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      特稿:2023,風(fēng)云際會(huì)看世界

      辛際平 發(fā)布時(shí)間:2024-01-02 14:54:00來源: 新華網(wǎng)

        新華社北京12月31日電 題:2023,風(fēng)云際會(huì)看世界

        新華社記者辛際平

        2023年,地緣沖突的颶風(fēng)、陣營(yíng)對(duì)抗的漩渦、經(jīng)濟(jì)衰退的暗流攪動(dòng)世界,人類前行之路顛簸動(dòng)蕩。與此同時(shí),危機(jī)帶來變革、孕育希望,世界多極化加速推進(jìn),全球化大潮依舊奔涌,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異,廣大發(fā)展中國(guó)家更加自覺地團(tuán)結(jié)自強(qiáng),更加積極地互利合作,更加從容地應(yīng)對(duì)變局。

        “面對(duì)面接觸”成為今年國(guó)際舞臺(tái)的重要關(guān)鍵詞。多邊會(huì)議、雙邊會(huì)見會(huì)晤、各種經(jīng)貿(mào)合作博覽會(huì)以及涉及全球治理各領(lǐng)域議題的論壇密集舉辦,或聚焦和平安全、或致力發(fā)展合作、或推動(dòng)共迎挑戰(zhàn)、或意在加強(qiáng)交流。雖有曲折和雜音,但大多數(shù)會(huì)議向國(guó)際社會(huì)傳遞鮮明信息:和平、發(fā)展、合作、共贏是大勢(shì)所趨、人心所向。

        作為國(guó)際社會(huì)一員和負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)以和衷共濟(jì)、和合共生的精神作答時(shí)代之問,一如既往為和平正義發(fā)聲,為發(fā)展合作搭臺(tái),為全球治理獻(xiàn)策,為文明交流培土,與各國(guó)攜手乘歷史大勢(shì)而上,走人間正道致遠(yuǎn),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代車輪滾滾向前。

        匯聚和平正義的呼聲

        聯(lián)合國(guó),維護(hù)世界和平安全的重要多邊場(chǎng)所。一年來各方圍繞安全問題激烈交鋒、反復(fù)拉扯,折射霸權(quán)主義之殤,映照和平呼聲之烈。

        10月,巴以沖突再起,國(guó)際安全機(jī)制的脆弱與國(guó)際秩序的不公暴露無遺。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和聯(lián)合國(guó)大會(huì)多次召開會(huì)議,?;鹬箲?zhàn)成為壓倒性共識(shí),但美國(guó)多次利用安理會(huì)常任理事國(guó)一票否決權(quán)阻撓有關(guān)?;饹Q議草案的通過。

        圍繞巴以?;鸬慕讳h,是當(dāng)今世界維護(hù)霸權(quán)與追求和平兩股力量交織博弈的縮影。霸權(quán)的慣性依然強(qiáng)大,但和平的力量正在茁壯成長(zhǎng)。發(fā)展中國(guó)家群體性崛起成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,國(guó)際政治多極化和國(guó)際關(guān)系民主化進(jìn)程加快,推動(dòng)國(guó)際秩序的天平朝著更加公正合理的方向傾斜。這一趨勢(shì),在2023年愈加彰顯。

        年初,在中國(guó)支持下,沙特阿拉伯和伊朗通過面對(duì)面會(huì)談實(shí)現(xiàn)歷史性和解,為地區(qū)國(guó)家通過對(duì)話協(xié)商化解矛盾分歧、實(shí)現(xiàn)睦鄰友好樹立了典范。隨后,阿聯(lián)酋、巴林等國(guó)同卡塔爾的關(guān)系邁向正?;?,阿盟峰會(huì)迎來敘利亞的回歸。盡管這一輪“和解潮”受到了巴以沖突的沖擊,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,追求和平發(fā)展的民心大勢(shì)難以撼動(dòng),地區(qū)和解進(jìn)程仍會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。

