創(chuàng)新街區(qū)×六大商圈 新質(zhì)生產(chǎn)力打出組合拳

　　前不久，一份“越秀硅巷”創(chuàng)新地圖引發(fā)各界關(guān)注。作為廣東省唯一由科技部指導(dǎo)打造的創(chuàng)新街區(qū)，4大產(chǎn)業(yè)主題片區(qū)、19個重點(diǎn)項(xiàng)目……創(chuàng)新地圖繪就因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的清晰路線圖，助力高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”。

　　與此同時，越秀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也正在蝶變、煥發(fā)新彩。在人潮川流不息的流花商圈，跨境電商平臺為傳統(tǒng)外貿(mào)服裝產(chǎn)業(yè)鏈上下游的生產(chǎn)制造企業(yè)、供應(yīng)商、采購商等提供展示、推廣、交易、結(jié)算等綜合性服務(wù)。全球210多個國家和地區(qū)的客戶訪問，流量突破1億。

　　從創(chuàng)新街區(qū)到商圈蝶變，作為廣州建城兩千多年以來不變的城市中心，越秀區(qū)正在寸土寸金的中心城區(qū)探索實(shí)現(xiàn)“老城市新活力”的新路徑，打出推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育的組合拳，打開一扇充滿機(jī)遇的未來之門。

　　激蕩動力

　　“越秀硅巷”創(chuàng)新布局 競速未來產(chǎn)業(yè)賽道

　　遠(yuǎn)眺越秀花果山，電視塔高聳，云道綠樹掩映之間，超高清視頻產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)從核心園區(qū)拓展至今，產(chǎn)業(yè)動能不斷迸發(fā)。

　　這里是“越秀硅巷”布局的科技賦能創(chuàng)新街區(qū)。隨著創(chuàng)新街區(qū)的啟動，廣州花果山影視孵化基地也正式揭牌。該基地瞄準(zhǔn)影視短劇新賽道，打造“一品牌一平臺三中心”的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，提供劇本超市、作品拍攝、后期制作、投流分發(fā)等“一站式”服務(wù)，推動花果山小鎮(zhèn)成為國內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)區(qū)、影視人才聚集地。

　　加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要科學(xué)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局。超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈條不斷豐富完善，花果山小鎮(zhèn)創(chuàng)新快跑，是越秀聚焦生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意三條新賽道的布局。

　　瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，越秀加快布局?jǐn)?shù)字新基建，推動新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、地理信息、量子通信等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。

　　瞄準(zhǔn)人工智能產(chǎn)業(yè)，越秀推動黃花崗科技園人工智能產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵企業(yè)在醫(yī)療、教育、交通、商貿(mào)、金融、政務(wù)等領(lǐng)域開發(fā)人工智能典型場景應(yīng)用。

　　瞄準(zhǔn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，越秀建立節(jié)能環(huán)保和生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)信息庫，加快發(fā)展資源循環(huán)利用、節(jié)能服務(wù)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)和商圈開展降碳試點(diǎn)，鼓勵實(shí)施節(jié)能改造。

　　產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。在新賽道上跑出加速度的越秀，加快打造高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

　　高能級產(chǎn)業(yè)平臺激發(fā)創(chuàng)新裂變。當(dāng)前，越秀加快推進(jìn)海珠廣場文化金融商務(wù)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)等平臺擴(kuò)圈強(qiáng)鏈、聚勢拓能，不斷提升高端資源吸附能力和“畝產(chǎn)”效益。

　　高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快搭建。越秀以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為導(dǎo)向，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級新突破，圍繞創(chuàng)新金融、專業(yè)服務(wù)、時尚商貿(mào)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，競速生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意三條新賽道，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)融精準(zhǔn)對接，推動樓宇經(jīng)濟(jì)高端化、專業(yè)化、特色化發(fā)展。

　　高效益科技創(chuàng)新高地匯聚發(fā)展要素。越秀實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，支持中國科學(xué)院廣州分院、省科學(xué)院等各類科研機(jī)構(gòu)共建“產(chǎn)學(xué)研用”合作平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，促進(jìn)更多成果有效轉(zhuǎn)化。

