù)40萬人次,深入基層問需解難,為不會操作積分申報系統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)工人現(xiàn)場辦公,讓扮靚津城的“美容師”露出了笑臉。
河?xùn)|區(qū)教育局黨委以破解“中梗阻”問題為契機,主動作為,積極實施校舍提升改造工程,解決了2700個學(xué)位,轄區(qū)居民得知所急所盼在專項行動中得以解決的消息后,歡欣鼓舞,為全市專項行動點贊。
基層是黨和政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋頭堡。市委辦公廳、市政府辦公廳作為專項行動基層減負(fù)組,積極推動為基層減負(fù)措施落實落細,堅決守住精文減會的“硬杠杠”,2021年度市級層面印發(fā)文件、召開會議同比減少,進一步將廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。
堅持多措并舉 靶向綜合施治
聚焦突出問題,充分認(rèn)識形式主義官僚主義的多樣性和變異性,摸清形式主義官僚主義在不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn),緊密聯(lián)系具體實際,既解決老問題,也察覺新問題,抓出習(xí)慣,抓出長效。
薊州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,專門組織拍攝調(diào)查暗訪視頻,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委書記月度工作點評會上播放,對“不作為、慢作為、亂作為”者咬耳扯袖、紅臉出汗,倒逼責(zé)任落實。
市紀(jì)委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“探頭”作用,針對建設(shè)項目“移交難”,推動開展排查,以“啃硬骨頭”精神推動解決歷史遺留問題。
發(fā)揮問責(zé)利器作用,大力糾治作風(fēng)頑疾,對突出問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。一年來,全市共查處形式主義官僚主義問題887起,處理1404人,其中,查處不擔(dān)當(dāng)不作為問題790起,處理1275人,持續(xù)釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。
“靜海區(qū)靜海鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長魏金香部署落實疫情防控工作失職失責(zé)”“河北區(qū)光復(fù)道房管站站長徐海波服務(wù)群眾敷衍推諉”……市紀(jì)委監(jiān)委先后分3批在主流媒體通報11起形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題,持續(xù)釋放從嚴(yán)信號,教育引導(dǎo)廣大黨員干部要以反面典型為鏡鑒,不斷錘煉事功,勇于擔(dān)當(dāng)作為。
在加大治理力度的同時,積極宣傳報道先進典型,推出擔(dān)當(dāng)作為先進事跡系列???,廣泛宣傳寶坻區(qū)合作交流辦黨組書記、主任楊立東,北辰區(qū)文化館副館長楊健,市公安局直屬機關(guān)紀(jì)委副書記楊晨,市政工程設(shè)計研究總院有限公司黨委副書記、總經(jīng)理于立軍,市引進人才綜合服務(wù)中心主任安艷等各條戰(zhàn)線上的先進事跡,大力營造見賢思齊、學(xué)習(xí)先進、創(chuàng)新競進的濃厚氛圍。
置身新時代,有為才有位。市委組織部作為專項行動激勵保障組牽頭單位,不斷推動健全完善激勵保障機制,修訂《天津市受問責(zé)干部管理辦法》等多項制度,推動落實激勵干部擔(dān)當(dāng)作為措施。
始終堅持“三個區(qū)分開來”,堅決防止問責(zé)泛化、濫化、簡單化,加大教育幫扶力度,對712名黨員干部進行回訪教育,為受到惡意舉報的57名黨員干部澄清正名,鼓勵這些黨員干部卸包袱、輕上陣、重事功,凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大勢能。
“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋?!弊黠L(fēng)建設(shè)只有進行時,沒有完成時,全市上下將持續(xù)堅持“嚴(yán)”的主基調(diào),以“三不”一體推進理念思路持續(xù)根治作風(fēng)頑疾,激勵擔(dān)當(dāng)作為,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市匯聚磅礴力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。(記者 孟若冰)
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