中新社聯(lián)合國10月2日電 第78屆聯(lián)合國大會(huì)行政和預(yù)算委員會(huì)(第五委員會(huì))常會(huì)開幕式2日在紐約聯(lián)合國總部舉行。中國常駐聯(lián)合國副代表戴兵發(fā)言指出，會(huì)費(fèi)大國長期欠費(fèi)，是造成聯(lián)合國流動(dòng)性危機(jī)的主要原因。

　　戴兵表示，財(cái)政是聯(lián)合國治理的基礎(chǔ)和重要支柱。維護(hù)聯(lián)合國作用，把對多邊主義的承諾落到實(shí)處，需要各國都以負(fù)責(zé)任的態(tài)度履行應(yīng)盡義務(wù)。解決聯(lián)合國流動(dòng)性危機(jī)問題需要標(biāo)本兼治，避免依賴短期臨時(shí)性措施。聯(lián)合國資源配置要平衡兼顧安全、發(fā)展、人權(quán)三大支柱領(lǐng)域工作，并切實(shí)提高發(fā)展中國家在聯(lián)合國治理問題上的發(fā)言權(quán)，提升發(fā)展中國家在秘書處職員中的代表性，以更大力度、更實(shí)際舉措有效回應(yīng)代表性不足國家的關(guān)切，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　戴兵說，面對當(dāng)前各種全球性挑戰(zhàn)，各國需要通力合作，堅(jiān)持真正的多邊主義，加強(qiáng)聯(lián)合國作用。各國領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)大一般性辯論及高級別活動(dòng)中，強(qiáng)烈呼吁重建信任，團(tuán)結(jié)應(yīng)對挑戰(zhàn)，完善全球治理。中方矢志不渝推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)定支持以聯(lián)合國為核心的國際體系，愿同各國密切合作，推進(jìn)全球發(fā)展倡議更好落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，攜手開創(chuàng)共同未來。

　　戴兵表示，聯(lián)合國預(yù)算應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)會(huì)員國主導(dǎo)作用。方案預(yù)算要保持合理規(guī)模，優(yōu)先保障發(fā)展領(lǐng)域資源，強(qiáng)化績效管理，切實(shí)節(jié)支增效，加強(qiáng)內(nèi)控問責(zé)，遵守財(cái)務(wù)規(guī)章紀(jì)律，管好用好會(huì)員國的每一分錢。審計(jì)委員會(huì)是聯(lián)合國最重要的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其獨(dú)立監(jiān)督職能有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督問責(zé)。

　　戴兵表示，中方高度重視建和工作，將積極參與建和融資議題討論。同時(shí)，建和融資方式應(yīng)符合聯(lián)合國現(xiàn)行財(cái)務(wù)規(guī)則和預(yù)算管理規(guī)定。中方認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家以轉(zhuǎn)換供資來源的方式規(guī)避建和融資責(zé)任，同時(shí)仍把持對建和基金的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，剝奪廣大會(huì)員國的監(jiān)管權(quán)利，這既不合理，也有失公允。如果使用會(huì)員國攤款向建和基金融資，那基金的使用管理也應(yīng)體現(xiàn)會(huì)員國監(jiān)管。這是規(guī)則問題，更是原則問題。

　　戴兵表示，中方將一如既往建設(shè)性參與各項(xiàng)題討論和磋商，支持聯(lián)大五委主席開展工作，同各方一道共同努力，推動(dòng)既定議程及時(shí)完成，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。(完)