中新網(wǎng)北京10月16日電 (張奧林)金秋十月，碩果累累。2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來(lái)，中國(guó)同150多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織攜手，一大批標(biāo)志性項(xiàng)目陸續(xù)建成并投運(yùn)，“一帶一路”已成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)。

　　16日，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員，中國(guó)社科院大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師薛力在接受中新網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)指出，“一帶一路”倡議給共建國(guó)家和人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，促進(jìn)了民心相通，讓人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心。

　　民眾共享實(shí)惠

　　助力民心相通

　　日前發(fā)布的《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》)指出，“一帶一路”不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是各方的大合唱；不是中國(guó)的對(duì)外援助計(jì)劃和地緣政治工具，而是聯(lián)動(dòng)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　十年來(lái)，秉持“共商共建共享”這一重要原則，“一帶一路”取得了非凡成就，共建國(guó)家人民獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

　　對(duì)此，薛力指出，中國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”倡議時(shí)，不會(huì)采取“教師爺式”的態(tài)度，單方面給予指導(dǎo)或命令，而是共同挖掘發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于不同國(guó)家，采取“因國(guó)因人施策”的策略，確保合作雙方的共同利益。

　　2021年7月15日，中國(guó)為阿爾及利亞建造的首艘豪華客滾船啟航。中新社發(fā) 符致冠 攝

　　薛力認(rèn)為，通過(guò)這些做法，不僅讓共建國(guó)家民眾覺(jué)得在經(jīng)濟(jì)上受益，還在文化上感受到“中國(guó)人是來(lái)真心幫助我們的”。

　　《白皮書(shū)》指出，民心相通是共建“一帶一路”的社會(huì)根基。十年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展共建國(guó)家間在文旅、教育、媒體智庫(kù)和民間交往等多方面的合作，形成了多元互動(dòng)、百花齊放的人文交流格局，夯實(shí)了共建“一帶一路”的民意基礎(chǔ)。

　　這些合作不僅豐富了各國(guó)人民的文化體驗(yàn)，也加深了彼此的理解和友誼。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，民間交往也愈發(fā)深入，為共同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　“民心相通既是動(dòng)因也是目的，卻也是最具挑戰(zhàn)性的一環(huán)”，在談及相關(guān)話題時(shí)，薛力指出。

　　薛力認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前多文明共存的世界，要做到民心相通，并非易事。他指出，“一帶一路”倡議既著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，也注重文化之間的交流。他認(rèn)為，中華文明的顯著特點(diǎn)是包容性比較強(qiáng)，這是中西方學(xué)者都公認(rèn)的。

　　他強(qiáng)調(diào)，這種包容性體現(xiàn)在對(duì)不同文化的尊重和理解方面，而不是強(qiáng)迫對(duì)方必須一致，或是嘲笑他人的不同。正是中華文明這樣一種內(nèi)在特色，進(jìn)一步助力了“民心相通”。

　　制度開(kāi)放“護(hù)航”

　　十年成果斐然

　　十年間，中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、匈塞鐵路、比雷埃夫斯港等“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目陸續(xù)建成并投入運(yùn)營(yíng)。特別是中歐班列的啟動(dòng)，用一位德國(guó)學(xué)者的話來(lái)說(shuō)，這是國(guó)際鐵路貨運(yùn)史上的一個(gè)創(chuàng)舉，很難想象義烏的貨物可以不經(jīng)停地穿過(guò)多個(gè)國(guó)家直接運(yùn)到西班牙的目的地。為亞歐陸路運(yùn)輸開(kāi)辟了新通道，加強(qiáng)了貿(mào)易往來(lái)。此外，絲路海運(yùn)國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)遍布全球，形成了“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)。

　　薛力認(rèn)為，這些成績(jī)離不開(kāi)高水平制度型開(kāi)放所提供的堅(jiān)實(shí)保障。首先，中國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”倡議過(guò)程中，展現(xiàn)了鮮明的開(kāi)放態(tài)度。中國(guó)歡迎所有國(guó)家參與共建，不設(shè)障礙、不搞排斥，真正體現(xiàn)了高水平開(kāi)放。

　　資料圖：港口集裝箱碼頭。中新社記者 王東明 攝

　　其次是機(jī)制化和因地制宜。通過(guò)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等活動(dòng)的舉辦，伴隨著大量協(xié)議簽署，中國(guó)不僅致力于將共識(shí)落實(shí)到具體操作上，也注重因地制宜、因國(guó)情設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)不追求僵硬的單一標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)不同國(guó)家的具體情況制定合適的方案，體現(xiàn)了制度型開(kāi)放的靈活性和實(shí)用性。

　　薛力總結(jié)道，“一帶一路”倡議所體現(xiàn)的高水平制度型開(kāi)放，不僅為全球各國(guó)提供了共同的發(fā)展機(jī)遇，也為中國(guó)贏得了國(guó)際認(rèn)可。同時(shí)，中國(guó)通過(guò)推動(dòng)制度型開(kāi)放，積極參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，也有助于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，為建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和成熟的治理體系提供了有力支撐。

　　理念深入人心

　　挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存

　　過(guò)去十年，“一帶一路”倡議不僅為相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的利益，也構(gòu)建了諸如中老命運(yùn)共同體、中巴命運(yùn)共同體等多個(gè)雙邊命運(yùn)共同體。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間、海洋、人類(lèi)衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的共同體，也得以逐步建立和發(fā)展。