        6月,由南非等非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和特使組成的和平代表團(tuán)訪問俄羅斯并與俄總統(tǒng)普京會(huì)晤,提出有關(guān)解決烏克蘭危機(jī)的和平方案。11月,在當(dāng)月輪值主席國(guó)中國(guó)的主持推動(dòng)下,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過關(guān)于巴以沖突的第2712號(hào)決議,這是本輪巴以沖突以來首份安理會(huì)決議。隨后在卡塔爾、埃及等國(guó)斡旋下,實(shí)現(xiàn)了部分被扣押人員的獲釋和數(shù)日?;?。同月,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行巴以問題特別視頻峰會(huì),就巴以問題發(fā)出正義之聲、和平之聲。這也是金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次專門就某一國(guó)際性事件進(jìn)行會(huì)晤……

        這些多邊互動(dòng)以及促進(jìn)和解的努力,反映了一種明顯的趨勢(shì):面對(duì)動(dòng)蕩的國(guó)際局勢(shì),廣大國(guó)際社會(huì)成員追求和平、促進(jìn)和平的努力越發(fā)主動(dòng),幾十年來國(guó)際秩序和安全格局由少數(shù)國(guó)家主導(dǎo)、壟斷的舊有模式正在被打破,推動(dòng)構(gòu)建利于穩(wěn)定發(fā)展的和平環(huán)境,成為廣大發(fā)展中國(guó)家愈發(fā)強(qiáng)勁的共同訴求。歐洲智庫(kù)歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)近期發(fā)布的一份報(bào)告指出,“全球霸權(quán)體系”正迅速衰落,“全球南方”迫切希望建立一個(gè)新的“多極世界”。

        做世界和平的建設(shè)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,中國(guó)知行合一。從提出全球安全倡議到奔走斡旋熱點(diǎn)問題,再到開展北京香山論壇等主場(chǎng)安全外交,中國(guó)秉持的共同安全、安全不可分割等原則理念持續(xù)深入人心,中國(guó)提出的標(biāo)本兼治的和平方案得到國(guó)際社會(huì)普遍肯定。因?yàn)橹袊?guó)公道,所以 “問道中國(guó)”。阿拉伯、伊斯蘭國(guó)家外長(zhǎng)聯(lián)合代表團(tuán)選擇中國(guó)作為開啟巴以問題國(guó)際斡旋之行的首站,也表明中國(guó)在巴以問題上的立場(chǎng)和行動(dòng)廣獲認(rèn)同。

        當(dāng)今世界,人心思定。舊有安全格局所制造的痼疾不會(huì)在一夜之間消失,但新的國(guó)際力量不斷壯大并展現(xiàn)出有效壓制霸權(quán)沖動(dòng)的能量。締造持久和平并非一日之功,博弈交鋒仍在不斷上演。人們已經(jīng)看到,歷史的劇本正朝著國(guó)際社會(huì)大多數(shù)成員所希望的方向演進(jìn)。

        匯聚共同發(fā)展的合力

        151個(gè)國(guó)家和41個(gè)國(guó)際組織的代表參會(huì),注冊(cè)總?cè)藬?shù)過萬(wàn),合作成果458項(xiàng),商業(yè)合作協(xié)議總額972億美元……第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的盛況給世界留下了深刻印象。論壇熱度之高,既凸顯各國(guó)發(fā)展訴求之強(qiáng),亦折射全球合作潛力之大。

        當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,單邊主義、保護(hù)主義有所上升,一些國(guó)家構(gòu)筑“小院高墻”,強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。南北差距、發(fā)展斷層、技術(shù)鴻溝等問題更加突出……聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯敲響警鐘:全球發(fā)展已到“決定性時(shí)刻”?!鞍l(fā)展與合作”成為2023年眾多國(guó)際會(huì)議的鮮明主題。

        年初的達(dá)沃斯年會(huì),主題是“在分裂的世界中加強(qiáng)合作”;在非盟峰會(huì)、東盟峰會(huì)、南美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等地區(qū)性會(huì)議上,加強(qiáng)區(qū)域合作、攜手推動(dòng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成為普遍共識(shí);8月舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤,明確發(fā)出金磚國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、攜手前進(jìn)的響亮聲音……面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家渴望發(fā)展的訴求日益強(qiáng)烈,拓展合作的潮流不可阻擋。

