“歐洲能源危機(jī)的大贏家：美國(guó)經(jīng)濟(jì)”(深度觀察)

　　——美國(guó)如何從烏克蘭危機(jī)中攫取戰(zhàn)略利益②

　　烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)以來(lái)，歐盟追隨美國(guó)對(duì)俄羅斯天然氣和石油產(chǎn)品實(shí)施禁運(yùn)或限價(jià)，引發(fā)明顯反噬效應(yīng)：歐洲多國(guó)能源供給緊張、通貨膨脹加劇、民生受到?jīng)_擊。與此同時(shí)，美國(guó)卻借機(jī)向歐洲出口高價(jià)天然氣，美國(guó)頁(yè)巖氣快速占領(lǐng)歐洲市場(chǎng)，歐洲能源自主乃至碳中和目標(biāo)面臨新的挑戰(zhàn)。

　　法國(guó)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓—雅克·尼維亞特撰文表示，在西歐努力為減少對(duì)俄羅斯的能源依賴而尋找替代方案時(shí)，美國(guó)卻成為全球最大的液化天然氣出口國(guó)之一?！皻W洲的能源依賴仍舊存在，只是換了受益者?！泵绹?guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》的一篇文章直言：“歐洲能源危機(jī)的大贏家：美國(guó)經(jīng)濟(jì)。”

　　美國(guó)借機(jī)大發(fā)能源財(cái)

　　今年1月14日，在德國(guó)東北部梅前州的港口小城盧布明，一座在幾個(gè)月內(nèi)匆匆建成的浮動(dòng)式液化天然氣接收站正式啟用。而離儀式現(xiàn)場(chǎng)僅40米處，就是“北溪—1”天然氣管道接收站。自2022年8月以來(lái)，該設(shè)施一直處于停運(yùn)狀態(tài)。另一側(cè)的“北溪—2”接收站，則從未被啟用過(guò)。

　　“北溪—1”管道于2011年建成，是俄羅斯對(duì)歐洲主要輸氣管道，東起俄羅斯維堡，經(jīng)由波羅的海海底通往德國(guó)盧布明，再經(jīng)德國(guó)境內(nèi)兩條連接管道傳送至德國(guó)各地及其他歐洲國(guó)家天然氣管網(wǎng)。據(jù)盧布明市政府統(tǒng)計(jì)，在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)前，每年有大約550億立方米俄羅斯天然氣經(jīng)由“北溪—1”管道被輸送至德國(guó)及西歐國(guó)家，給盧布明帶來(lái)超過(guò)200萬(wàn)歐元的稅收。相比之下，新建成的浮動(dòng)式液化天然氣接收站每年至多接收52億立方米的天然氣，并且接收站給當(dāng)?shù)貛?lái)噪聲污染，還因穿過(guò)自然保護(hù)區(qū)而引發(fā)環(huán)保團(tuán)體抗議。

　　根據(jù)國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì)，2021年，歐盟從俄羅斯進(jìn)口天然氣1550億立方米，約占其天然氣總進(jìn)口量的45%，歐盟從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣為220億立方米。但到2022年，歐盟來(lái)自俄羅斯的天然氣占比已不到25%，自美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣增至560億立方米——這幾乎與“北溪—1”的年輸送能力相當(dāng)，短短一年時(shí)間增加了1.5倍。

　　美國(guó)能源信息局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，主要受歐洲需求激增提振，2022年上半年，美國(guó)躍升為世界第一大液化天然氣出口國(guó)，出口量較2021年下半年增長(zhǎng)12%。2022年1月至9月，美國(guó)液化天然氣出口收入飆升至350億美元，而2021年同期為83億美元。同期，美國(guó)頁(yè)巖油氣企業(yè)切薩皮克能源公司盈利達(dá)到13億美元，而在2020年該公司一度申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。據(jù)美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)能源公司只需要花6000萬(wàn)美元就可以將一艘液化天然氣運(yùn)輸船裝滿，而歐洲的收購(gòu)價(jià)卻高達(dá)2.75億美元。除去運(yùn)輸?shù)瘸杀荆克掖梢再嵆^(guò)1.5億美元。

　　法國(guó)《世界報(bào)》的文章認(rèn)為，美國(guó)試圖從烏克蘭危機(jī)長(zhǎng)期化中漁利，而歐洲為此承受了沉重后果，平均每月要花費(fèi)幾十億美元進(jìn)口液化天然氣，幾乎是此前年份的10倍。受能源價(jià)格沖擊等因素影響，多個(gè)歐盟成員國(guó)物價(jià)持續(xù)高漲，今年一季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比僅增長(zhǎng)0.1%。

　　“從美國(guó)進(jìn)口價(jià)格高昂的液化天然氣，既對(duì)美國(guó)形成了能源依賴，又造成自身民生與經(jīng)濟(jì)成本高漲，歐洲能源安全面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。”復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任丁純認(rèn)為。

　　歐俄能源合作遭破壞

　　2022年9月26日，“北溪—1”和“北溪—2”幾乎同時(shí)發(fā)生爆炸。美國(guó)知名調(diào)查記者西摩·赫什公開(kāi)爆料稱，“北溪”管道遭破壞與美國(guó)情報(bào)部門(mén)及美軍有關(guān)。美國(guó)情報(bào)部門(mén)2021年12月就開(kāi)始策劃破壞“北溪”管道。經(jīng)過(guò)數(shù)月謀劃，美國(guó)海軍多名潛水員去年6月潛入海中安放炸彈，挪威海軍的飛機(jī)9月投擲聲吶浮標(biāo)后引爆炸彈。

