【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 黃東日 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 趙覺珵 李艾鑫】編者的話：今年是中越建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系15周年，兩國(guó)高層互動(dòng)往來頻繁，在經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域的交流也日益增多。11月底，共商兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的中越經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)第十二次會(huì)議在河內(nèi)舉行時(shí)，越南通訊社相關(guān)報(bào)道稱，“越中貿(mào)易合作空間巨大，是兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的一個(gè)亮點(diǎn)”。越南媒體還盤點(diǎn)說，中國(guó)多年以來一直是越南最大貿(mào)易伙伴和第二大出口市場(chǎng)，越南是中國(guó)在東盟的第一大貿(mào)易伙伴、全球第四大貿(mào)易伙伴國(guó)。近日，多位中越專家結(jié)合自己的調(diào)研和觀察，向《環(huán)球時(shí)報(bào)》講述了中越兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域呈現(xiàn)的全面合作，并展望了未來的發(fā)展趨勢(shì)。

　　“我家上半年出口到中國(guó)的榴蓮就有3000多噸”

　　越南駐中國(guó)大使館前公使裴仲云在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者采訪時(shí)表示，目前越南與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作已從最初的簡(jiǎn)單貿(mào)易發(fā)展到產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈密切關(guān)聯(lián)的較高合作水平，這主要得益于兩國(guó)高層的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)略把控，得益于兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)有較大互補(bǔ)性，深化經(jīng)貿(mào)合作完全符合兩國(guó)根本利益。

　　數(shù)據(jù)最有說服力。在中越雙方簽訂《經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》的1992年，兩國(guó)貿(mào)易額只有1.79億美元。2000年，兩國(guó)貿(mào)易額突破20億美元，接著2012年規(guī)模達(dá)到500億美元，2017年突破1000億美元，2021年和2022年則連續(xù)兩年突破2000億美元。今年前10個(gè)月，雙邊貿(mào)易額已達(dá)到1851億美元。

　　中越貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，離不開交通運(yùn)輸便捷快速的帶動(dòng)。據(jù)媒體報(bào)道，截至11月底，廣西開出的中越班列共1073列，累計(jì)運(yùn)送進(jìn)出口貨物59.45萬噸。6年來，中越班列已成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來的“直通車”。

　　貿(mào)易增長(zhǎng)更離不開口岸基礎(chǔ)設(shè)施的完備。近年來，雙方中央和地方政府高度重視口岸升級(jí)改造，提高通關(guān)效率。國(guó)際口岸均有高速公路相連，中方的高鐵已修至邊境地區(qū)，且很快就開行至口岸城市，等待與越方對(duì)接。近期雙方還以友誼關(guān)口岸為試點(diǎn)共同開啟“智慧口岸”建設(shè)，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)24小時(shí)不打烊。

　　邊境貿(mào)易也越來越受到中越雙方的重視。舉例來說，廣西防城港市下轄的縣級(jí)市東興是中國(guó)與越南唯一海陸相連的口岸城市，芒街是越南北部最大、最開放、最具潛力的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。11月底，防城港與芒街市集中舉辦了2023年第十五屆越中國(guó)際商貿(mào)·旅游博覽會(huì)、越南與中國(guó)農(nóng)林水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)接論壇、芒街（越南）和東興（中國(guó)）國(guó)際口岸邊境旅游促進(jìn)論壇等雙邊貿(mào)易旅游投資促進(jìn)活動(dòng)，引來媒體廣泛關(guān)注。

　　《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪過多屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（進(jìn)博會(huì)），來自越南的知名品牌“中原咖啡”是經(jīng)常都能看到的參展商之一?！爸性Х取背龑?duì)華出口咖啡產(chǎn)品外，還在中國(guó)開設(shè)了線下門店。

　　此外，來自越南的榴蓮也是近幾屆進(jìn)博會(huì)上吸引關(guān)注的越南農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)越方統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月，越南對(duì)中國(guó)的蔬果出口額達(dá)31.8億美元，同比增長(zhǎng)165%，占全國(guó)果蔬出口總額的65%。這其中，越南榴蓮是中國(guó)消費(fèi)者最喜愛的熱帶水果之一。越南榴蓮去年7月獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后，直接推動(dòng)蔬果對(duì)華出口暴增。越南諒山省一位做水果生意的女士說：“我家上半年出口到中國(guó)的榴蓮就有3000多噸，已經(jīng)賺了不少錢?！?/p>

　　在不久前結(jié)束的第六屆進(jìn)博會(huì)上，越南作為主賓國(guó)之一亮相，參展企業(yè)多達(dá)34家?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，越南展區(qū)以“越南—中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)之窗”為主題，展示有手工藝品、香米、咖啡、米粉等產(chǎn)品，并布置有介紹越南旅游資源的展臺(tái)。越南政府新聞網(wǎng)稱，參加進(jìn)博會(huì)不僅有助于提升越南在經(jīng)濟(jì)、投資、旅游等領(lǐng)域的國(guó)家形象，還有利于向中國(guó)和世界各國(guó)宣傳越南企業(yè)的品牌，從而吸引外資，為越南企業(yè)拓展市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