        發(fā)展洪流滾滾向前,有主流,也有逆流。少數(shù)西方強(qiáng)國(guó)固守冷戰(zhàn)思維,販賣安全焦慮,挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗,從七國(guó)集團(tuán)廣島峰會(huì)到“印太經(jīng)濟(jì)框架”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,再到美國(guó)-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)會(huì)議,美國(guó)將經(jīng)貿(mào)問題政治化、意識(shí)形態(tài)化,打造排他性小圈子,以“去風(fēng)險(xiǎn)”之名分裂世界,嚴(yán)重干擾全球市場(chǎng)正常運(yùn)行,阻礙全球發(fā)展合作。

        作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)展現(xiàn)堅(jiān)定意志和篤實(shí)行動(dòng),與廣大發(fā)展中國(guó)家一道,在喧囂紛擾中始終將全球發(fā)展議題放在突出位置。從推動(dòng)多邊機(jī)制聚焦發(fā)展議題,到雙邊維度加強(qiáng)互利共贏的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,再到積極搭建平臺(tái)為共同發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇,廣大發(fā)展中國(guó)家努力做著共同發(fā)展的“加法”,為全球發(fā)展事業(yè)不斷注入新動(dòng)力。

        二十國(guó)集團(tuán)新德里峰會(huì)上,盡管一些國(guó)家意欲強(qiáng)行塞入地緣政治議題,但中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持錨定發(fā)展議題;亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,中國(guó)呼吁進(jìn)一步凝聚共識(shí),聚焦行動(dòng),為全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)注入更大動(dòng)力;中非領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上,中國(guó)提出多項(xiàng)倡議支持非洲大陸可持續(xù)發(fā)展……

        第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)人氣高漲,按年計(jì)意向成交金額達(dá)784.1億美元;2023年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)場(chǎng)景紅火,吸引500多家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展;2023中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、第二屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)、首屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)等一系列展會(huì)成功舉辦,讓中國(guó)發(fā)展同世界發(fā)展進(jìn)一步相互交融、相互成就……高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟的新時(shí)代中國(guó),致力于為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多增長(zhǎng)機(jī)遇,讓各國(guó)民眾享受更多發(fā)展成果,彰顯出全球發(fā)展倡導(dǎo)者、發(fā)展合作行動(dòng)派的大國(guó)本色和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

        發(fā)展才是硬道理,這是中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),也是廣大發(fā)展中國(guó)家的普遍共識(shí)。第78屆聯(lián)大高級(jí)別周期間,中國(guó)主辦的全球發(fā)展倡議合作成果展示高級(jí)別會(huì)議備受關(guān)注,來自“全球發(fā)展倡議之友小組”和77國(guó)集團(tuán)成員國(guó)及國(guó)際組織300多名代表相聚一堂,續(xù)寫同中國(guó)互利合作、共同繁榮的發(fā)展故事,彰顯中國(guó)倡議在凝聚發(fā)展共識(shí)、提振國(guó)際合作等方面發(fā)揮的重要作用。

        世界越是動(dòng)蕩不安,越需要各國(guó)同舟共濟(jì)、同心協(xié)力。只要各國(guó)聚焦發(fā)展,一心一意謀發(fā)展,就能找到互利共贏、普遍繁榮的方案,締造共同發(fā)展的華彩樂章。

        匯聚多邊共治的智慧

        人類歷史有記錄以來最熱一年走向尾聲之時(shí),《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)閉幕,各方在“阿聯(lián)酋共識(shí)”中歷史性地就制定“轉(zhuǎn)型脫離化石燃料”的路線圖達(dá)成一致。這場(chǎng)約7萬(wàn)人參與的國(guó)際會(huì)議,是人類以整體主義思維應(yīng)對(duì)共同生存挑戰(zhàn)的成功范例,給世界帶來“共建更加清潔美麗世界”的新曙光。

        當(dāng)今世界,能源危機(jī)、糧食危機(jī)、債務(wù)危機(jī)等不斷加劇,全球氣候治理緊迫性凸顯,綠色低碳轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn),數(shù)字鴻溝日益擴(kuò)大,人工智能治理缺位……在全球治理挑戰(zhàn)頻仍之際,各國(guó)對(duì)彼此相互依存、命運(yùn)與共的感受更深了,對(duì)聚首會(huì)商、謀求共識(shí)的需求更大了,對(duì)聚同化異、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的需求更強(qiáng)了。