　　突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，越秀區(qū)發(fā)展動能更加強(qiáng)勁，過去一年，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，科技型中小企業(yè)同比增長超38%，高新技術(shù)企業(yè)營收超1500億元，中科云圖、拿火科技等企業(yè)入選廣州“未來獨(dú)角獸”創(chuàng)新企業(yè)，人工智能與數(shù)字技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、CRO產(chǎn)業(yè)地標(biāo)運(yùn)營中心等創(chuàng)新平臺相繼落地，5G智能眼科巡診車等創(chuàng)新成果多點(diǎn)開花。

　　激揚(yáng)魅力

　　傳統(tǒng)商圈向新而行 城市品質(zhì)向美而進(jìn)

　　“廣州的服裝太便宜了！”博主感嘆廣州服裝批發(fā)市場平靚正的視頻連日成為熱搜。而廣州檔次最高的服裝批發(fā)市場就在越秀流花商圈，從享譽(yù)多年的白馬、紅棉到U:US等，超多新款新潮服裝等著國內(nèi)外客商前來選購。市民劉女士帶著幾位北京朋友去逛批發(fā)市場，“朋友提前跟我說，這次來廣州要去最高檔的服裝批發(fā)市場，讓我做好準(zhǔn)備，我請教了一圈，大家都推薦流花這邊的白馬、U:US，我作為一個廣州人都大開眼界，根本買不夠，朋友現(xiàn)場找快遞寄回北京?！?/p>

　　“提到廣州乃至全國高端服裝專業(yè)市場，行內(nèi)第一反應(yīng)就是越秀流花服裝商圈。不同于其他服裝市場以走量為主的經(jīng)營模式，越秀流花服裝商圈的專業(yè)市場以原創(chuàng)品質(zhì)為核心競爭力，突出產(chǎn)品質(zhì)量和品牌孵化能力?！痹叫銋^(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　廣州白馬服裝市場負(fù)責(zé)人表示，作為行業(yè)龍頭，“高質(zhì)量產(chǎn)品”是立根之本。“所有進(jìn)駐白馬的品牌都必須經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的層層篩選，以保障采購商心中白馬貨源的優(yōu)質(zhì)形象與市場地位，使得品牌能夠長期成為中高檔服裝產(chǎn)品的首選?！碑a(chǎn)業(yè)生態(tài)助力原創(chuàng)品牌發(fā)展，廣州白馬服裝市場積極發(fā)揮平臺效應(yīng)，對接產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵要素的整合，已形成“資金—設(shè)計—原材料—生產(chǎn)—銷售”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，形成高效集群的生態(tài)圈，為品牌商提供“生態(tài)圈”式產(chǎn)業(yè)服務(wù)?！傲髁克季S”培育品牌影響力，白馬市場通過線上“數(shù)智營銷”與線下“以節(jié)興市”的組合策略，精準(zhǔn)吸引采購商流量，搭建營銷工具池，協(xié)助品牌商戶增強(qiáng)影響力。

　　與此同時，流花商圈外貿(mào)服裝市場近幾年也得到了長足的發(fā)展。同時，流花服裝批發(fā)市場率先建設(shè)跨境直播基地，在開展線上“新批發(fā)”的同時抓住契機(jī)布局“新零售”，培育孵化跨境直播專業(yè)人才，助力商戶更直接連接生產(chǎn)和消費(fèi)，倒逼品牌化、質(zhì)量化發(fā)展，搶占跨境直播新賽道。

　　流花服裝批發(fā)市場持續(xù)打造商業(yè)新場景，更新改造了廣州流花服飾數(shù)貿(mào)中心和廣州流花國際潮流服飾中心兩大項(xiàng)目。打造時尚休閑、潮流餐飲、外貿(mào)服飾、直播攝影基地、跨境電商、數(shù)字科技服務(wù)商、聯(lián)合辦公空間、設(shè)計師工坊等新商業(yè)體集合，推進(jìn)廣州流花跨境電商產(chǎn)業(yè)園總體建設(shè)。