　　對(duì)于“一帶一路”如何推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體的發(fā)展，薛力認(rèn)為，人類(lèi)命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的頂層設(shè)計(jì)和理念，旨在實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)的共同命運(yùn)，不僅是一種理念主張，也是各國(guó)共同需要的一種價(jià)值追求。

　　“不過(guò)，要想實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體，還需具體的抓手，而‘一帶一路’倡議正是其中一個(gè)抓手，也是將這一理念付諸實(shí)踐的方式之一。”薛力表示。

　　資料圖：圖為東溪窯瓷器。東溪窯是中國(guó)閩南地區(qū)明清時(shí)期的一處大規(guī)模外銷(xiāo)瓷窯場(chǎng)，是海上絲綢之路中國(guó)史跡的重要組成部分。中新社記者 王東明 攝

　　薛力具體指出，人類(lèi)命運(yùn)共同體概念包括政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域，“一帶一路”倡議的作用主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域，尤其針對(duì)發(fā)展中國(guó)家，為這些國(guó)家提供合作機(jī)遇，滿足其需求，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　“一帶一路”倡議在過(guò)去十年取得了豐碩成果。如今，即將邁入嶄新的十年，針對(duì)如何面對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，薛力提出了三點(diǎn)建議：

　　首先，為了應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，需要根據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“一帶一路”倡議的實(shí)踐進(jìn)行評(píng)估，并找出存在的問(wèn)題和不足之處，及時(shí)做出調(diào)整和改進(jìn)。操作上，“高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生”應(yīng)該有進(jìn)一步的操作化原則，根據(jù)目前的國(guó)際新格局，我建議可以使用“四個(gè)重點(diǎn)”：抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)項(xiàng)目。也就是說(shuō)，保持戰(zhàn)略定力、不大包大攬、不冒進(jìn)，在全面評(píng)估的基礎(chǔ)上確定“四個(gè)重點(diǎn)”，特別是精心選擇項(xiàng)目、穩(wěn)步持久推進(jìn)。注意，這里的重點(diǎn)項(xiàng)目不等于重大項(xiàng)目，小而美的項(xiàng)目、民心項(xiàng)目也可以是重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　其次是知識(shí)建設(shè)，在“一帶一路”的直接推動(dòng)下，區(qū)域國(guó)別學(xué)已經(jīng)成為一級(jí)學(xué)科，這顯然是學(xué)科建設(shè)上一個(gè)不小的突破，將有力推動(dòng)中國(guó)對(duì)于不同國(guó)家與地區(qū)(特別是共建“一帶一路”的重點(diǎn)對(duì)象——數(shù)量眾多的發(fā)展中國(guó)家)的了解與研究，為“一帶一路”行穩(wěn)走遠(yuǎn)提供智力支持。

　　而高質(zhì)量共建“一帶一路”也要求中國(guó)學(xué)者加快知識(shí)上的提升，進(jìn)行更為深入的研究和學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)更多的專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)國(guó)際合作，以解決層出不窮的新挑戰(zhàn)。一些研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)注意到學(xué)者必須長(zhǎng)期在對(duì)象國(guó)生活與研究，或者進(jìn)行較為長(zhǎng)時(shí)間的田野調(diào)查。但這方面整體上還有較大的提升空間。

　　另外，媒體對(duì)于“一帶一路”建設(shè)的報(bào)道也有改進(jìn)的空間，有必要提高準(zhǔn)確性與可信度。比如，有些項(xiàng)目是“一帶一路”倡議之前就有的，媒體就要準(zhǔn)確介紹其歷史，以及“一帶一路”倡議提出后所產(chǎn)生的推進(jìn)作用，而不能簡(jiǎn)單將之概括為“一帶一路”項(xiàng)目及其成果。還有，不能只談“一帶一路”成果與成績(jī)，這不符合“實(shí)事求是”的精神。對(duì)于“一帶一路”面臨的挑戰(zhàn)也要有客觀、準(zhǔn)確的報(bào)道，以便讓受眾意識(shí)到成績(jī)來(lái)之不易，許多挑戰(zhàn)還需要解決。

　　最后，薛力還強(qiáng)調(diào)了共識(shí)上的提升。他指出，“一帶一路”是世紀(jì)工程，其特點(diǎn)是通過(guò)“共商共建共享”以實(shí)現(xiàn)“共贏”。因此，中國(guó)在推動(dòng)“一帶一路”的過(guò)程中，非常重視發(fā)揮東道國(guó)的積極性，讓對(duì)方有實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)上的獲得感，這是一方面。而喚起對(duì)方對(duì)于“絲綢之路”的歷史記憶，進(jìn)而形成對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的共同身份認(rèn)知，則是更為重要的一點(diǎn)。這方面中國(guó)已經(jīng)做了許多，如中哈塔三國(guó)合作，成功地把絲綢之路列入世界文化遺產(chǎn)。而魯班工坊項(xiàng)目等則屬于創(chuàng)新性的民心相通項(xiàng)目。

　　下一步應(yīng)該更多發(fā)揮民間力量，如中國(guó)自媒體在海外拍攝的大量生活細(xì)節(jié)，對(duì)于中國(guó)人了解其他國(guó)家人民的真實(shí)生活起到了不可替代的作用。而上海的米哈游公司推出的開(kāi)放世界角色扮演游戲“原神”，短短3年時(shí)間，就在全球不同國(guó)家產(chǎn)生了廣泛的影響，成為全球下載、使用最多的游戲項(xiàng)目之一。關(guān)鍵在于游戲中植入了不同國(guó)家的人熟悉的文化場(chǎng)景與符號(hào)，加上高水平的制作。(完）