國家礦山安監(jiān)局:涉礦中央企業(yè)總部和涉礦大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備安全總監(jiān)
中新網(wǎng)9月18日電 18日,國新辦舉行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》新聞發(fā)布會(huì)。國家礦山安全監(jiān)察局非煤礦山安全監(jiān)察司司長李峰表示,《意見》中明確要求涉礦中央企業(yè)總部和涉礦大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備安全總監(jiān),這是國家層面首次提出,主要是基于以下2個(gè)方面考慮。
一方面是推動(dòng)礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的客觀需要。眾所周知,抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)就抓住了安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,而這其中最重要的就是抓住礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等“關(guān)鍵少數(shù)”。從實(shí)踐來看,涉礦中央企業(yè)總部和涉礦大中型企業(yè)各個(gè)方面的管理任務(wù)都非常繁重,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人精力有限,但是企業(yè)又要面臨各種各樣的安全生產(chǎn)問題。因此,從客觀上需要一個(gè)既懂專業(yè)又有一定決策權(quán)的人來專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
另一方面是充分吸收推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法的現(xiàn)實(shí)需要。2015年、2021年江蘇省和山東省先后以省政府辦公廳的名義出臺(tái)文件,在礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行安全總監(jiān)制度。今年8月22日,山東省結(jié)合試行情況對制度進(jìn)行了修訂完善,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)。兩省推行的安全總監(jiān)制度,在督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、消除重大事故隱患、有效防范生產(chǎn)安全事故等方面發(fā)揮了重要作用。因此,我們在充分調(diào)研和總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上,將這方面有益做法向全國推廣。
李峰表示,下一步,我們將從3個(gè)方面推動(dòng)這項(xiàng)措施落實(shí)落地。
一是加大宣傳力度,不斷提升涉礦中央企業(yè)總部和涉礦大中型企業(yè)對配備安全總監(jiān)工作的重視程度,充分認(rèn)識配備安全總監(jiān)的必要性,逐步提升礦山安全總監(jiān)的社會(huì)認(rèn)知度。
二是加大監(jiān)督檢查力度,將相關(guān)企業(yè)是否按照要求配備安全總監(jiān)作為礦山日常安全監(jiān)管監(jiān)察工作的重點(diǎn),必要時(shí)開展專項(xiàng)檢查,不斷督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)。
三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),挖掘一批建立健全安全總監(jiān)制度、充分發(fā)揮安全總監(jiān)作用、安全生產(chǎn)成效顯著的礦山標(biāo)桿企業(yè),強(qiáng)化示范帶動(dòng),以點(diǎn)帶面推動(dòng)該項(xiàng)措施在全國落實(shí)到位。特別是,希望中央企業(yè)在這方面要帶好頭做表率,不等不靠、先行先試,在配備安全總監(jiān)方面盡早摸索出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,供其他礦山企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
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