隨著嚴(yán)冬來臨,已持續(xù)22個月之久的俄烏沖突,越來越像一場被遺忘的戰(zhàn)爭。本周,在烏克蘭反攻失利、美國援烏資金“即將耗盡”之際,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基再次到訪華盛頓。在外界看來,澤連斯基此行帶有濃厚的“化緣”目的。然而,英國廣播公司卻指出,澤連斯基此行幾乎“一無所獲”,對烏援助仍然陷入僵局。美國《紐約時報(bào)》則進(jìn)一步指出,美烏軍方高級官員正舉行會談,試圖尋找一個“新戰(zhàn)略”。
12月10日,阿根廷布宜諾斯艾利斯。風(fēng)塵仆仆的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基飛越大半個地球,參加阿根廷新總統(tǒng)米萊的就職儀式。然而,身在阿根廷的澤連斯基,心卻早就飛到了美國。
烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基:明天和后天,我將和我的團(tuán)隊(duì)到華盛頓,我們與拜登總統(tǒng)和國會安排了很多會議和談判,事關(guān)重大。
第二天,澤連斯基開啟了俄烏沖突爆發(fā)后的第三次訪美之旅。
不過與前兩次不同,這一次華盛頓并沒有用紅地毯迎接他。
12月12日下午,白宮橢圓形辦公室,美國總統(tǒng)拜登在此會見了到訪的澤連斯基。隨后二人舉行了聯(lián)合記者會。
在白宮的YouTube直播中,人們竟發(fā)現(xiàn)了這樣尷尬的一幕。
烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基:美國的領(lǐng)導(dǎo)力對于維持這種團(tuán)結(jié)非常關(guān)鍵。
很快,這段視頻就在社交媒體上瘋傳。有網(wǎng)友評論說:“這很尷尬,為什么拜登臉朝著澤連斯基擤鼻涕呢?”
事實(shí)上,當(dāng)兩人共同面對記者時,這樣的尷尬不斷出現(xiàn)。
記者:許多共和黨人質(zhì)疑烏克蘭贏得戰(zhàn)爭的能力,美國參議員萬斯最近甚至表示烏克蘭需要割讓一些領(lǐng)土來停止戰(zhàn)斗,說實(shí)話,你考慮過放棄領(lǐng)土來停止戰(zhàn)斗嗎?
烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基:這個問題不光關(guān)系到我們說什么或想什么,問題在于我們是否做足了準(zhǔn)備。烏克蘭怎么會放棄自己的領(lǐng)土,說實(shí)話,這太瘋狂了。
去年12月,澤連斯基為 “求援”,開啟俄烏沖突以來的首次訪美。
那次訪問中,他獲得了美國近18億美元的軍事援助和 “愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。
進(jìn)入2023年,美歐又加大了對烏軍援力度,甚至在提供主戰(zhàn)坦克、遠(yuǎn)程武器上都開了綠燈。
而這一次,美國國內(nèi)援烏的政治氛圍卻發(fā)生了微妙變化。
原因很簡單,援助并非沒有代價,而今年夏季以來烏軍用西方培訓(xùn)的人員和武器進(jìn)行的大反攻卻沒有取得多少進(jìn)展,俄烏戰(zhàn)事陷入困境。
英國《金融時報(bào)》指出,烏克蘭感受到了西方的“援烏疲勞綜合征?!?/p>
12月12日,被記者咄咄逼問的不只有澤連斯基,還有美國總統(tǒng)拜登。
記者:近幾個月來,烏克蘭的反攻停滯不前,國會阻止援烏預(yù)算案獲得通過,普京似乎準(zhǔn)備坐等事態(tài)結(jié)束。那么,美國和烏克蘭明年采取什么戰(zhàn)略來扭轉(zhuǎn)這種局面呢?如果失敗了,作為朋友,你會在什么時候?qū)蹩颂m說“也許是時候開始尋求和平談判了”?
