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美國以“反恐”之名發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭,導(dǎo)致大量阿富汗平民喪生,近1/3的民眾淪為難民。為了擺脫戰(zhàn)爭泥潭,美國不負(fù)責(zé)任地從阿富汗倉促撤軍,留下戰(zhàn)爭苦難讓阿富汗人民承受。美國不僅拒不承擔(dān)幫助阿富汗人民緩解嚴(yán)峻人道主義危機(jī)的責(zé)任,反而對阿濫施單邊制裁,公然掠奪該國數(shù)十億美元的海外資產(chǎn),進(jìn)一步加劇阿富汗人民的苦難。
聯(lián)合國不久前發(fā)布的一份報告指出,2022年阿富汗自然災(zāi)害不斷,有超過90%的人口生活在貧困線以下,超過2440萬人急需人道主義援助。當(dāng)阿富汗面對干旱、地震、洪水等自然災(zāi)害時,美國對阿富汗濫施單邊制裁,扣押阿富汗海外資產(chǎn),不僅讓阿富汗民眾的生活雪上加霜,更令阿戰(zhàn)后重建工作進(jìn)一步陷入僵局。
“戰(zhàn)爭結(jié)束了,人們卻仍在廢墟中生活”
“重建一座房子的價格我們負(fù)擔(dān)不起。”站在自家房屋的一堆瓦礫旁,70歲的阿富汗農(nóng)民穆罕默德·古爾長嘆一口氣。古爾說,最近一段時間,阿富汗磚石、水泥、鋼筋等物資價格大幅上漲,地震中倒塌的房屋至今都沒錢修理,很多家庭都只能繼續(xù)住在臨時帳篷里。
2022年6月,阿富汗東部發(fā)生里氏6.2級地震,造成1000多人死亡、2000多人受傷,上萬座房屋被損壞,100多萬人受到影響。地震還摧毀了當(dāng)?shù)氐墓┧到y(tǒng)、手機(jī)信號塔和電網(wǎng),民生受到嚴(yán)重影響。然而,在美國制裁的陰影下,災(zāi)區(qū)急需的援助物資嚴(yán)重短缺,災(zāi)后重建更是困難重重。
2021年美軍從阿富汗倉促撤離,但美國對阿富汗的破壞從未停止。由于美國單方面對阿富汗進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和金融封鎖,并宣布將阿富汗中央銀行數(shù)十億美元的外匯儲備凍結(jié),使阿富汗銀行業(yè)無法正常運轉(zhuǎn),國際援助資金流入受阻,各項援助工作很難展開。
阿富汗鋼鐵行業(yè)協(xié)會主席里什蒂亞說,受美國經(jīng)濟(jì)和金融制裁影響,國內(nèi)5000家大小鋼鐵廠無法獲得進(jìn)口設(shè)備和技術(shù),不得不減產(chǎn)甚至停產(chǎn),無法滿足戰(zhàn)后、災(zāi)后重建對建筑材料的巨大需求。
在阿富汗中部巴米揚省,當(dāng)?shù)鼐用裨锓蚝湍赣H、妻子、孩子擠在一處山洞里,連木柴和燃煤都買不起。扎里夫說:“我們絕大部分困難都是由制裁造成的。”巴米揚省自然災(zāi)害管理和人道主義事務(wù)部門負(fù)責(zé)人沙基爾·塔希爾表示:“當(dāng)巴米揚地區(qū)的民眾迫切需要援助時,美國卻阻礙人道主義援助。美國制裁極大增加阿富汗民眾的痛苦。”
“過去20年,美國沒有給阿富汗帶來任何發(fā)展,如今在阿富汗最困難時依然對我們實施非法單邊制裁。”阿富汗喀布爾大學(xué)學(xué)者納吉布拉·賈米說,受制裁影響,百廢待興的阿富汗無法進(jìn)口最基本的機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)資料,加劇了阿富汗市場上物資緊缺、價格飛漲狀況,“戰(zhàn)爭結(jié)束了,人們卻仍在廢墟中生活?!?/p>
“醫(yī)療衛(wèi)生體系不應(yīng)被政治化,患者需要得到救治”
在喀布爾的紅十字國際委員會義肢康復(fù)中心,6歲的謝赫·扎曼正在練習(xí)用義肢走路,痛苦中透著堅強(qiáng)……直至今日,美軍遺留下的地雷和爆炸物仍給無數(shù)阿富汗民眾帶來傷害?!斑^去20年里,這里為超過兩萬名阿富汗人安裝了義肢。目前,需要安裝義肢的民眾還排著長隊,但康復(fù)中心的運營面臨很大困難。”紅十字國際委員會駐阿富汗義肢康復(fù)項目負(fù)責(zé)人阿爾貝托·卡伊羅表示。