        今年以來,烏克蘭危機(jī)延宕、巴以戰(zhàn)火再起,兩場(chǎng)沖突是眾多國(guó)際會(huì)議避不開的議題,提醒人們戰(zhàn)爭(zhēng)等傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)并未走遠(yuǎn)。與此同時(shí),非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn),危機(jī)不可預(yù)測(cè)性更強(qiáng),全球治理的內(nèi)涵和外延不斷豐富,今年舉行的一系列國(guó)際會(huì)議見證了人類為應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新問題達(dá)成的新共識(shí)、取得的新進(jìn)展。

        作為全球受氣候變化影響最大的大陸,非洲今年舉辦了歷史上首屆氣候峰會(huì),聚焦氣變威脅和綠色增長(zhǎng),呼吁加大對(duì)非應(yīng)對(duì)氣變的融資和技術(shù)援助,共同為全球面臨的氣候危機(jī)“提供解決方案”。作為全球治理的新疆域,人工智能問題備受關(guān)注。英國(guó)召開首屆全球人工智能安全峰會(huì),會(huì)議《宣言》特別強(qiáng)調(diào),人工智能的許多風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)上是國(guó)際性的,“最好通過國(guó)際合作來解決”……

        全球治理的疆域在拓展,推進(jìn)全球治理的力量更加多元。值得注意的是,“全球南方”國(guó)家在今年國(guó)際會(huì)議中的曝光度空前提高,對(duì)國(guó)際議程的重要性和影響力顯著上升。2月舉行的慕尼黑安全會(huì)議設(shè)置了“南北合作”專場(chǎng)討論,在報(bào)告中多次提到要重新贏得“全球南方”的信任。5月舉行的七國(guó)集團(tuán)廣島峰會(huì)將加強(qiáng)與“全球南方”國(guó)家關(guān)系作為峰會(huì)主要議題之一。然而,西方國(guó)家對(duì)“全球南方”的突然關(guān)注只是他們對(duì)發(fā)展中國(guó)家迅速崛起的應(yīng)急反應(yīng),反映出的是對(duì)全球“去西方中心化”的焦慮與不安。新加坡國(guó)立大學(xué)亞洲研究所杰出研究員馬凱碩認(rèn)為,華盛頓必須適應(yīng)這樣一個(gè)新現(xiàn)實(shí):發(fā)展中國(guó)家正變得越來越成熟,更加有自主決策能力。

        8月,金磚國(guó)家在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的第十五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間成功實(shí)現(xiàn)擴(kuò)員,有力推進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化勢(shì)頭,有效提升新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。今年聯(lián)大一般性辯論期間,諸多發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表達(dá)對(duì)西方國(guó)家忽視、犧牲發(fā)展中國(guó)家利益的不滿,共同呼吁踐行惠及所有國(guó)家的真正的多邊主義。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)認(rèn)為,“‘全球南方’國(guó)家呼吁在全球治理和主要多邊機(jī)構(gòu)中發(fā)揮更大作用”,是本屆聯(lián)大的突出特點(diǎn)。

        習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)全球治理是國(guó)際社會(huì)共享發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的正確選擇。面對(duì)層出不窮的全球性挑戰(zhàn),中國(guó)踐行共商共建共享的全球治理觀,積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。從聚焦人權(quán)事業(yè)的全球人權(quán)治理高端論壇到唱響多邊強(qiáng)音的“2023從都國(guó)際論壇”,再到發(fā)布《關(guān)于全球治理變革和建設(shè)的中國(guó)方案》《攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體:中國(guó)的倡議與行動(dòng)》,中國(guó)一如既往秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,同世界各國(guó)一道,集眾智、匯群力,推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展,為建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)力量。