美國總統(tǒng) 拜登:我們需要確保普京在烏克蘭繼續(xù)失敗,烏克蘭則繼續(xù)成功,最好的辦法就是通過補(bǔ)充預(yù)算案。
拜登口中的補(bǔ)充預(yù)算案,正是白宮提出的包括600多億美元援烏資金的一攬子撥款提案。
然而就在上周,由于共和黨極端保守派議員和部分中間派議員的反對,這份預(yù)算案被參議院否決。
眼見傳統(tǒng)假期前美國國會即將休會,拜登既焦急又無奈。
美國總統(tǒng) 拜登:這不能再等了,國會需要在假期休會前通過對烏克蘭的補(bǔ)充撥款,就是這么簡單。
承諾的600億援烏資金受阻,拜登在澤連斯基面前宣布的援烏額度只剩一個零頭:2億美元。甚至連他的話風(fēng)也發(fā)生了微妙變化:“我們能支持多久,就支持多久”。
而在此前,拜登曾多次表示:“烏克蘭需要多久,我們就支持多久”。
這或許是澤連斯基此次訪美的最大心結(jié)。
就在與拜登會面的當(dāng)天上午,他剛與美國國會議員舉行閉門會談,試圖說服他們放行援烏撥款。離開國會后,澤連斯基在社交媒體上發(fā)帖稱會談“友好而坦誠”。
但媒體注意到,當(dāng)他走出國會大廈時,沒有停下來回答記者提問,似乎心緒不佳。
美國眾議院議長、共和黨人約翰遜倒是呼應(yīng)了澤連斯基的說法。
美國眾議院議長 約翰遜:剛剛和澤連斯基總統(tǒng)談得很愉快,我重申,我們與他站在一起。
但在口頭支持后,約翰遜接下來的話非但不會讓澤連斯基總統(tǒng)感到愉快,反而會更鬧心。
美國眾議院議長 約翰遜:拜登政府似乎要求的是數(shù)十億美元的額外資金,而沒有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,沒有明確的取勝戰(zhàn)略,也沒有我認(rèn)為美國人民應(yīng)該得到的答案。
事實(shí)上,在黨爭日益激烈的美國,共和黨人看到了利用拜登政府援烏迫切心理的“機(jī)會”。
美國眾議院議長 約翰遜:自我接任議長一職起,我就非常明確地表示,我們需要明確我們在烏克蘭的行動以及我們?nèi)绾螌γ绹{稅人寶貴的稅款進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,我們需要一個革命性的邊境政策。
這實(shí)際意味著,共和黨人要以600億美元新增援烏撥款為籌碼,迫使拜登政府接受特朗普時期的邊境移民政策,包括進(jìn)一步興建邊境圍墻、收緊難民資格等。
而拜登政府要是接受了這些條件,則無異于讓其“政治自殺”。
隨著2024年美國大選臨近,兩黨的撕裂斗爭也愈演愈烈。
當(dāng)?shù)貢r間12月13日,就在拜登與澤連斯基會面后第二天,美國眾議院共和黨人通過一項(xiàng)表決,決定正式對美國總統(tǒng)拜登進(jìn)行彈劾調(diào)查。
美國眾議院監(jiān)督委員會主席 詹姆斯·科默:這是對最高層公共腐敗的調(diào)查,我們已經(jīng)積累了大量與絕大多數(shù)美國人有關(guān)的證據(jù)。
拜登剛剛與會見了澤連斯基,共和黨人就甩出“彈劾”這枚政治“核彈”,無異于是希望將拜登的連任之路徹底毀滅。
而澤連斯基的這趟“求援”之行也似乎注定“沒有收獲”。
美國國家安全委員會新聞發(fā)言人 柯比:今天,我們宣布了最新的安全援助計(jì)劃來支持烏克蘭,這是我們向?yàn)蹩颂m運(yùn)送的第52批武器裝備,用以幫助他們在繼續(xù)反攻時滿足迫切的戰(zhàn)場需求。
12月6日,美國在澤連斯基訪美前宣布了包括火炮和彈藥在內(nèi)的新一批援烏武器。
7日,國務(wù)卿布林肯在會見來訪的英國外交大臣卡梅倫時,則歷數(shù)了西方的對烏援助。
美國國務(wù)卿 布林肯:美國已經(jīng)為烏克蘭提供了超過700億美元的援助,我們的歐洲盟友已經(jīng)提供了1100多億美元的支持。
這些巨額資金絕大多數(shù)變成了提供給烏方的武器,但久拖不決的戰(zhàn)爭已經(jīng)消耗了大量美國武器庫存。今年7月,美國甚至向?yàn)蹩颂m提供了被國際法所禁用的大殺傷力集束彈藥。