　　流花商圈正在演繹的新故事背后，越秀升級國際時尚商貿(mào)中心，推動3個專業(yè)市場向數(shù)字化、展貿(mào)化、體驗(yàn)化轉(zhuǎn)型，持續(xù)擦亮“中國流花”金字招牌。這是越秀大力加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力的一個縮影。

　　新消費(fèi)牽引著新動力，激發(fā)著新活力。越秀著力營造全域消費(fèi)濃厚氛圍，深化國際消費(fèi)中心城市核心區(qū)建設(shè)，提升商圈消費(fèi)動能。3月30日，廣州市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式通過首批15個都會級羊城夜市先行區(qū)名單。越秀區(qū)的北京路—海珠廣場商圈、環(huán)市東商圈入選其中。

　　緊扣“古越今秀 悅享精彩”促消費(fèi)品牌，越秀發(fā)動商圈、行業(yè)、企業(yè)、部門、街道5個總動員，從8個維度，12大主題，先后舉辦首屆地理標(biāo)志產(chǎn)品廣貨手信節(jié)、消費(fèi)幫扶助力“百千萬工程”等系列主題活動400余場，兩屆廣交會組織境外參展商走進(jìn)越秀賞蘭緣盛薈、品海絲越韻，形成“政府搭建平臺、商家豐富供給、全民樂享消費(fèi)”的新局面，去年全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額增長8.7%，跑贏全省、全市，總量升至全市第三，前四強(qiáng)中增速最快；零售業(yè)銷售額466.56億元，增長10.2%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額56.74億元，增長71.9%、全市第一；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額120.17億元，增長20.1%。

　　煥發(fā)新活力的老街區(qū)，成為人流絡(luò)繹不絕的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。前不久，國際品牌伊索的廣州首店在越秀區(qū)東山一棟民國洋樓首層開業(yè)迎客，吸引眾多市民前往。節(jié)假日甚至需要排隊(duì)輪候，專程來購物體驗(yàn)的市民游客絡(luò)繹不絕?！耙了鏖_在這里，一開始有點(diǎn)意外，但想一下又覺得跟東山的調(diào)性很符合，比起在香港商場里的專柜，東山這個店更吸引我?！迸c朋友專門前來的胡先生說。

　　傳統(tǒng)商圈向新而行，城市品質(zhì)也在向美而進(jìn)。在越秀，一批老舊商業(yè)樓宇完成升級改造，星火1926等消費(fèi)新地標(biāo)先后亮相，8家市場實(shí)施硬件升級、5家市場業(yè)態(tài)提升，打造一刻鐘便民生活圈，推動農(nóng)林下路、東山口等片區(qū)商業(yè)氛圍持續(xù)提升，“一方東山”文創(chuàng)園獲省市2023年全國中小微商貿(mào)企業(yè)“創(chuàng)特色、創(chuàng)品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動典型案例上報商務(wù)部，紅棉國際時裝城獲工信部紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)示范園區(qū)(全省唯一)。

　　越秀區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，越秀將全力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)，進(jìn)一步擦亮“古越今秀 悅享精彩”系列促消費(fèi)品牌，深化廣府文化引領(lǐng)型國際消費(fèi)城區(qū)建設(shè)，推進(jìn)北京路、農(nóng)林下路等商圈商業(yè)氛圍提升，精心打造惠福路特色美食集聚區(qū)，推動申報認(rèn)定三個都會級羊城夜市先行區(qū)，打造三條夜廣州街巷，培育國潮消費(fèi)、發(fā)展智能消費(fèi)、拓展平臺消費(fèi)、鼓勵首店消費(fèi)，打造一刻鐘便民生活圈，舉辦300場以上有質(zhì)量的促消費(fèi)活動，促進(jìn)“會展+商旅文”融合發(fā)展，帶動餐飲、購物、旅游等消費(fèi)持續(xù)回升。

