中國(guó)最高法發(fā)布案例 明確嚴(yán)懲生產(chǎn)安全事故首要責(zé)任人
中新社北京4月2日電 (記者 張素)中國(guó)最高人民法院2日對(duì)外發(fā)布依法懲治危害公共安全犯罪典型案例,其中涉及近年來發(fā)生的一起重大建筑物坍塌事故,該案明確對(duì)于引發(fā)生產(chǎn)安全事故起最關(guān)鍵作用的首要責(zé)任人要堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處。
2020年8月29日,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌事故,造成29人死亡、28人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1164.35萬元人民幣。
法院審理認(rèn)為,被告人祁某華作為聚仙飯店的實(shí)際投資人和經(jīng)營(yíng)者,長(zhǎng)期違規(guī)占地,多次違章擴(kuò)建,且拒不執(zhí)行國(guó)土資源管理部門的處罰決定,在飯店建筑存在事故隱患的狀態(tài)下,未采取有效措施而經(jīng)營(yíng)使用,導(dǎo)致飯店建筑坍塌并造成重大事故后果,對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任和首要責(zé)任,屬于情節(jié)特別惡劣。
法院審理認(rèn)為,祁某華多次違規(guī)建設(shè)且拒不執(zhí)行有關(guān)部門處罰決定,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成特別重大損失,社會(huì)影響特別惡劣。據(jù)此,于2022年4月29日作出判決,以重大責(zé)任事故罪判處被告人祁某華有期徒刑七年。一審宣判后無抗訴、上訴,判決已發(fā)生法律效力。
最高法在發(fā)布該案時(shí)指出,對(duì)于事故首要責(zé)任人、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門關(guān)鍵崗位瀆職責(zé)任人、故意提供虛假證明文件的中介組織關(guān)鍵責(zé)任人,以及在安全事故發(fā)生后授意、決定和積極實(shí)施不報(bào)、謊報(bào)事故情況行為等人員,要依照刑法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定予以從嚴(yán)懲處,從嚴(yán)掌握緩刑、免予刑事處罰的適用。
此外,在“李某晨以危險(xiǎn)方法危害公共安全案”中,最高法明確高空拋物行為構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
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