參考消息網(wǎng)12月17日報道今日俄羅斯電視臺網(wǎng)站12月13日發(fā)表題為《歐盟現(xiàn)在正應(yīng)對其巨大戰(zhàn)略失敗的后果》的文章,作者是俄羅斯瓦爾代國際辯論俱樂部項目負(fù)責(zé)人季莫費·博爾達(dá)切夫。文章摘編如下:
對俄羅斯而言,歐盟是西方聯(lián)盟中的一個潛在“薄弱環(huán)節(jié)”,這個西方聯(lián)盟以美國為首,威脅著俄羅斯的利益和生存。
在當(dāng)前外交政策環(huán)境下,歐盟的主要國家面臨著逐漸成為(美國)邊疆領(lǐng)土的前景,所有與之對立的全球參與者都視其不過是(美國)的政治或經(jīng)濟(jì)資源基地。問題在于,西歐能否停止向這個方向發(fā)展,更重要的是,它們是否需要在國際事務(wù)中表現(xiàn)出更多的自主性。
與歐盟主要國家(以德國和法國為首)在各自歐洲一體化戰(zhàn)略項目發(fā)展的“黃金”年代相比,它們現(xiàn)在的目標(biāo)并沒有太大變化。與上世紀(jì)90年代和本世紀(jì)頭十年一樣,德國和法國仍以不同的力度談?wù)摳髯韵M趪H事務(wù)中發(fā)揮獨立作用的愿望。但即使是它們也承認(rèn),實現(xiàn)這些計劃的機(jī)會現(xiàn)在已經(jīng)大大減少。
然而,有幾個重要因素使情況變得更加復(fù)雜。首先,作為西歐大陸的主要政治力量,法國仍是聯(lián)合國安理會常任理事國的一員。這使它在形式上與國際社會的主要國家平起平坐。其次,歐盟的經(jīng)濟(jì)實力和潛力非同小可。德國仍然是世界領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)大國之一。第三,西歐代表參與了大多數(shù)主要國際機(jī)構(gòu)的工作,并在制定其議程方面處于領(lǐng)導(dǎo)地位。上述這些以及更多因素都不允許我們輕視歐盟。這也避免我們把歐盟一筆勾銷,將歐盟成員國僅僅視為美國的小伙伴。
然而,后一種觀點是有充分理由的。第二次世界大戰(zhàn)的戲劇性結(jié)果導(dǎo)致了當(dāng)前國際秩序的形成,它不僅終結(jié)了西歐作為全球大國的地位,還令西歐國家喪失了決定自己外交政策的能力。可以說,所有西歐國家都因二戰(zhàn)遭受了嚴(yán)重的軍事失敗,即使它們是形式上的勝利者,例如法國。除了英國和蘇聯(lián)之外,所有主要的歐洲國家都遭受了軍事失敗——沒有一個贏家。
即使是沒有戰(zhàn)敗的英國也在第二次世界大戰(zhàn)中被大大削弱,受到了嚴(yán)重影響。西歐地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)大國德國甚至失去了對其外交政策的正式主權(quán)。法國掙扎了一段時間,但從20世紀(jì)70年代中期開始,也逐漸放棄了自己在世界政治中的獨立角色。14年前,法國重返北約的軍事架構(gòu)是最終的結(jié)局,此后,法國的防務(wù)規(guī)劃也融入了美國領(lǐng)導(dǎo)的體系。
因此,到本世紀(jì)頭十年末,讓歐盟徹底遺忘其在世界事務(wù)中保持獨立的夢想的所有條件都已具備。歐盟上一次恢復(fù)外交政策主權(quán)的嘗試是2002年至2003年法德干預(yù)美國的伊拉克計劃。但這并沒有給他們帶來任何令人滿意的結(jié)果。其余則是2008年至2009年危機(jī)后幾乎永久性的經(jīng)濟(jì)困難,以及同時開始的大多數(shù)歐盟國家的政治體制危機(jī)。
總之,我們可以說,歐盟國家在2021年至2022年與俄羅斯關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)的情況下采取的行動,已經(jīng)非常符合歐盟作為美國相當(dāng)不自立的伙伴以及作為美國實施戰(zhàn)略計劃領(lǐng)土基地的實際處境。
如上所述,這是一個漸進(jìn)的過程,結(jié)合了第二次世界大戰(zhàn)后果和在歐洲一體化基礎(chǔ)上建立一個真正政治聯(lián)盟、歐盟擴(kuò)員以及通過歐元區(qū)內(nèi)部金融工具制定共同經(jīng)濟(jì)政策等種種嘗試的失敗。
現(xiàn)在要由我們決定這一將在2022年進(jìn)入最后階段的進(jìn)程的后果究竟有多嚴(yán)重。與英國不同,歐盟太大、太多樣化,無法完全被美國的影響力所壓倒。西歐企業(yè)的規(guī)模足以使其與俄羅斯和中國市場保持獨立的聯(lián)系。歐盟主要國家遵循自己的利益,發(fā)現(xiàn)自己處于雙重地位:在戰(zhàn)略上完全服從華盛頓,但同時在外交政策接觸中享有一定程度的自主權(quán)。
其結(jié)果是,西歐國家可能真的“漂浮”在這樣一種狀態(tài)中:美國在世界舞臺上的對手對它們保持著影響力,但它們將不再能夠自己做出決定。這將把歐盟變成其他大國之間競爭的舞臺。(編譯/胡溦)
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