新華社聯(lián)合國3月11日電 中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)臨時代辦戴兵11日在安理會工作方法問題公開辯論會上發(fā)言,強(qiáng)調(diào)安理會成員要秉持團(tuán)結(jié)合作精神。
戴兵說,安理會是最重要的國際集體安全機(jī)制,安理會成員負(fù)有促進(jìn)國際和平與安全的特殊責(zé)任,應(yīng)當(dāng)以《聯(lián)合國憲章》宗旨原則為指引,相互尊重,平等協(xié)商,努力照顧彼此合理關(guān)切,推動安理會建設(shè)性發(fā)揮應(yīng)有作用,共同維護(hù)安理會的信譽(yù)和權(quán)威。
戴兵指出,否決權(quán)制度的初衷是促進(jìn)安理會成員尤其是大國之間充分協(xié)調(diào)、更有效履職。否決權(quán)的使用多數(shù)情況下同大國協(xié)調(diào)缺失、成員陣營化密切相關(guān),根源還是安理會組成不公、結(jié)構(gòu)不合理。要提升發(fā)展中國家和中小國家在安理會的代表性、發(fā)言權(quán),推動安理會組成更加平衡,決策更加公平公正,減少陣營對抗。五個常任理事國要拋棄冷戰(zhàn)思維,超越狹隘的地緣政治考量,帶頭加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極凝聚國際共識,推動安理會更好應(yīng)對全球安全挑戰(zhàn)。
戴兵說,長期以來,少數(shù)常任理事國壟斷多數(shù)議題執(zhí)筆國,個別執(zhí)筆國在起草案文和磋商中有時將一國意志凌駕于集體之上,引發(fā)許多爭議。中方一貫主張,執(zhí)筆意味著責(zé)任而非特權(quán)。執(zhí)筆國應(yīng)堅持客觀公正,聽取各方意見,努力凝聚共識,而不能推行雙重標(biāo)準(zhǔn),搞政治操弄。中方建議進(jìn)一步梳理和規(guī)范執(zhí)筆國安排,鼓勵更多非常任理事國擔(dān)任執(zhí)筆國,特別是要讓非洲成員擔(dān)任非洲議題執(zhí)筆國。
戴兵認(rèn)為,制裁是《聯(lián)合國憲章》賦予安理會的特殊工具,是為了給政治解決創(chuàng)造有利條件,不能成為外交努力的替代。要始終以謹(jǐn)慎和負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理制裁問題,根據(jù)形勢變化做出調(diào)整或解除。
戴兵表示,中方將始終認(rèn)真履行常任理事國責(zé)任,同各方一道,從自身做起,從小處做起,認(rèn)真落實(shí)工作方法共識,同時不斷總結(jié)經(jīng)驗、開拓思路,推動工作方法更好適應(yīng)形勢發(fā)展需要,更好維護(hù)國際和平與安全。
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