這受到了美國多數(shù)民眾的強(qiáng)烈反對。
今年10月,路透社的一項(xiàng)民調(diào)顯示,如今約35%的美國人不同意美國對烏克蘭提供武器援助。對此,俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》評論稱,現(xiàn)在西方開始意識到,烏克蘭已成為一個深淵。
12月7日,美國國務(wù)卿布林肯說出了援烏的真相。
美國國務(wù)卿 布林肯:我們提供的安全援助有90%實(shí)際上都花在美國,花在我們的制造商和我們的生產(chǎn)上,為美國人創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)了我們自己的經(jīng)濟(jì)增長。
利用烏克蘭消耗俄羅斯,而美國本土工廠還可以獲得武器訂單,這就是援烏的真實(shí)邏輯。
美國國防部長 勞埃德·奧斯?。涸诒緦谜陂g,美國的炮彈產(chǎn)量不僅會增加,不僅會翻一番,而是會翻兩番。與此同時,我們啟動了陸軍所說的,近40年來最雄心勃勃的國防工業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)代化建設(shè)。
然而,就算拱火戰(zhàn)爭能夠一舉兩得,美國依然要計(jì)算其中的“費(fèi)效比”。
12月12日,《紐約時報(bào)》一篇題為“反攻失敗后,美烏尋求新戰(zhàn)略”的文章披露:在澤連斯基希望繼續(xù)發(fā)動地面進(jìn)攻以吸引世界注意時,拜登政府正推動一項(xiàng)從明年初執(zhí)行的新戰(zhàn)略,讓烏克蘭轉(zhuǎn)攻為守,同時積累物資、調(diào)集兵力。
美國國防部長 奧斯汀:今天我們在與我們的盟友及伙伴們一起努力,去幫助烏克蘭建立一個武裝力量,能在接下來的幾年里抵抗俄羅斯。
《紐約時報(bào)》還披露,美國已決定加大對烏克蘭提供“面對面軍事建議”力度,準(zhǔn)備派遣一名三星將軍在基輔停留相當(dāng)長的時間。
有美國官員表示,如果烏克蘭不改變戰(zhàn)略,2024年就可能出現(xiàn)一戰(zhàn)期間1916年的情況,當(dāng)時有大批士兵喪生,但戰(zhàn)線幾乎沒有發(fā)生任何變化。
而對澤連斯基而言,這自然不是什么好消息。
12月13日,澤連斯基突訪挪威首都奧斯陸。
在《華爾街日報(bào)》看來,這表明烏克蘭在美國求援遇冷后,將希望轉(zhuǎn)向了歐洲。
然而,在援烏問題上,歐洲內(nèi)部也早已出現(xiàn)裂痕。
法國《世界報(bào)》報(bào)道稱,自烏克蘭武裝部隊(duì)總司令扎盧日內(nèi)公開承認(rèn)前線戰(zhàn)事陷入僵局以來,一種“普遍的無助感”就始終籠罩著基輔的西方盟友們。在歐洲,對烏援助也越來越成為各國為自身利益進(jìn)行博弈的砝碼。
12月13日,挪威首都奧斯陸。澤連斯基一到挪威就收到了“好消息”。
這一天,挪威、瑞典、丹麥、芬蘭和冰島5國舉行北歐峰會,會議發(fā)表聯(lián)合聲明稱:“北歐國家將與烏克蘭站在一起?!?/p>
與口頭支持相比,真金白銀的援助自然顯得真實(shí)可靠。
挪威議會此前已批準(zhǔn)5年內(nèi)向?yàn)蹙栀?50億克朗的一攬子計(jì)劃,首批將捐贈30億克朗(約合20.8億元人民幣)。
不過在高興之余,澤連斯基看重的依然是另一個地點(diǎn)的另一場峰會。
烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基:首先,于12月14日舉行的這次峰會并不輕松,我們感到非常滿意的是,歐盟99%的國家支持烏克蘭,他們準(zhǔn)備就烏克蘭未來加入歐盟展開談判。
12月14日,歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚布魯塞爾,參加今年的最后一次峰會。而此次峰會,最受關(guān)注的無疑是烏克蘭入盟和援烏500億歐元問題。
