糧食安全是“國之大者”,節(jié)約糧食是中華民族的傳統(tǒng)美德,是保障國家糧食安全的重要舉措。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視節(jié)糧減損工作,采取一系列重要措施降低糧食損耗浪費(fèi),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,社會各界廣泛行動起來,持續(xù)加大厲行節(jié)約、反對食品浪費(fèi)的工作力度。制止糧食浪費(fèi)是一場持久戰(zhàn),必須大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維,做到持之以恒、久久為功,在全社會營造和弘揚(yáng)浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。
習(xí)近平總書記指出:“糧食安全是事關(guān)人類生存的根本性問題,減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑?!惫?jié)約糧食,內(nèi)容涵蓋節(jié)約主糧、蔬菜、水果、肉蛋奶以及水產(chǎn)品等一系列主要食物產(chǎn)品。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年全國糧食總產(chǎn)量為13908.2億斤,比上年增產(chǎn)177.6億斤,糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。既然糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定增加,為什么還要如此強(qiáng)調(diào)節(jié)約糧食?應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,節(jié)約糧食是永恒的美德和要求,過去糧食短缺時(shí)要講節(jié)約,現(xiàn)在糧食增產(chǎn)豐收時(shí)同樣要講節(jié)約。
節(jié)約糧食有利于資源可持續(xù)利用。每天出現(xiàn)在我們餐桌上的各類食物,其生產(chǎn)環(huán)節(jié)與水、土地、空氣、能源以及勞動力等一系列資源密切相關(guān),對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行具有重要影響。資源人均占有量不高的現(xiàn)實(shí)國情決定了我國糧食生產(chǎn)面臨多重制約。對我國這樣一個人口大國來講,節(jié)約糧食就是節(jié)約資源,浪費(fèi)糧食就是浪費(fèi)資源。節(jié)約糧食有利于促進(jìn)資源可持續(xù)利用,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的題中應(yīng)有之義,對于中華民族永續(xù)發(fā)展具有重要意義。
節(jié)約糧食有助于確保社會大局和諧穩(wěn)定。糧食安全是戰(zhàn)略問題。近年來,受全球性疫情和多地頻發(fā)的局部沖突等因素影響,糧食短缺再次成為國際社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在一些國家和地區(qū),大量人口正面臨糧食短缺甚至是主糧短缺的嚴(yán)峻威脅。我國之所以能夠在國際風(fēng)云變幻中保持社會穩(wěn)定、人心安定,一個重要原因在于手中有糧、心中不慌。實(shí)現(xiàn)手中始終有糧,既要確保存量、提高增量,又要下大力氣抓好糧食減損,把該節(jié)約、能節(jié)約的糧食節(jié)約下來。只有這樣,才能守護(hù)好自己的“糧袋子”,把飯碗牢牢端在自己手上,始終保持社會大局和諧穩(wěn)定。
節(jié)約糧食有益于提升人民群眾生活品質(zhì)。伴隨經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人民群眾生活水平顯著提升,今天,可供我國居民選擇和消費(fèi)的食品種類日漸豐富。目前,我國居民能量、蛋白質(zhì)和脂肪供給量呈增長趨勢,人均每日蛋白質(zhì)、脂肪供給量和膳食脂肪供能比持續(xù)上升。人民群眾對于綠色健康飲食的需求越來越迫切,如何吃得好、吃得健康,成為千家萬戶普遍關(guān)心的話題。倡導(dǎo)節(jié)約糧食,反對糧食浪費(fèi),非但不會影響人們的生活質(zhì)量,反而有益于在全社會營造節(jié)約有度的飲食文化,幫助人們養(yǎng)成健康文明的生活方式,對于不斷提升人民群眾生活品質(zhì)具有重要的引領(lǐng)和推動作用。
糧食浪費(fèi)問題具有一定的隱蔽性、反復(fù)性,稍有松懈麻痹就會死灰復(fù)燃。制止糧食浪費(fèi),需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)鎖定糧食浪費(fèi)現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),做到精準(zhǔn)把脈、靶向問診。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),由于糧食收獲后處理不當(dāng)?shù)纫蛩兀率箵p耗問題較為突出。例如,對于谷物而言,其在生產(chǎn)環(huán)節(jié)面臨機(jī)械損傷、收割撒漏導(dǎo)致的損耗,在儲存環(huán)節(jié)面臨霉變或鼠害導(dǎo)致的損耗。
在運(yùn)輸環(huán)節(jié),受距離和成本等因素影響,水果生鮮在運(yùn)輸途中容易發(fā)生腐敗變質(zhì),加之后期人為過度挑揀,也會導(dǎo)致?lián)p耗問題發(fā)生。
在消費(fèi)環(huán)節(jié),與過去相比,餐飲消費(fèi)中講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象雖有明顯改觀,但在點(diǎn)外賣、搞聚餐中仍然存在糧食浪費(fèi)問題。
此外,在市場供需環(huán)節(jié),一些地方由于種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)問題導(dǎo)致供需不完全匹配,也會造成一定程度的浪費(fèi)。
推動糧食節(jié)約,直接發(fā)力點(diǎn)在生活中、舌尖上,同時(shí)又是一項(xiàng)涵蓋廣泛、需要多方努力的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維,做到整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)。
充分發(fā)揮制度保障和激勵作用。黨的十八大以來,我們黨著力強(qiáng)化食品安全頂層設(shè)計(jì),充分發(fā)揮制度機(jī)制的作用,引領(lǐng)和激勵全社會參與到節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)的行動中來。從制定中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、推出《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,到出臺反食品浪費(fèi)法、發(fā)布《糧食節(jié)約行動方案》、印發(fā)《反食品浪費(fèi)工作方案》……一系列重要機(jī)制舉措,為強(qiáng)化糧食減損和制止糧食浪費(fèi)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障和強(qiáng)大合力。
以技術(shù)創(chuàng)新為糧食節(jié)約賦能。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進(jìn)糧食減損設(shè)施設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用,著力提高主要糧食產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)的冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)水平。在有關(guān)部門協(xié)力攻關(guān)下,“糧安工程”“糧庫智能化升級改造”等先后實(shí)施。借助有力技術(shù)支持,糧庫儲糧損失風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,儲藏周期內(nèi)糧食綜合損耗率明顯降低。此外,一些地方綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實(shí)時(shí)掌握糧食產(chǎn)品市場需求情況,在更好滿足消費(fèi)者需求的同時(shí),促進(jìn)了糧食產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對接。
注重發(fā)揮文化的成風(fēng)化人作用。近年來,不少地方通過加強(qiáng)節(jié)糧惜糧教育引導(dǎo),讓社會公眾切實(shí)了解糧食生產(chǎn)的艱辛過程;將對糧食的情感同鄉(xiāng)愁聯(lián)系起來,為節(jié)約糧食增添文化內(nèi)涵。一些地方將節(jié)約文化與公益文化相結(jié)合,通過探索“食物銀行”等機(jī)制,引導(dǎo)食品零售和餐飲經(jīng)營主體捐贈富余食品或?yàn)橛行枨蟮娜后w提供較低價(jià)格的膳食服務(wù),在更好滿足不同社會群體餐飲消費(fèi)需求的同時(shí),大力營造理性、適度的健康消費(fèi)文化,為以勤儉節(jié)約精神推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展樹立了正確導(dǎo)向。
?。ㄗ髡邽橹袊r(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授 左停)
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