推動(dòng)全球海洋事業(yè)發(fā)展不斷開啟新篇章(命運(yùn)與共)
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。海洋覆蓋地球70%以上的面積,是孕育生命的搖籃、聯(lián)通世界的紐帶、促進(jìn)發(fā)展的平臺(tái),對(duì)人類社會(huì)生存和發(fā)展具有重要意義。
“我們?nèi)祟惥幼〉倪@個(gè)藍(lán)色星球,不是被海洋分割成了各個(gè)孤島,而是被海洋連結(jié)成了命運(yùn)共同體,各國(guó)人民安危與共?!?019年4月23日,習(xí)近平主席在集體會(huì)見應(yīng)邀出席中國(guó)人民解放軍海軍成立70周年多國(guó)海軍活動(dòng)的外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí),首次提出海洋命運(yùn)共同體理念,從全新的維度闡述了海洋發(fā)展的本質(zhì)和趨勢(shì),豐富了人類命運(yùn)共同體理念的科學(xué)內(nèi)涵,為各國(guó)共護(hù)海洋安全、共促海洋發(fā)展、共商海洋治理明確了方向,貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。
共護(hù)海洋安全——
走互利共贏的海上安全之路
海洋的和平安寧關(guān)乎世界各國(guó)安危和利益,需要共同維護(hù),倍加珍惜。
中國(guó)人民熱愛和平、渴望和平。作為海洋大國(guó),中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,主張各國(guó)相互尊重、平等相待、增進(jìn)互信,加強(qiáng)海上對(duì)話交流,深化海軍務(wù)實(shí)合作,走互利共贏的海上安全之路,攜手應(yīng)對(duì)各類海上共同威脅和挑戰(zhàn),合力維護(hù)海洋和平安寧。
海軍作為國(guó)家海上力量主體,對(duì)維護(hù)海洋和平安寧和良好秩序負(fù)有重要責(zé)任。中國(guó)軍隊(duì)始終高舉合作共贏旗幟,致力于營(yíng)造平等互信、公平正義、共建共享的安全格局,肩負(fù)起大國(guó)軍隊(duì)的責(zé)任——
今年年初,在海天一色的亞丁灣,中國(guó)海軍第四十二批護(hù)航編隊(duì)淮南艦護(hù)送中外船舶通過這一高風(fēng)險(xiǎn)海域,在深藍(lán)航道上留下一道道壯美航跡。迄今,中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)已安全護(hù)送1500多批7100余艘次船舶,其中外籍船舶超過50%,為維護(hù)國(guó)際重要水道安全作出積極貢獻(xiàn)。
去年11月,中國(guó)海軍“和平方舟”號(hào)醫(yī)院船入列以來第十次赴海外執(zhí)行任務(wù),在印度尼西亞首都雅加達(dá)丹戎不碌港收獲眾多贊譽(yù):“中國(guó),真棒”“你們就是中國(guó)的一張閃光名片”……“和平方舟”號(hào)醫(yī)院船入列14多年來,到訪43個(gè)國(guó)家和地區(qū),為超過24萬人次提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù),書寫了一個(gè)個(gè)和平與希望的故事,展現(xiàn)了關(guān)愛生命的無疆大愛。
海洋與大陸是和合共生的關(guān)系,而非海權(quán)陸權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的零和博弈,不能把海洋作為在全球推行單邊強(qiáng)權(quán)的工具。中國(guó)堅(jiān)定奉行防御性國(guó)防政策,倡導(dǎo)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,反對(duì)某些國(guó)家出于維護(hù)海洋霸權(quán)的目的,在海上耀武揚(yáng)威、拉幫結(jié)派,侵犯其他國(guó)家的正當(dāng)和合法權(quán)益。中國(guó)倡導(dǎo)各國(guó)團(tuán)結(jié)起來,共同高舉多邊主義旗幟,捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的海洋秩序。
海納百川、有容乃大。中國(guó)主張,國(guó)家間要有事多商量、有事好商量,不能動(dòng)輒就訴諸武力或以武力相威脅。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持平等協(xié)商,完善危機(jī)溝通機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域安全合作,推動(dòng)涉海分歧妥善解決。中國(guó)提出處理南海問題的“雙軌思路”,積極推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”磋商,與東盟國(guó)家就設(shè)立應(yīng)對(duì)海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺(tái)、在南海適用《海上意外相遇規(guī)則》等方面達(dá)成共識(shí),積極推動(dòng)海上信任措施建設(shè)。
