河北省修訂省??萍己献鏖_發(fā)資金管理實施細則
河北省修訂省??萍己献鏖_發(fā)資金管理實施細則
支持創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化運用
日前,河北省發(fā)展改革委、省財政廳修訂并印發(fā)《河北省省??萍己献鏖_發(fā)資金管理實施細則》,規(guī)范和加強省??萍己献鏖_發(fā)資金管理,提高資金使用效益,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,助推創(chuàng)新型河北建設(shè)。
省??萍己献鏖_發(fā)資金,是指由省級預(yù)算安排,用于支持河北省省直事業(yè)單位和在河北省注冊的各類所有制企業(yè)為解決項目研發(fā)或?qū)嵤┻^程中的“卡脖子”難題,從已與河北省政府簽訂合作協(xié)議的省外高等院校、科研院所引進(購買)科技創(chuàng)新成果、專利技術(shù)的專項資金。
省校合作資金的使用、管理,以河北省確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新為導(dǎo)向,以加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和推動鄉(xiāng)村振興為重點,以創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化運用為目的,支持河北省企事業(yè)單位進一步加強與省外高等院校、科研院所開展科技合作,推動河北省實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。
實施細則明確,省校合作資金申報主體為河北省省直事業(yè)單位、在河北省注冊的各類所有制企業(yè)。申報主體應(yīng)有固定場所、有合作需求、有一定規(guī)模、有承擔(dān)項目能力。其中,申報企業(yè)應(yīng)為河北省注冊的獨立法人,有科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需求,具備科技創(chuàng)新成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。3年內(nèi)已獲得其他省級財政專項資金支持的項目,不予重復(fù)支持。
省校合作資金主要采取專項補助、以獎代補等方式對符合條件項目進行支持,鼓勵實行以獎代補方式。專項補助是指對符合年度申報指南重點支持領(lǐng)域的項目進行補助支持。以獎代補是指對近兩年內(nèi)通過科技創(chuàng)新成果、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式購買省外高等院校、科研院所關(guān)鍵核心技術(shù),投入使用后成效較好的項目進行獎補支持。
河北省對項目進行績效管理。應(yīng)根據(jù)實際情況,科學(xué)確定項目績效指標(biāo),績效指標(biāo)主要包括產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)。各級經(jīng)濟技術(shù)合作主管部門應(yīng)建立健全績效評價機制,適時組織對專項資金使用效果開展績效評價工作,并將績效評價結(jié)果上報省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委負責(zé)組織對上一年所有項目進行綜合績效評價,并及時將項目績效評價報告報省財政廳。評價結(jié)果將作為省級預(yù)算安排和撥付資金的重要依據(jù)。
強化資金監(jiān)督與管理。省校合作資金的使用管理應(yīng)當(dāng)接受審計、監(jiān)察等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時推動整改。凡違反規(guī)定、弄虛作假、截留、挪用項目資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可采取暫停項目撥款、終止項目執(zhí)行、依法追回已撥項目資金等措施。(記者潘文靜)
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