　　激發(fā)活力

　　優(yōu)化營商環(huán)境 創(chuàng)造“新”的服務(wù)

　　曾幾何時，對于商戶來說，沒有產(chǎn)權(quán)證明，就無法辦理供電、供水、供氣服務(wù)。廣州泰司坊餐飲負(fù)責(zé)人黃俊去年10月在越秀區(qū)大南路租下了一個兩層店面?！白霾惋嫞谝患虑榫褪峭ㄈ?xì)?。”黃俊說，在出臺“信用+供氣”政策之前，店面如果要供氣，需要提供房產(chǎn)證原件以及業(yè)主的同意委托書?！斑@對我們來說比較麻煩，因?yàn)闃I(yè)主本人出國了。而且店面沒有免租期，這意味著承租的第一天就要交租，每天都是‘錢’啊，所以我們的壓力也挺大的，希望能盡快營業(yè)?！?/p>

　　越秀區(qū)推動“信用+公共服務(wù)報裝”模式，用企業(yè)的公共信用報告(無違法失信記錄)和信用承諾，可視同與物業(yè)權(quán)屬證明具有同等效力。“簡單來說，只要我們公司沒有違法記錄，這間房屋沒有欠費(fèi)，基本上能拿到這些證明。”黃俊說，申請后，燃?xì)夤镜诙炀团扇藖砜磮龅兀嬖V他要在網(wǎng)上打印、提交哪些材料，現(xiàn)場打印好后，燃?xì)夤井?dāng)場就收了材料。“從提交材料申請到安裝好燃?xì)?，大概只需要一周時間?！秉S俊說，“時間就是金錢！我們開過不少分店，以前通燃?xì)馄鸫a要一個月，現(xiàn)在辦完供氣手續(xù)第二天我們就能開工裝修了。”

　　越秀的做法有效解決了廣州老城區(qū)因歷史或其他原因?qū)е碌臒o產(chǎn)權(quán)、未確權(quán)以及無法提供證明建筑的用電、用氣、用水難問題，獲評第四屆“新華信用杯”全國信用案例以及廣州營商環(huán)境改革十大最佳實(shí)踐(2023)。

　　“信用+公共服務(wù)報裝”模式探索的背后，越秀區(qū)正在樹立“產(chǎn)業(yè)友好型”理念，推出新一輪營商環(huán)境改革舉措，打造一批“信用+”標(biāo)志性應(yīng)用場景，建設(shè)企業(yè)最有感的營商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)。強(qiáng)化“雙隨機(jī)+信用分級分類”監(jiān)管，實(shí)施涉企行政處罰“三張清單”，創(chuàng)新包容審慎執(zhí)法舉措。

　　與此同時，越秀區(qū)率先實(shí)現(xiàn)市場主體市內(nèi)遷入“指尖辦”。2023年全年越秀區(qū)共辦理企業(yè)遷入3000余件，其中絕大部分為市內(nèi)企業(yè)遷入。在傳統(tǒng)商事登記工作中，遷移業(yè)務(wù)辦理模式環(huán)節(jié)較多、流程較長，企業(yè)往往需要在遷入地與遷出地之間多次奔波辦理業(yè)務(wù)。

　　2023年5月，越秀區(qū)市場監(jiān)管局著眼企業(yè)遷移“小切口”，聯(lián)合越秀區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合，依托“越秀商家”微信小程序創(chuàng)新開發(fā)市場主體遷入模塊，全市率先實(shí)現(xiàn)市內(nèi)“市場主體遷入”事項(xiàng)“指尖辦”，市內(nèi)企業(yè)對照事項(xiàng)清單在線上傳申請材料即可申請辦理遷入，部門審批人員后臺接件即批即辦，全程不見面在線辦理，結(jié)合“一網(wǎng)通”平臺網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、線上咨詢導(dǎo)辦、檔案郵寄服務(wù)，有效簡化企業(yè)遷移流程，打通企業(yè)遷移辦事堵點(diǎn)，切實(shí)解決企業(yè)遷移“多頭跑、來回跑”痛點(diǎn)，推動企業(yè)遷移速度、便利度雙提升。