　　“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，越南具有獨(dú)特地位”

　　中越經(jīng)貿(mào)合作的亮點(diǎn)不僅體現(xiàn)在貿(mào)易上，還體現(xiàn)在投資和產(chǎn)業(yè)合作的加速推進(jìn)中?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者上半年深入越南河內(nèi)、北寧、北江、福壽、海陽(yáng)、海防等地的工業(yè)區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)比5年前，中資企業(yè)在各工業(yè)園區(qū)比重明顯增大了，中資企業(yè)的招牌格外醒目。幾乎所有受訪的中資企業(yè)代表都表示，他們選擇投資越南是對(duì)的，他們看好越南的發(fā)展前景。一家在越南做投資咨詢業(yè)務(wù)的中企負(fù)責(zé)人表示：“我們公司主要在越南從事投資咨詢業(yè)務(wù)，今年1至9月，公司已為23家擬到越南投資的中國(guó)企業(yè)提供咨詢服務(wù)，涉及化工、輪胎、制藥、食品等行業(yè)，其中已有7家企業(yè)順利獲得越南投資許可證書?！?/p>

　　越南駐南寧總領(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事阮友軍告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者，投資和貿(mào)易是越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)驅(qū)動(dòng)輪子，大力吸收外資是越南政府一項(xiàng)長(zhǎng)期的政策，越南現(xiàn)在和今后都非常歡迎中國(guó)企業(yè)到越南投資，“事實(shí)證明，投資越南一定會(huì)獲得最佳的雙贏”。

　　2018年以來，中國(guó)企業(yè)對(duì)越南投資明顯加快。據(jù)越南計(jì)劃投資部統(tǒng)計(jì)，今年前8個(gè)月，中國(guó)累計(jì)對(duì)越南投資約3949個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議金額近258億美元，在所有對(duì)越南投資的國(guó)家和地區(qū)中列第六位。9月份，中資企業(yè)對(duì)越投資協(xié)議金額達(dá)29.2億美元，排名第二位。各類中企對(duì)越南投資解決了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十萬人就業(yè)，完善了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)配套，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)爻隹谠鲩L(zhǎng)。如中國(guó)在越南紡織業(yè)投資規(guī)模逐年增多，多家國(guó)內(nèi)大型現(xiàn)代紡織企業(yè)已在當(dāng)?shù)匦纬上鄬?duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　其實(shí)，中越經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進(jìn)入構(gòu)建國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的新階段。2022年兩國(guó)貿(mào)易額約2350億美元，其中越南自中國(guó)進(jìn)口約1400億美元，主要為工業(yè)原材料、零部件和機(jī)械設(shè)備等中間產(chǎn)品。越南自中國(guó)進(jìn)口相關(guān)中間產(chǎn)品，經(jīng)加工裝配后再對(duì)外出口。

　　不少專家認(rèn)為，中越兩國(guó)在東亞和東南亞地區(qū)依靠市場(chǎng)力量構(gòu)建起強(qiáng)大、穩(wěn)定且具有韌性的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，恰是共建“一帶一路”取得巨大成功最生動(dòng)的體現(xiàn)，不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，而且還有重要的戰(zhàn)略意義。

　　復(fù)旦大學(xué)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系研究中心主任趙衛(wèi)華上個(gè)月與團(tuán)隊(duì)前往越南調(diào)研考察期間，與越南社會(huì)科學(xué)翰林院等研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者和在越中國(guó)企業(yè)家進(jìn)行了深入交流。他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中越兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的重點(diǎn)已經(jīng)在越共中央總書記阮富仲2022年訪華期間共同發(fā)表的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和深化中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》中體現(xiàn)，包括共建“一帶一路”、基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品等。趙衛(wèi)華表示，越南經(jīng)濟(jì)十分依賴對(duì)外貿(mào)易。在中、美、歐這3個(gè)越南主要貿(mào)易伙伴中，越南與中國(guó)和歐洲的貿(mào)易都可以通過陸路進(jìn)行，因此對(duì)鐵路比較感興趣，而這也是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在。

　　在越南問題專家、海南熱帶海洋學(xué)院東盟研究院院長(zhǎng)古小松看來，在中國(guó)同各國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作中，越南具有獨(dú)特地位。當(dāng)前，在服裝、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域，中國(guó)有大量原材料、元器件出口到越南進(jìn)行加工，成品再出口至美國(guó)、歐洲等地。這樣的鏈條對(duì)越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)、政府財(cái)政等都十分重要，也為中國(guó)企業(yè)的出口提供了窗口。