習(xí)近平主席提出全球安全倡議,為破解全球安全難題貢獻(xiàn)新的中國(guó)智慧,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)樹立休戚相關(guān)、安危與共的共同體意識(shí)。各方堅(jiān)信,海洋命運(yùn)共同體理念和倡議必將推動(dòng)各國(guó)攜手合作,為維護(hù)海洋和平與繁榮作出重要貢獻(xiàn)。
“中國(guó)在維護(hù)世界和平安全方面發(fā)揮越來越重要的作用。”菲律賓前總統(tǒng)、眾議院高級(jí)副眾議長(zhǎng)阿羅約認(rèn)為,中國(guó)和平發(fā)展的示范效應(yīng)將促使更多國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
共促海洋發(fā)展——
充分激活藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能
湛藍(lán)的希臘愛琴海邊,比雷埃夫斯港欣欣向榮。這座擁有2000多年歷史的古老海港,正因中希海洋合作煥發(fā)新的生機(jī)——貨物吞吐量和貨運(yùn)量不斷攀升,財(cái)務(wù)收入及盈利屢創(chuàng)新高。希臘航運(yùn)銀行和金融高管聯(lián)盟主席謝拉達(dá)基斯深有感觸地表示,希中海洋領(lǐng)域合作“牢固而持久”,將惠及全世界。
海洋蘊(yùn)含無盡寶藏,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)將為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席為此指明方向和路徑:“當(dāng)前,以海洋為載體和紐帶的市場(chǎng)、技術(shù)、信息、文化等合作日益緊密,中國(guó)提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議,就是希望促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)海洋文化交融,共同增進(jìn)海洋福祉?!?/p>
共同享有海洋資源、共同發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、共同增進(jìn)海洋福祉,是國(guó)際社會(huì)的共同期待。以海洋命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng),中國(guó)積極促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,讓發(fā)展成果更多更好惠及各國(guó)人民。
中國(guó)已同葡萄牙、歐盟、塞舌爾、莫桑比克等建立藍(lán)色伙伴關(guān)系,與印度尼西亞、馬來西亞、泰國(guó)、柬埔寨等簽署海洋領(lǐng)域合作協(xié)議,圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、海洋科技和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)等開展務(wù)實(shí)合作;中歐藍(lán)色伙伴關(guān)系論壇、中國(guó)—東南亞國(guó)家海洋合作論壇、中國(guó)—小島嶼國(guó)家海洋部長(zhǎng)圓桌會(huì)議、中非海洋科技論壇等平臺(tái)取得一系列成果;連續(xù)多年舉辦中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì),為國(guó)內(nèi)外涉海企業(yè)搭建經(jīng)貿(mào)交流合作平臺(tái)……葡萄牙議會(huì)前副議長(zhǎng)、葡萄牙共產(chǎn)黨中央委員會(huì)委員安東尼奧·費(fèi)利佩表示,與中國(guó)在海洋保護(hù)和資源合理開發(fā)利用等方面開展務(wù)實(shí)合作,不僅為兩國(guó)人民帶來更多福祉,也將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
樹立合作共贏理念,廣袤海洋必將為人類帶來更豐厚的饋贈(zèng)。中國(guó)注重授人以漁,從多個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)小島嶼發(fā)展中國(guó)家的海上能力建設(shè)。在首屆中國(guó)—太平洋島國(guó)漁業(yè)合作發(fā)展論壇上發(fā)布《廣州共識(shí)》,為雙方漁業(yè)合作開創(chuàng)新局面;中國(guó)援助的菌草、旱稻技術(shù),幫助巴布亞新幾內(nèi)亞農(nóng)民走上致富路;中國(guó)改擴(kuò)建或參與運(yùn)營(yíng)的漢班托塔港等項(xiàng)目,已成為所在國(guó)家和地區(qū)重要交通樞紐……阿曼蘇丹卡布斯大學(xué)海洋生物技術(shù)卓越中心主任謝爾蓋·多布列佐夫表示,中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議和構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體等理念,為全球海洋事業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。