紅十字國際委員會發(fā)布的一份報告指出,由于阿富汗的外匯儲備被美國凍結(jié),阿富汗各地的水電等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏維護(hù)資金,不得不陸續(xù)停擺。這也導(dǎo)致紅十字國際委員會在當(dāng)?shù)剡\營的7家義肢康復(fù)中心電力供應(yīng)遇到困難,清潔水源無法保障,日常所需的資金難以及時到位。紅十字國際委員會行動部主任馬丁·許普表示:“美國的制裁阻礙了國際社會為阿富汗提供人道主義援助,讓紅十字國際委員會在阿富汗的運轉(zhuǎn)面臨挑戰(zhàn)?!?/p>
急診室里人滿為患,一張病床上兩三個兒童蜷縮著身體擠在一起……這是喀布爾最好的一家公立兒童醫(yī)院里的場景。受美國制裁的影響,這里的醫(yī)療資源極度短缺,飽受疾病折磨的兒童只能掙扎度日。醫(yī)院主治醫(yī)生穆罕默德·伊克巴爾說:“我們的重癥監(jiān)護(hù)室里沒有心肺復(fù)蘇設(shè)備,沒有呼吸機(jī),而這些都應(yīng)是重癥監(jiān)護(hù)室所必備的?!?/p>
美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)人道主義衛(wèi)生中心主任保羅·斯皮格爾在探訪阿富汗各地醫(yī)院后撰寫報告指出,在阿富汗大多數(shù)地方,美國的制裁導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮幤穱?yán)重匱乏,國際組織援助中斷,各地公共衛(wèi)生服務(wù)難以為繼。許多本可以及時救治的疾病變得致命,孕婦和嬰幼兒群體受到的影響最為嚴(yán)重。
喀布爾馬拉萊婦產(chǎn)醫(yī)院院長馬拉萊·拉希姆·法伊茲表示:“時至今日,阿富汗衛(wèi)生系統(tǒng)仍面臨一場危機(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生體系不應(yīng)被政治化,患者需要得到救治,提供醫(yī)療服務(wù)是一項純粹的人道義務(wù)?!?/p>
“美國對阿富汗的制裁應(yīng)受到嚴(yán)厲譴責(zé)”
美國發(fā)動了長達(dá)20年的阿富汗戰(zhàn)爭,非但沒有給阿富汗帶來和平與發(fā)展,反而導(dǎo)致阿富汗動蕩不止、滿目瘡痍、民不聊生。分析人士指出,作為阿富汗問題的始作俑者,美國應(yīng)正視阿富汗嚴(yán)峻的人道、經(jīng)濟(jì)、安全等危機(jī),立即解除對阿富汗制裁,早日解凍阿富汗海外資產(chǎn),落實好對阿富汗人道援助的承諾,確保用于阿富汗民生急需。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯5月2日在卡塔爾首都多哈舉行的聯(lián)合國阿富汗問題閉門會議結(jié)束后表示,阿富汗2/3的人口今年需要人道主義援助才能生存。他呼吁國際社會必須重視阿富汗嚴(yán)重的人道主義危機(jī)。
數(shù)十名聯(lián)合國人權(quán)獨立專家去年曾共同發(fā)聲,指出美西方以維護(hù)人權(quán)名義所實施的制裁,剝奪了阿富汗人民包括健康權(quán)、食物權(quán)和生命權(quán)在內(nèi)的基本人權(quán)。
歐盟前高級官員讓—弗朗索瓦·考坦刊文稱,由于大部分外匯儲備被剝奪,阿富汗央行無法在經(jīng)濟(jì)低迷的關(guān)鍵時期發(fā)揮其支持本國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行的重要作用。美國華盛頓經(jīng)濟(jì)與政策研究中心聯(lián)合主任馬克·威斯布羅特指出,美國對阿富汗的制裁讓阿富汗進(jìn)一步陷入人道主義危機(jī),阿富汗民眾正深受其害。
“美國實施的制裁后果很快就出現(xiàn)了:貧困加劇、糧食短缺、衛(wèi)生系統(tǒng)艱難運轉(zhuǎn),阿富汗民眾的生活雪上加霜?!笨继拐J(rèn)為,美國有能力阻止阿富汗的人道主義危機(jī)進(jìn)一步惡化,卻選擇不這樣做,“美國對阿富汗的制裁應(yīng)受到嚴(yán)厲譴責(zé)”。
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