　　面對(duì)赫什的爆料，西方國(guó)家及其媒體幾乎一致保持沉默。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》近日引述一名歐洲外交官的話說(shuō)，“不要談?wù)摗毕?，如今已成為北約和歐盟決策者開(kāi)會(huì)時(shí)的不成文規(guī)定。”

　　雖然“北溪”被炸真相眾說(shuō)紛紜，但美國(guó)政府反對(duì)歐俄能源合作的態(tài)度卻明確而堅(jiān)決?！氨毕惫艿辣徽ê?，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯稱事件“終歸是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)”，有利于歐洲“一次性徹底擺脫對(duì)俄羅斯能源的依賴”。

　　烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)前，歐俄之間有相對(duì)較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，來(lái)自俄羅斯的能源提高了歐洲制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)歐洲工業(yè)品大量進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。如今，歐俄能源脫鉤令歐洲陷入自20世紀(jì)70年代石油危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)重的能源困境。

　　“歐洲工業(yè)發(fā)展曾基于豐富而廉價(jià)的俄羅斯能源，但這種模式結(jié)束了，未來(lái)歐洲能源將比過(guò)去更加昂貴?！眹?guó)際能源署執(zhí)行干事法提赫·比羅爾認(rèn)為，這將對(duì)歐洲工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)巨大壓力，因?yàn)槟茉凑脊I(yè)成本的很大一部分?！缎傺览裰髡摺冯s志記者部主任薩爾馬·久爾吉對(duì)本報(bào)記者表示：“‘北溪’管道被炸毀，嚴(yán)重破壞了德俄能源合作。某些域外勢(shì)力煽風(fēng)點(diǎn)火，正在利用戰(zhàn)爭(zhēng)破壞歐洲向上發(fā)展的動(dòng)能。”

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員田德文認(rèn)為，歐俄能源合作曾是戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，如今俄羅斯與德國(guó)的能源合作卻被切斷。“失去俄羅斯穩(wěn)定的能源供應(yīng)，歐洲‘工業(yè)化’進(jìn)程會(huì)受影響。美國(guó)借助能源供給又進(jìn)一步影響歐洲經(jīng)濟(jì)、防務(wù)等事務(wù)?！?/p>

　　歐洲能源安全面臨挑戰(zhàn)

　　烏克蘭危機(jī)直接影響歐洲能源安全版圖，對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形成挑戰(zhàn)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)?022年10月參加歐盟峰會(huì)后公開(kāi)指責(zé)美國(guó)在國(guó)內(nèi)低價(jià)賣(mài)油、對(duì)歐洲高價(jià)倒貨的做法，稱美國(guó)從地緣政治爭(zhēng)斗中獲取超額利潤(rùn)，賣(mài)給歐洲的天然氣價(jià)格比美本土市場(chǎng)售價(jià)高出3至4倍。

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2023年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告稱，如果能源危機(jī)持續(xù)惡化，歐洲將面臨非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。德國(guó)《圖片報(bào)》披露的一份歐盟委員會(huì)文件顯示，高昂的能源價(jià)格給德國(guó)中小企業(yè)帶來(lái)越來(lái)越沉重的負(fù)擔(dān)。1/4的受訪德國(guó)中小企業(yè)考慮將生產(chǎn)線遷往國(guó)外，能源密集型行業(yè)尤其如此。

　　為應(yīng)對(duì)能源短缺問(wèn)題，歐洲一些國(guó)家解除了水力壓裂技術(shù)禁令，用于支持頁(yè)巖氣和頁(yè)巖油的開(kāi)采。據(jù)新聞?wù){(diào)查機(jī)構(gòu)“歐洲調(diào)查”的數(shù)據(jù)顯示，僅2022年歐洲企業(yè)就簽署了10份美國(guó)液化天然氣合同。與此同時(shí)，德國(guó)、捷克、保加利亞和意大利等國(guó)已相繼開(kāi)始考慮暫停淘汰煤炭。2022年，德國(guó)的煤炭發(fā)電占比創(chuàng)下了近年來(lái)新高。

　　嚴(yán)峻的能源危機(jī)，不僅直接影響歐洲能源轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)信心和民意基礎(chǔ)，也加劇了國(guó)際社會(huì)對(duì)歐洲碳中和能否按期推進(jìn)的擔(dān)憂。德國(guó)世界經(jīng)濟(jì)理事會(huì)主席彼得·紐鮑姆對(duì)本報(bào)記者表示，烏克蘭危機(jī)凸顯能源安全是歐洲能源政策的關(guān)鍵，歐洲必須制定新的能源戰(zhàn)略。德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席西格弗里德·魯斯武爾姆認(rèn)為，不斷上漲的電力和天然氣價(jià)格有可能壓垮經(jīng)濟(jì)，這種情況將迫使企業(yè)在實(shí)施氣候中和計(jì)劃上打折扣。法提赫·比羅爾表示，歐洲必須萬(wàn)分小心地避免這一問(wèn)題——因?yàn)榈鼐墰_突影響應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程。

　　歐洲分析人士指出，從歷史上看，歐洲陷入能源危機(jī)均源于地緣政治危機(jī)的外溢效應(yīng)，其根源在于美國(guó)長(zhǎng)期通過(guò)地緣政治來(lái)操控全球能源格局?！叭狈φ嬲哪茉磻?zhàn)略，將導(dǎo)致歐洲民眾和企業(yè)承受沉重負(fù)擔(dān)?！弊尅趴恕つ峋S亞特強(qiáng)調(diào)。(人民日?qǐng)?bào)記者 李強(qiáng) 劉仲華)

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年05月31日 17 版)