去年6月,全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)發(fā)布包含32項(xiàng)舉措的成果清單,包括“推動(dòng)建立藍(lán)色伙伴關(guān)系,舉辦系列活動(dòng),支持發(fā)展中國(guó)家海洋資源可持續(xù)利用和能力建設(shè)”等。希臘歐洲與外交政策基金會(huì)中國(guó)問題研究員喬治·佐戈普魯斯表示,海洋命運(yùn)共同體理念符合國(guó)際社會(huì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、開展海洋科技創(chuàng)新等目標(biāo),受到各國(guó)廣泛關(guān)注和歡迎。期待中國(guó)與各國(guó)就構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系開展務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
共商海洋治理——
攜手推動(dòng)海洋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
海洋是地球上最大的生態(tài)系統(tǒng),是人類生命之源和共同家園。面對(duì)日益嚴(yán)峻的海洋生態(tài)環(huán)境和海洋全球治理的重重挑戰(zhàn),中國(guó)作出了目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的選擇:“要高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治,保護(hù)海洋生物多樣性,實(shí)現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用,為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天?!?/p>
“一個(gè)健康和多產(chǎn)的海洋對(duì)我們共同的未來至關(guān)重要。”聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示。中國(guó)積極推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性、海洋政策與管理等多方面國(guó)際合作,全面參與聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施,積極參與聯(lián)合國(guó)“海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(2021—2030)”計(jì)劃,在氣候變化、海洋碳匯、國(guó)際漁業(yè)履約、保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)、極地和深海探索等方面發(fā)揮重要作用。
從推動(dòng)成立多個(gè)區(qū)域性海洋合作平臺(tái),到推動(dòng)設(shè)立“聯(lián)合國(guó)海洋十年規(guī)劃”金磚國(guó)家協(xié)調(diào)中心、協(xié)調(diào)金磚五國(guó)共同參與“聯(lián)合國(guó)海洋十年規(guī)劃”,中國(guó)高舉多邊主義旗幟,匯聚起全球海洋可持續(xù)發(fā)展合力。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)海洋事務(wù)特使彼得·湯姆森認(rèn)為,中國(guó)提出的倡議是一種有效的合作模式,能夠?yàn)楦脤?shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供更多理念、資源和行動(dòng)。
在世界范圍內(nèi),中國(guó)不斷推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境治理國(guó)際合作,分享在海洋生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn):同泰國(guó)科研人員就布氏鯨調(diào)查技術(shù)、調(diào)查方法以及其他海洋哺乳動(dòng)物的研究和數(shù)據(jù)處理方法進(jìn)行交流與合作,與阿曼聯(lián)合開展貽貝幼蟲附著機(jī)理和新型海洋防污技術(shù)研發(fā),為牙買加等國(guó)實(shí)施水文氣象觀測(cè)技術(shù)項(xiàng)目,幫助佛得角編制海洋經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃,為意大利首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目提供關(guān)鍵設(shè)備、滿足當(dāng)?shù)亟鼉扇f個(gè)家庭用電需求……
印度尼西亞智庫(kù)亞洲創(chuàng)新研究中心主席、印尼東盟南洋基金會(huì)主席班邦·蘇爾約諾認(rèn)為,海洋命運(yùn)共同體理念有助于破除當(dāng)前全球在開發(fā)海洋資源上各自為政的困境,為可持續(xù)利用海洋資源指明方向,對(duì)人類實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
眾力并,則萬鈞不足舉也。秉持人與海洋和諧共生的理念,以海洋命運(yùn)共同體理念為指引,各國(guó)采取更加協(xié)調(diào)、有力的行動(dòng),必能更好呵護(hù)海洋的安寧與可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)全球海洋事業(yè)發(fā)展不斷開啟新篇章。
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