中新網北京3月7日電 (記者 劉亮)中國正加快推進民營經濟促進法立法進程。觀察認為,此舉將為民營經濟發(fā)展帶來利好。
近年來,從中央到地方,持續(xù)發(fā)力優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境的政策紅利不斷涌現(xiàn),民營企業(yè)營商環(huán)境持續(xù)改善。受訪人士認為,民營經濟促進法立法帶來更多積極信號。
國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬曉白指出,營商環(huán)境是民營經濟發(fā)展壯大的重要土壤,“土質”優(yōu)劣直接關系市場活力和經濟發(fā)展動力。更大力度破除民營經濟營商環(huán)境堵點問題,關鍵一舉在于提升營商環(huán)境法治化水平,健全規(guī)范和引導民營資本健康發(fā)展的法律制度。
全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨稱,民營經濟促進法起草工作啟動的消息傳來,讓他倍感振奮。他表示,作為最普遍的企業(yè)形態(tài)和市場經濟主體——民營企業(yè)至今沒有一部促進和保障的法律,加速推進民營經濟促進法立法進程具有現(xiàn)實必要性。
優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,重點在哪里?透過上個月司法部、國家發(fā)改委及全國人大常委會法工委共同召開的民營經濟促進法立法座談會或可觀察到一些信號。
如座談會提出,聚焦依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益、公平參與市場競爭、平等使用生產要素、公平執(zhí)法公正司法、中小企業(yè)賬款拖欠治理等民營企業(yè)核心關切,建立和完善相關制度。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦稱,座談會聚焦的措施直擊當前民營經濟發(fā)展環(huán)境面臨的堵點難點,具有較強的政策針對性。比如金融領域過去存在一些招標的“隱形門檻”,制約了民營企業(yè)參與空間。立法意味著從制度和法律上確保民營企業(yè)能夠得到平等對待,保障公平參與市場競爭,提振民營企業(yè)信心。
物美集團創(chuàng)始人張文中認為,座談會對依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益的關注,是當下民營企業(yè)家們的呼聲與期待。他稱,保護產權就是保護生產力。依法保護產權,保障企業(yè)家合法權益,為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造公平正義的法治環(huán)境,這是企業(yè)家非常關心的事。期待未來民營經濟促進法會對此有更明確的規(guī)定。
更多民營企業(yè)關切的問題被提上日程。如座談會提到的中小企業(yè)賬款拖欠治理,今年政府工作報告再次強調,健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機制。
全國政協(xié)委員、包頭市塞北機械設備股份有限公司董事長王斌建議,可專門制定拖欠賬款法律法規(guī),全面加強對政府投資項目、大型企業(yè)大額資金流動的全流程監(jiān)管力度;將商業(yè)承兌匯票、合同執(zhí)行情況納入企業(yè)征信系統(tǒng)管理;加強現(xiàn)有拖欠款的清理力度,下發(fā)清理拖欠款告知單,明確拖欠款企業(yè)清理最后期限等。
王斌稱,民營經濟促進法起草工作啟動給予民營企業(yè)更大鼓舞。這將更有利于進一步營造公平、法治、有序的市場環(huán)境,深化突出問題治理,加快解決民營企業(yè)急難愁盼的各類問題,激發(fā)民營經濟高質量發(fā)展動力。(完)
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