就在峰會開幕前夕,歐盟委員會宣布為匈牙利解凍約100億歐元的“凝聚力基金”。
英國廣播公司稱,此舉可以被解讀為歐盟試圖軟化匈牙利的立場。因?yàn)樾傺览麑W盟開啟烏克蘭入盟談判和援烏計(jì)劃都提出異議,而兩者都必須得到歐盟成員全體同意才能通過。
匈牙利總理 維克托·歐爾班:烏克蘭迅速加入歐盟既不符合匈牙利的利益也不符合歐盟的利益。
對于歐爾班的態(tài)度,澤連斯基心知肚明,在參加阿根廷新總統(tǒng)就職儀式時,他就試圖說服歐爾班。
烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基:在就職典禮期間,我與匈牙利總理歐爾班進(jìn)行了交談,這是一次非常直截了當(dāng)?shù)恼勗?,重點(diǎn)是我們的歐洲事務(wù)。
然而,歐爾班的立場并沒有因此改變。出席歐盟峰會前,他對匈牙利國會這樣表示: “在歐洲,我們是常識的代言人。”
匈牙利外交與對外經(jīng)濟(jì)部部長 西雅爾多:歐盟應(yīng)該擴(kuò)大和平,不應(yīng)容納戰(zhàn)爭,而我們覺得現(xiàn)在讓烏克蘭加入也意味著將戰(zhàn)爭包含進(jìn)來。
據(jù)歐盟消息人士透露,在12月14日的投票過程中,歐爾班暫時離開了投票大廳,而這一缺席投票并非意外,是歐盟方面事先以建設(shè)性方式與歐爾班商定的。
而當(dāng)日投票結(jié)束后,歐爾班在社交媒體上表示,與烏克蘭展開入盟談判是非理性和毫無意義的。
匈牙利總理 維克托·歐爾班:既然其他26個國家堅(jiān)持作出這個決定,匈牙利決定讓他們走自己的路,匈牙利不愿意參與這一錯誤決定。
事實(shí)上,歐洲輿論認(rèn)為,隨著俄烏沖突的延宕持續(xù),“烏克蘭疲勞征”也在越來越多的歐盟國家蔓延。除了匈牙利,波蘭、斯洛伐克、奧地利等國的態(tài)度其實(shí)都在發(fā)生變化。
斯洛伐克總理羅伯特·菲佐曾多次表示,斯洛伐克支持烏克蘭的領(lǐng)土完整性和獨(dú)立性,但不會向其提供軍事援助。
斯洛伐克總理羅伯特·菲佐:因?yàn)槲也幌嘈跑娛略涂梢越鉀Q烏克蘭危機(jī)。
12月11日,奧地利總理內(nèi)哈默在政府會議上表示,在烏克蘭加入歐盟問題上,“不應(yīng)給予任何優(yōu)惠待遇”。態(tài)度變化的背后是歐盟國家各自不同的利益。
12月8日,波蘭、匈牙利、捷克和斯洛伐克4國農(nóng)業(yè)組織及食品生產(chǎn)商代表召開會議,呼吁歐盟緊急應(yīng)對烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口到歐洲市場造成的負(fù)面影響。
烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品由于通過黑海外運(yùn)受阻,大量進(jìn)入歐洲后沖擊了波蘭等國市場,引發(fā)不滿。
帕維爾·利波夫斯基在波蘭中部經(jīng)營著一個占地500公頃的農(nóng)場。他表示,烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品滯留對他的農(nóng)場和家庭都造成了巨大的沖擊。
波蘭農(nóng)場主 帕維爾·利波夫斯基:從烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)沖突開始,本地農(nóng)產(chǎn)品價格不斷下降。小麥價格下降了三分之一,玉米也便宜了近三分之一。此外,我們的利潤也微乎其微,如果繼續(xù)這樣下去,即使我國有這么多公頃的土地,我也看不到任何前景。
與此同時,自從歐盟為幫助戰(zhàn)爭中的烏克蘭而取消了進(jìn)入歐洲的人數(shù)限制以來,波蘭卡車司機(jī)就一直指責(zé)烏克蘭人搶走了他們的生意,大批司機(jī)封鎖波烏邊境并發(fā)動罷工。
罷工委員會主席 帕維爾·奧茲格拉:我們一直在支持烏克蘭,但我們也需要支持我們自己的家庭,對于我們的公司來說,這是一個生存或毀滅的問題。