　　古小松告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，雖然越南商界人士也認(rèn)識(shí)到，與中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的這種密切合作可能會(huì)受到美國(guó)和歐洲的壓力，但這種合作蘊(yùn)含著巨大商業(yè)利益。如果與中國(guó)“斷鏈”，僅憑越南自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和制造能力是難以持續(xù)的。因此，越南企業(yè)往往會(huì)采取措施，規(guī)避來自西方的不利影響。他還表示，中越雙方的學(xué)者曾有過探討，如在兩國(guó)邊境地區(qū)推行“兩國(guó)一企”，即同一家企業(yè)在邊境地區(qū)兩邊都有工廠，來自中國(guó)的上游材料可以快速運(yùn)往越南境內(nèi)進(jìn)行加工，提高合作效率。

　　“擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作只會(huì)互利共贏，何樂而不為？”

　　在中越經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)第十二次會(huì)議上，中方表示將繼續(xù)采取積極措施促進(jìn)中越貿(mào)易暢通，支持雙方加強(qiáng)鐵路、5G等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展領(lǐng)域投資合作，拓展農(nóng)業(yè)、邊境貿(mào)易、供應(yīng)鏈、工業(yè)園區(qū)以及地方合作，愿同包括越方在內(nèi)的各方一道，高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），加快推進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)。

　　2021年初，越南政府總理批準(zhǔn)發(fā)布了《到2030年第四次工業(yè)革命國(guó)家戰(zhàn)略》。戰(zhàn)略的目標(biāo)是充分利用第四次工業(yè)革命帶來的機(jī)遇，從根本上掌握并在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面廣泛應(yīng)用新技術(shù)；逐步開發(fā)新技術(shù)，以支持更新越南的增長(zhǎng)模式，與戰(zhàn)略突破和國(guó)家現(xiàn)代化相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　趙衛(wèi)華在越南調(diào)研的感受是，在推動(dòng)“第四次工業(yè)革命國(guó)家戰(zhàn)略”的大背景下，越南希望來投資的中國(guó)企業(yè)是高科技企業(yè)、大型企業(yè)，并且能夠帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。越方還希望前來投資的中企能夠提高本地采購(gòu)、本地雇用的比例。趙衛(wèi)華告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，盡管越南目前的用工成本仍相對(duì)較低，但越南希望逐步淘汰勞動(dòng)密集型的、低科技含量的、污染較大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如紡織業(yè)。

　　趙衛(wèi)華說，越南對(duì)RCEP有著積極評(píng)價(jià)，其帶來的關(guān)稅減免讓越南等國(guó)家受益，有利于促進(jìn)其對(duì)中國(guó)的出口。越南十分重視農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)華出口，中國(guó)是越南農(nóng)產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)。越南也認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的需求正在變化，普通農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)無法滿足需求，而是要出口高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品。因此，盡管越南更加歡迎大型企業(yè)投資，而在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)Ω黝愔衅笃毡闅g迎，希望它們幫助越南進(jìn)行稻米、熱帶水果、水產(chǎn)品等領(lǐng)域的食品加工，并向中國(guó)出口。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平日前也在越南進(jìn)行了調(diào)研考察，他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“未來中越經(jīng)貿(mào)合作方面的一大方向是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。另一個(gè)是綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，越南對(duì)太陽(yáng)能的需求非常大，需要推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，因此中越在太陽(yáng)能方面的合作空間比較大。”許利平說，越南在向新能源轉(zhuǎn)型方面還面臨缺少技術(shù)人才等挑戰(zhàn)，而中國(guó)近年來在新能源領(lǐng)域的發(fā)展迅速，雙方的互補(bǔ)性很強(qiáng)。

　　許利平表示：“中國(guó)把越南視為中國(guó)周邊外交的優(yōu)先方向。越南把發(fā)展對(duì)華關(guān)系視為戰(zhàn)略選擇和頭等優(yōu)先。雙方把對(duì)彼此的外交定位放在非常重要的地位。盡管越南和美國(guó)、日本的雙邊關(guān)系都提升到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，但是別忘了今年是中越建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系15周年，我們的關(guān)系不僅時(shí)間更久，還多了‘合作’二字?！彼J(rèn)為中越雙方還需要共同挖掘經(jīng)貿(mào)合作潛力，推動(dòng)雙方產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度合作。

　　一些越南分析人士認(rèn)為，中越政治互信的不斷增強(qiáng)與鞏固，托起了經(jīng)貿(mào)合作的大盤。阮友軍告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者：“我相信越南和中國(guó)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)肯定比今年更好，兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作必定能再呈現(xiàn)新的起色?！?/p>

　　曾任越南駐中國(guó)大使館商務(wù)參贊的經(jīng)濟(jì)政策研究專家潘玉寶雖已退休多年，但仍時(shí)常關(guān)注中越經(jīng)貿(mào)合作情況，他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者，雙方合作的深度和廣度還可以更拓展。潘玉寶坦言：“越南很需要購(gòu)買中國(guó)的工業(yè)設(shè)備及其產(chǎn)品，因?yàn)檫@是性價(jià)比最優(yōu)的選擇。同時(shí)，中國(guó)也需要進(jìn)口越南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品。更重要的是，兩國(guó)相鄰相依，運(yùn)輸便捷，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作只會(huì)互利共贏，何樂而不為？”