        匯聚文明互鑒的星光

        人類歷史的銀河,不同文明如璀璨星光,交相輝映,彼此照亮。

        3月,中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)在北京舉行,中國(guó)為世界帶來“全球文明倡議”這一重要全球公共產(chǎn)品。倡議著眼于推動(dòng)文明交流互鑒、促進(jìn)人類文明進(jìn)步,為推動(dòng)世界現(xiàn)代化進(jìn)程、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)大正能量。

        過去一年,許多國(guó)家都在努力調(diào)整適應(yīng)這個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不僅為本國(guó)發(fā)展運(yùn)籌帷幄,也在深刻思考關(guān)乎人類前途命運(yùn)的根本性全局性問題。從中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、中國(guó)-中亞峰會(huì)等區(qū)域性會(huì)議,中國(guó)推動(dòng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)深入交流,到首屆“良渚論壇”、“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議等國(guó)際性會(huì)議,中國(guó)推動(dòng)不同文明和諧共處。中國(guó)不遺余力促進(jìn)文明交流互鑒,藉此培育民心相通的沃土,播下理解、信任、友誼的種子。這些多邊會(huì)議,見證了中國(guó)為探尋新時(shí)代國(guó)與國(guó)交往路徑、提升全人類福祉所貢獻(xiàn)的智慧和結(jié)出的碩果。

        “國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通”,創(chuàng)造了不同文明的各國(guó)人民,是國(guó)際關(guān)系的主體,也是世界和平與發(fā)展事業(yè)的主體。4月,習(xí)近平主席同來訪的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍舉行會(huì)談,提出中國(guó)愿同法方以明年中法建交60周年暨中法文化旅游年、巴黎奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域合作;11月的舊金山會(huì)晤中,中美兩國(guó)元首達(dá)成共識(shí),重申中美人文交流的重要性,將推出更多促進(jìn)人文交流的措施;12月,習(xí)近平主席在會(huì)見中越兩國(guó)青年和友好人士代表時(shí)提出,中越友好的根基在人民、未來在青年。今年來華訪問的智利總統(tǒng)博里奇說:“我們非常贊賞習(xí)近平主席提出的以各國(guó)人民和諧相處為核心的全球治理新模式。”

        與古為新的東方智慧為世界現(xiàn)代化進(jìn)程帶來啟迪。中國(guó)從自身經(jīng)歷出發(fā),看到禮贊本國(guó)文明、尊重學(xué)習(xí)他國(guó)文明對(duì)一國(guó)乃至世界現(xiàn)代化進(jìn)程的重要意義。中國(guó)始終認(rèn)為不同文明包容共存、交流互鑒,在推動(dòng)人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。

        除了政府間會(huì)議,2023年在中國(guó)舉行的各類文化體育盛會(huì)、民間論壇也為促進(jìn)不同文明間相互理解和認(rèn)同貢獻(xiàn)了力量。杭州亞運(yùn)會(huì)“水玉琮”的激昂鼓聲和成都大運(yùn)會(huì)“石磬”的古蜀回聲,讓人領(lǐng)略中華文明的悠長(zhǎng)意蘊(yùn);首屆“良渚論壇”開幕前,80多位外國(guó)藝術(shù)家從良渚古城出發(fā),訪華采風(fēng),深度體驗(yàn)中國(guó)歷史、文化、藝術(shù)的多樣性和豐富性;從都國(guó)際論壇匯聚來自40多個(gè)國(guó)家的130多位政商學(xué)界嘉賓,深入探討世界和平穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、文明交流互鑒等重要議題……不同文明在開放中相互激蕩,不同民族在交融中實(shí)現(xiàn)進(jìn)步。推動(dòng)文明交流互鑒,中國(guó)在努力拉緊合作的紐帶,搭建和平的橋梁。

        2023年行將結(jié)束。以會(huì)為窗,可以看到和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題;以會(huì)為橋,各國(guó)人民在交流交往中攜手同行;以會(huì)為媒,中國(guó)為世界和平與發(fā)展事業(yè)不斷貢獻(xiàn)智慧和力量。展望新的一年,人類仍需多接觸、多握手,多交流、多互動(dòng),在一次次天南地北的相聚中凝聚共識(shí)、推進(jìn)合作,共同作答世界之問、時(shí)代之問、歷史之問。

      (責(zé)編: 王東)

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