美國貿易代表辦公室近日發(fā)布關于知識產權保護的《2023年特別301報告》,繼續(xù)將中國列入“重點觀察國家”名單。報告有關內容偏離實際,評判缺乏客觀公正,暴露出美國奉行單邊主義、維護霸權地位的真實面目,臭名昭著的《特別301報告》不過是美方一些人推行單邊主義的霸權工具。
報告聲稱,中國的知識產權保護和執(zhí)法仍存在許多嚴重問題,2022年中國針對知識產權問題的改革步伐有所放緩。事實上,中國政府高度重視知識產權保護,實行嚴格的知識產權保護制度。單看2022年,中國查辦專利商標等領域違法案件4.4萬件,查辦侵權盜版案件3378件,偵破侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件2.7萬起。在強有力的知識產權保護制度的推動下,中國社會創(chuàng)新能力持續(xù)提升。世界知識產權組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數報告》顯示,中國排名由2012年的第34位上升至2022年的第11位。
中國政府堅持對內外資企業(yè)知識產權保護一視同仁,受到外資企業(yè)的普遍肯定。中國美國商會發(fā)布的《2023年度美國企業(yè)在中國白皮書》表示,2022年中國在知識產權方面取得很大進步,一系列立法進展備受矚目。最高人民法院知識產權法庭成立4年來,共受理當事人一方為外國主體的涉外案件1000多件,其中,當事人均為外國主體的案件數量不斷增多,約占法庭全部涉外案件的4%。越來越多的外國企業(yè)選擇到中國法院解決糾紛,中國日益成為國際知識產權訴訟優(yōu)選地之一。
盡管事實如鐵,美方依然選擇無視和歪曲。這也并不讓人意外,因為《特別301報告》從來不以追求事實為基礎,其本質是美國推行單邊主義、強化霸權地位的工具。
《特別301報告》1989年首次發(fā)布,內容一般包括世界范圍內知識產權保護制度取得的進展、對各國政府采購和市場準入的審查以及國別評估名單等。美國根據對各國知識產權保護狀況的評估,將目標國分別列入重點觀察國家、優(yōu)先觀察國家等名單,并對不同名單上的國家采取調查、報復、繼續(xù)觀察等措施。美國單方面設定標準、單方面發(fā)布報告、單方面解釋、單方面調查、單方面制裁,對目標國進行施壓,以鞏固其在知識產權以及貿易投資等領域的霸權地位。中國是美方重點打壓遏制對象,不管保護知識產權的力度有多大,都會被該報告列入“黑名單”。
美國在大部分科技領域依舊處于全球領先地位,但這不等于創(chuàng)新和知識產權只能是美國一家的“專利”。美方單方面對其他國家的知識產權狀況進行評判和指責,動輒進行所謂“反制”,才真正是國際社會知識產權保護工作的破壞者。
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