2月20日，兩年一度的新加坡航展在樟宜機(jī)場展覽中心揭幕，來自50多個(gè)國家和地區(qū)的1000多家公司參與展覽活動。在現(xiàn)場設(shè)置的16個(gè)國家展館中，中國、韓國和捷克三國展館是首次設(shè)立。

　　今年航展的主題為“可持續(xù)發(fā)展”。這是新加坡航展時(shí)隔6年后，展覽規(guī)模首次恢復(fù)到疫情前2018年的水平。新加坡是全球航空市場樞紐，此次航展的精心籌備和順利舉辦，凸顯了新加坡為打造全球航空業(yè)新高地所作的不懈努力。

　　展覽活動為期6天，將通過舉辦飛行表演、飛機(jī)展覽、器材裝備展、航空業(yè)總裁論壇、先進(jìn)空中交通論壇，以及新中雙邊航空論壇等活動，為業(yè)界搭建商議航空業(yè)可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的平臺。中國大型客機(jī)C919首次赴海外參展，成為新加坡媒體及各界人士關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

　　過去3年來，新加坡航空業(yè)復(fù)蘇強(qiáng)勁，2023年產(chǎn)出同比增長16%。自2020年以來，新加坡的飛機(jī)及設(shè)施保養(yǎng)、維修與翻修等投入超過全球水平。新加坡航空業(yè)就業(yè)情況持續(xù)改善，2023年本地航空業(yè)雇用了2.1萬人，在過去3年內(nèi)增加了約3000名員工。

　　目前，已有逾130家航空企業(yè)落戶新加坡。自2022年新加坡航展恢復(fù)以來，全球航空業(yè)已確定將于未來3年至5年，在新加坡投資逾7.5億新元，投資項(xiàng)目橫跨全球航空領(lǐng)域價(jià)值鏈。新加坡在航空業(yè)投資方面，計(jì)劃短期至中期優(yōu)先關(guān)注人力資源和供應(yīng)鏈，長期關(guān)注的重點(diǎn)是創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

　　多年來，新加坡航空公司、樟宜機(jī)場分別在各類行業(yè)性評比中多次贏得全球最佳航空公司與最佳機(jī)場的美譽(yù)，并以安全性、時(shí)效性和服務(wù)質(zhì)量等俱佳受到國際旅客好評。在此次航展期間，新加坡政府宣布推出“可持續(xù)航空樞紐藍(lán)圖”，以促進(jìn)航空業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固其全球航空樞紐港地位。

　　新加坡“可持續(xù)航空樞紐藍(lán)圖”，將為其國內(nèi)和國際航空領(lǐng)域減排設(shè)定中長期目標(biāo)。根據(jù)該藍(lán)圖規(guī)劃，新加坡爭取到2030年將機(jī)場運(yùn)作產(chǎn)生的碳排放量在2019年的基礎(chǔ)上減少20%，到2050年，新加坡國內(nèi)和國際航空業(yè)實(shí)現(xiàn)碳凈零排放(不包括樟宜東和樟宜機(jī)場第五搭客大廈)。

　　新加坡將循序漸進(jìn)式實(shí)現(xiàn)航空業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，在可持續(xù)性和競爭力之間取得平衡，以支持航空業(yè)未來幾十年的長期增長，同時(shí)減少碳排放，為2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放創(chuàng)造條件。未來數(shù)年，新加坡民航局將在機(jī)場、航空公司和航空交通管理三大方面，通過多項(xiàng)舉措大力推動航空領(lǐng)域去碳化。

　　第一，將征收“可持續(xù)航空燃料(簡稱SAF)稅”。新加坡民航局規(guī)定離境航班從2026年起必須采用SAF，初期目標(biāo)是力求將SAF用量提升至占總?cè)加偷?%，到2030年，占比增至3%至5%。同時(shí)，在全球率先向乘客征收SAF稅。