波蘭附近村莊村民 尤蘭達(dá):我不再支持烏克蘭人了,我受夠了他們。
久拖不決的俄烏沖突及其帶來的種種外溢影響,讓歐盟各國都在為自己的利益考慮。
12月13日,德國《法蘭克福匯報(bào)》引述德國經(jīng)濟(jì)研究所的最新報(bào)告稱,如果烏克蘭加入歐盟,高達(dá)17%的歐盟共同預(yù)算將流入烏克蘭,其中,僅對烏農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在未來幾年將高達(dá)1300億至1900億歐元。
津巴布韋議員 蘇帕·曼迪萬茲拉:最近,歐洲也意識到,他們沒有從沖突中獲益。相比沖突前 ,經(jīng)濟(jì)反而陷入泥潭。他們試圖制裁俄羅斯,但是在一定程度上反而加強(qiáng)了俄羅斯,使得歐洲和歐盟國家被削弱。
事實(shí)上,在整個歐洲,呼吁和平解決烏克蘭危機(jī)的呼聲已經(jīng)越來越高。
今年9月21日,國際和平日,德國多個城市舉行和平集會,呼吁和平解決俄烏沖突。
德國民眾 沃爾夫?qū)很娛率侄尾皇嵌頌鯖_突的解決方案,俄烏沖突只能通過外交手段解決。
德國民眾 米希:武器運(yùn)送無法解決沖突,只有和平談判才可以。
而即便是那些在公開場合大力支持援烏的歐洲政治家,其內(nèi)心的真實(shí)想法也未必如此。
據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》透露,兩名俄羅斯惡作劇博主今年9月曾冒充非洲領(lǐng)導(dǎo)人給意大利總理梅洛尼打電話。在電話中,梅洛尼表達(dá)了對俄烏沖突的真實(shí)想法。
意大利總理 梅洛尼:我看到大家都很疲勞,我必須實(shí)話實(shí)說,從各方來看都是如此。
在美國主導(dǎo)下,西方持續(xù)向?yàn)踺斔臀淦餮b備,其真實(shí)目的都是為了自身利益。
對于積極援烏的挪威,今日俄羅斯電視臺援引挪威公共廣播公司NRK的報(bào)道分析,該國從俄烏沖突中掙了310億美元,沖突導(dǎo)致能源價格飆升,去年挪威油氣收入創(chuàng)下歷史新高。
巴西地緣政治學(xué)者 佩佩·埃斯科巴爾:首先需要明確,俄烏沖突是一場美國利用北約來反俄羅斯的戰(zhàn)爭。其次這場戰(zhàn)爭是對歐洲不利的,因?yàn)閼?zhàn)爭的發(fā)動者至少8年前就開始謀劃,他們的目的就是要讓歐洲去工業(yè)化,切斷德國等國家與俄羅斯之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,讓歐洲淪為美國霸權(quán)的擺設(shè)品。
如今,相較于去年對烏克蘭支持力度,戰(zhàn)爭見不到勝利的前景,讓歐盟整體陷入“援助疲勞”。
特別是,對正處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歐盟來說,自身都在考慮削減預(yù)算,很難承受任何新的負(fù)擔(dān)。
12月15日,歐盟峰會就備受關(guān)注的500億歐元援烏計(jì)劃進(jìn)行表決,由于匈牙利投了反對票,未能就該計(jì)劃達(dá)成一致。
澳大利亞“對話”新聞網(wǎng)直言,過去一周以來,美歐的援烏計(jì)劃雙雙受挫,這讓人感覺烏克蘭的命運(yùn)更像是由華盛頓和布魯塞爾決定,而并不取決于戰(zhàn)場。
如今,對西方政客來說,烏克蘭似乎已成了“燙手的山芋”,更是可以隨時拋棄的“犧牲品”。
而即將到來的2024年,美俄都將舉行大選,這使得俄烏沖突的前景更加撲朔迷離。
在新加坡《聯(lián)合早報(bào)》看來,西方能否繼續(xù)大力援烏,烏方能否繼續(xù)忍受人員傷亡和生活的不便,以及2024年誰能當(dāng)選美國總統(tǒng),這三個因素或?qū)⒆笥疫@場戰(zhàn)爭的結(jié)局。
(央視新聞客戶端)
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