江蘇市場主體總量達1358.9萬戶 位居全國第二
全省企業(yè)開辦平均用時壓縮至1.5天;2021年全年新登記市場主體258.5萬戶、總量達1358.9萬戶,均列全國第二位……這是記者1月26日從全省市場監(jiān)管工作視頻會議上獲悉的最新數(shù)據(jù)。2021年,全省市場監(jiān)管工作表現(xiàn)亮眼,在國務(wù)院食安委食品安全評議考核中連續(xù)四年獲得A等次,在首次全國知識產(chǎn)權(quán)保護檢查考核中獲得優(yōu)秀等次。
2022年,省市場監(jiān)管局把“雙穩(wěn)雙提”(“穩(wěn)企強鏈、穩(wěn)基惠民”和“監(jiān)管提質(zhì)、數(shù)字化提速”)作為工作主線,進一步深化營商環(huán)境改革、推進質(zhì)量強省建設(shè)、守牢安全底線。
優(yōu)化營商環(huán)境,讓企業(yè)“生得快”“活得好”
“不到半天就全部辦好了,又快又省事。老板選擇在南京創(chuàng)業(yè),就是看中了在這里開公司方便。”南京浩宙建筑裝潢有限公司會計房女士領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,10分鐘就辦好了企業(yè)印章刻制、銀行開戶、社保和公積金登記等業(yè)務(wù)“套餐”。
浩宙裝潢的選擇是江蘇營商環(huán)境不斷優(yōu)化的真實寫照。去年,全省企業(yè)開辦平均用時壓縮至1.5天,簡易注銷公告時間從45天壓縮至20天,南京、蘇州、無錫、常州四市獲評企業(yè)開辦全國“標桿城市”。市場監(jiān)管領(lǐng)域“證照分離”改革實現(xiàn)全省全覆蓋。出臺市場監(jiān)管“免罰輕罰規(guī)定”2.0版,累計對5968家輕微違法經(jīng)營者免予處罰……
“今年,江蘇將以‘雙穩(wěn)雙提’為牽引,落實市場監(jiān)管領(lǐng)域‘證照分離’改革任務(wù),建立評審早期介入機制?!笔∈袌霰O(jiān)管局局長朱勤虎介紹,將在全省范圍實施“一照多址”改革。深化“不見面”審批,開展住所在線核驗試點,積極探索智慧登記、智慧審批應(yīng)用。全面推行涉企證照電子化,有序推進電子營業(yè)執(zhí)照與電子印章同步發(fā)放。將“一網(wǎng)通辦”延伸至變更、備案、注銷等企業(yè)登記全過程。全面落實市場監(jiān)管“免罰輕罰規(guī)定”,為廣大市場主體營造寬松的發(fā)展環(huán)境。
企業(yè)不僅要“生得快”,更要“長得大、活得好”,營造公平競爭環(huán)境是關(guān)鍵。2022年,省市場監(jiān)管局將制定我省強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見,健全公平、透明、可預期的公平競爭市場規(guī)則。推進商業(yè)秘密維權(quán)聯(lián)系點、保護示范點(基地)標準化建設(shè),全面推廣電子商務(wù)平臺管理規(guī)范地方標準。推動線下實體店無理由退換貨和消費投訴公示制度擴面提質(zhì),新增退貨承諾企業(yè)8000家。
瞄準質(zhì)量強省,助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
質(zhì)量是企業(yè)的“生命線”。去年,我省組織53個行業(yè)組織、2268個企業(yè)開展第六輪質(zhì)量提升行動,公共服務(wù)質(zhì)量連續(xù)3年在國家監(jiān)測中名列前茅。
新的一年,江蘇如何在更高起點上持續(xù)推進質(zhì)量強省建設(shè),助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?朱勤虎介紹,我省將制定省長質(zhì)量獎評價規(guī)范,優(yōu)化“江蘇精品”認證機制,深入開展質(zhì)量信用等級評定工作,新評選省長質(zhì)量獎?wù)労吞崦劯?0個;同時加大先進質(zhì)量管理模式推廣力度,首席質(zhì)量官制度覆蓋全省50%規(guī)模以上企業(yè)。
除了產(chǎn)品質(zhì)量,知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)的重要性也日益凸顯。2021年,我省查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)類案件3908件,案值6176.06萬元,2件案件入選全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護典型案例。我省知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)和知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度在全國名列前茅。今年,我省將高標準開展國家級知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)。聚焦群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項執(zhí)法行動。
全力穩(wěn)基惠民,守護“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!?/strong>
南通林梓鎮(zhèn)老萬和潮糕、蘇州采芝齋的粽子糖、漣水縣高溝鎮(zhèn)的云福捆蹄……不少市井珍味,來自充滿煙火氣的小作坊。但小作坊入行門檻低,一直是食品安全監(jiān)管的難點。去年以來,全省市場監(jiān)管部門對近3000家食品小作坊進行改造,昔日“小散亂”的小作坊,邁向“精美特”。
2021年,食品安全形勢平穩(wěn)向好、藥品安全監(jiān)管持續(xù)推進、特種設(shè)備安全水平穩(wěn)步提升、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)不斷夯實,我省“四大安全”監(jiān)管取得新進展。今年,我省將貫徹“四個最嚴”要求,守牢食品安全底線。進一步完善“江蘇冷鏈”系統(tǒng)功能,堅決防范進口冷鏈食品輸入性風險;以嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)、三次以上抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)、品牌連鎖企業(yè)、電商平臺企業(yè)等為重點,全面排查整治食品安全風險。
在特種設(shè)備監(jiān)管方面,市場監(jiān)管部門將積極配合有關(guān)部門開展燃氣安全專項整治,全面排查摸清城鎮(zhèn)燃氣壓力管道底數(shù),持續(xù)抓好電梯、游樂設(shè)施、客運索道監(jiān)管,確保特種設(shè)備事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”。
□ 本報記者 許海燕 洪葉
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