　　越秀貼心推出無障礙咨詢服務(wù)，依托“越秀先鋒”“艾小越”等平臺搭建咨詢問答體系，市場主體在線咨詢辦理過程遇到的內(nèi)容不懂填、資料不規(guī)范等問題，工作人員在線答復(fù)或致電，幫助辦事人員順利完成在線申請。業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度可通過微信實(shí)時查看，雙向提高辦事人員申請效率和工作人員審批效率，推行以來已有632家次企業(yè)成功辦理。切實(shí)提高了企業(yè)遷移辦事便利度，降低辦事成本。

　　越秀還推出“首席服務(wù)官”2.0版，組建千人團(tuán)隊(duì)進(jìn)千企服務(wù)，用好“10號直通車”平臺，舉辦不少于50場政企交流活動，全心全意當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“護(hù)航員”，讓“有求必應(yīng)、無事不擾”成為常態(tài)。越秀區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，越秀著力推動首席服務(wù)落地落實(shí)，創(chuàng)新為400多家重點(diǎn)企業(yè)配備由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“首席服務(wù)官”團(tuán)隊(duì)，提檔升級做好走訪服務(wù)。線上推行重點(diǎn)企業(yè)“數(shù)字金卡”，聯(lián)動“艾小越”“越秀先鋒”，建立微信專屬服務(wù)群，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)政策、資源、訴求直達(dá)；線下打造“10號直通車”政務(wù)服務(wù)品牌新樣式，開展40余場活動，加強(qiáng)政企交流合作。累計走訪聯(lián)系企業(yè)超5100家(次)，協(xié)助重點(diǎn)企業(yè)解決各類困難訴求650多項(xiàng)，助力越秀榮獲2023營商環(huán)境質(zhì)量十佳縣(市區(qū))稱號。

　　優(yōu)化營商環(huán)境 打好“四張牌”

　　“政策牌”

　　推出更加“有料”的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“10條措施”及實(shí)施細(xì)則，迭代升級“高端人才VIP卡”，落實(shí)全方位配套服務(wù)，不遺余力為企業(yè)發(fā)展和人才安居提供有利條件。

　　“橋梁牌”

　　建立區(qū)域企業(yè)家聯(lián)盟，常態(tài)化開展政企交流活動，通過政府的“穿針引線”，助力企業(yè)拓圈子、找伙伴，把更多溝通機(jī)會轉(zhuǎn)化為合作良機(jī)。

　　“效率牌”

　　實(shí)施營商環(huán)境6.0改革，聚焦貿(mào)易投資、降負(fù)強(qiáng)基、政務(wù)服務(wù)、信用建設(shè)等領(lǐng)域再推出一批利企便民舉措，讓企業(yè)輕裝前行、加快發(fā)展。

　　“服務(wù)牌”

　　大力開展“首席服務(wù)官”暖企行動，用心用情幫助企業(yè)排憂解難，全力當(dāng)好大家的“金牌店小二”。

　　企業(yè)的信任和企業(yè)家的點(diǎn)贊正在成為越秀建設(shè)國際一流營商環(huán)境的最好宣傳片。70棟稅收億元樓、84家總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)、315家世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目、24萬市場主體匯聚越秀，便是宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)良環(huán)境受投資者青睞的最好例證。

　　數(shù)說越秀

　　全區(qū)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)勁活力和韌性，去年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3810.24億元，以全市1/200的土地貢獻(xiàn)了超1/8的GDP，經(jīng)濟(jì)密度全省第一、全國領(lǐng)先，進(jìn)入全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)前十榜單。

　　稅收億元以上樓宇達(dá)70棟，入選中國樓宇經(jīng)濟(jì)(總部經(jīng)濟(jì))標(biāo)桿城區(qū)前十強(qiáng)。

　　政務(wù)、金融、教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源高度集聚、多重疊加，助力越秀連續(xù)7次獲得公共服務(wù)總體滿意度全省第一。

　　文/廖靖文

　　(廣州日報)