　　政府從2026年起征收SAF稅的目的，是用稅收來購買SAF，以克服目前SAF市場供應(yīng)有限、價(jià)格波動較大的問題，為航空公司和乘客提供確定性。新加坡民航局也將通過中央采購SAF的方式，以擴(kuò)大SAF需求。

　　據(jù)悉，新加坡民航局將按飛行距離和艙位向乘客征稅，并于2025年公布詳情。乘客須繳付的稅額將視飛行距離和艙位等級而定；飛行距離越遠(yuǎn)、艙位等級越好，須付的稅費(fèi)越高。根據(jù)新加坡民航局目前的初步估算，2026年航班采用1%的SAF，經(jīng)濟(jì)艙乘客從新加坡飛往曼谷可能須付3新元的SAF稅，飛往東京或須付6新元，飛往倫敦須付16新元。

　　越來越多國家開始采用SAF，如日本準(zhǔn)備到2030年把SAF占比定在10%。目前SAF價(jià)格是傳統(tǒng)燃油的3倍至5倍。新加坡民航局表示，將在采用SAF與傳統(tǒng)航空燃料中尋求平衡，充分照顧好企業(yè)和乘客的利益。新航集團(tuán)表示，到2030年SAF將占新加坡航空公司和酷航總?cè)加土康?%。

　　第二，增加清潔能源供給。在樟宜機(jī)場通過增加太陽能板的安裝、空勤地勤車輛改用清潔能源驅(qū)動、提升用電效率、進(jìn)口低碳電力，以及把廢棄物轉(zhuǎn)化為能源這五大舉措，降低機(jī)場運(yùn)作能耗。新加坡將在樟宜機(jī)場乘客大廈、副樓、貨運(yùn)建筑頂層及草坪陸續(xù)安裝更多太陽能板，增加電力供應(yīng)達(dá)6%。

　　第三，改善航空交通管理。通過提高運(yùn)作效率和優(yōu)化飛行路線，減少航線里程和飛行時(shí)間，幫助航空公司節(jié)省燃油成本，減少乘客飛行時(shí)間，同時(shí)減少碳排放。未來5年，新加坡民航局將實(shí)行3項(xiàng)舉措改善航空交通管理，通過新科技及新的運(yùn)作概念來提高效率，從而減少10%的額外燃油消耗和碳排放。

　　第四，加強(qiáng)與國際組織合作。為培訓(xùn)和培養(yǎng)航空人才，新加坡將與國際民航等組織進(jìn)一步加強(qiáng)合作，在航空安全和培養(yǎng)人才等方面更新和推出新加坡—國際民航組織下一代航空專業(yè)人員獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃；在安全培訓(xùn)和能力發(fā)展領(lǐng)域開展合作，協(xié)助航空專業(yè)人員掌握應(yīng)對安全挑戰(zhàn)的能力，提高航空安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五，擴(kuò)大人才培訓(xùn)空間。新加坡民航學(xué)院將投入1.2億新元，建設(shè)30多年來首個(gè)大型空間改造工程，增設(shè)航空展覽館等設(shè)施，以培訓(xùn)新一代航空專業(yè)人員，支持國際航空和新加坡航空樞紐發(fā)展，預(yù)計(jì)2026年竣工后將增加20%的培訓(xùn)空間。

　　另外，新加坡于2023年8月出臺2025年航空運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型地圖(ITM)，為航空業(yè)的未來進(jìn)行定位。航空運(yùn)輸ITM2025主要包括四項(xiàng)關(guān)鍵戰(zhàn)略：一是建設(shè)安全、可持續(xù)的航空樞紐；二是轉(zhuǎn)變機(jī)場運(yùn)營方式，打造清潔綠色、智能化和自動化機(jī)場；三是加強(qiáng)航空業(yè)前沿創(chuàng)新，充分利用創(chuàng)新和技術(shù)，提高生產(chǎn)力并實(shí)現(xiàn)新增長；四是培養(yǎng)一支面向未來、具有韌性的員工隊(duì)伍，造福企業(yè)和社會。

　　蔡本田

　　(經(jīng)濟(jì)日報(bào))