今年的政府工作報告中提出，積極培育新興產業(yè)和未來產業(yè)。

　　什么是未來產業(yè)？

　　根據(jù)今年1月印發(fā)的《工業(yè)和信息化部等七部門關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，未來產業(yè)是指由前沿技術驅動，當前處于孕育萌發(fā)階段或產業(yè)化初期，具有顯著戰(zhàn)略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業(yè)。

　　當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，重大前沿技術、顛覆性技術持續(xù)涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展融合不斷加深，催生出元宇宙、人形機器人、腦機接口、量子信息等新產業(yè)發(fā)展方向。大力發(fā)展未來產業(yè)已成為引領科技進步、帶動產業(yè)升級、開辟新賽道、培育新質生產力的戰(zhàn)略選擇。

　　從人形機器人到量子計算機，從腦機接口到6G網(wǎng)絡設備……中國未來產業(yè)正在科技新賽道上加速前進。專家認為，隨著國家對未來產業(yè)的積極培育，新質生產力將加快形成，那些類腦智能、量子信息、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)等“科幻”名詞背后的未來，正逐漸照進現(xiàn)實。

　　前瞻部署新賽道

　　對未來產業(yè)新賽道的前瞻部署，已經(jīng)開始。

　　今年的政府工作報告提出，制定未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術、生命科學等新賽道，創(chuàng)建一批未來產業(yè)先導區(qū)。

　　在合肥的一家量子科技企業(yè)內，研發(fā)人員正忙碌地進行實驗。1月6日，中國第三代自主超導量子計算機“本源悟空”在合肥正式上線運行。近年來，合肥誕生多家量子科技企業(yè)，量子信息未來產業(yè)科技園在這里應運而生。

　　“面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度。我們將通過加強基礎研究、人才培養(yǎng)與引進、加強產業(yè)協(xié)同和優(yōu)化政策環(huán)境等策略，推動量子計算科研與各行業(yè)融合發(fā)展，為發(fā)展新質生產力、推進高質量發(fā)展貢獻更大力量。”本源量子計算科技(合肥)股份有限公司首席科學家郭國平說。

　　不只是量子領域，根據(jù)《實施意見》，對未來產業(yè)的部署將“重點推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產業(yè)發(fā)展”。

　　部署未來制造是指發(fā)展智能制造、生物制造、納米制造、激光制造、循環(huán)制造，突破智能控制、智能傳感、模擬仿真等關鍵核心技術，推廣柔性制造、共享制造等模式，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)元宇宙等發(fā)展。

　　部署未來信息聚焦推動下一代移動通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等技術產業(yè)化應用，加快量子、光子等計算技術創(chuàng)新突破，加速類腦智能、群體智能、大模型等深度賦能，加速培育智能產業(yè)。

　　在人工智能大模型方面，科大訊飛董事長劉慶峰認為，人工智能將徹底改變產業(yè)形態(tài)和競爭格局。他建議制定國家層面的《通用人工智能發(fā)展規(guī)劃》，加快形成以國產大模型為核心的自主可控產業(yè)生態(tài)。

　　“我們有信心在通用大模型底座上發(fā)力發(fā)展，在此基礎上結合行業(yè)場景和數(shù)據(jù)進行打磨，以實現(xiàn)典型行業(yè)領域的超越?！眲c峰說。

　　京東集團技術委員會主席曹鵬則建議，在未來信息領域，應當推動自主研發(fā)和產業(yè)發(fā)展相輔相成發(fā)展，落實自研技術從靜態(tài)替代到動態(tài)升級，采用云原生、容器化、分布式的新型數(shù)字基礎設施，在國產化替代的同時實現(xiàn)技術革新升級；鼓勵國產化GPU(圖形處理器)適配國產的算力調度軟件，建設自主可控的智算基礎，支撐行業(yè)智能化發(fā)展。

　　部署未來材料會在推動有色金屬、化工、無機非金屬等先進基礎材料升級，發(fā)展高性能碳纖維、先進半導體等關鍵戰(zhàn)略材料，加快超導材料等前沿新材料創(chuàng)新應用等領域發(fā)力。

　　部署未來能源聚焦核能、核聚變、氫能、生物質能等重點領域，打造“采集—存儲—運輸—應用”全鏈條的未來能源裝備體系。研發(fā)新型晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池等高效太陽能電池及相關電子專用設備，加快發(fā)展新型儲能，推動能源電子產業(yè)融合升級。

　　部署未來空間聚焦空天、深海、深地等領域，研制載人航天、探月探火、衛(wèi)星導航、臨空無人系統(tǒng)、先進高效航空器等高端裝備，加快深海潛水器、深海作業(yè)裝備、深海搜救探測設備、深海智能無人平臺等研制及創(chuàng)新應用，推動深地資源探采、城市地下空間開發(fā)利用、極地探測與作業(yè)等領域裝備研制。

　　部署未來健康則是從加快細胞和基因技術、合成生物、生物育種等前沿技術產業(yè)化，推動5G/6G、元宇宙、人工智能等技術賦能新型醫(yī)療服務，研發(fā)融合數(shù)字孿生、腦機交互等先進技術的高端醫(yī)療裝備和健康用品等方面著手。

　　“前瞻布局未來產業(yè)是發(fā)展新質生產力的重中之重?！敝袊こ淘涸菏颗藦蜕f，超前謀劃、布局未來產業(yè)能幫助我們下好先手棋，站在世界科技的前沿，引領未來發(fā)展。

　　未來產業(yè)的發(fā)展目標也已確定。

　　根據(jù)《實施意見》，到2025年，未來產業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展，部分領域達到國際先進水平，產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升；到2027年，未來產業(yè)綜合實力顯著提升，部分領域實現(xiàn)全球引領。

　　打造未來新產品

　　打造未來新產品，也是發(fā)展未來產業(yè)的重要舉措。

　　什么是未來產業(yè)的標志性產品？

　　《實施意見》從“突破下一代智能終端”“做優(yōu)信息服務產品”“做強未來高端裝備”等3個方向入手，列出了人形機器人、量子計算機、新型顯示、腦機接口、6G網(wǎng)絡設備、超大規(guī)模新型智算中心、第三代互聯(lián)網(wǎng)、高端文旅裝備、先進高效航空裝備、深部資源勘探開發(fā)裝備等10大創(chuàng)新標志性產品。

　　未來產業(yè)的標志性產品，代表著科技發(fā)展新趨勢，關乎經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”，今年的政府工作報告提出，鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產業(yè)領先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。

　　以低空經(jīng)濟為例，近年來，無人機賦能各行各業(yè)，成為中國未來產業(yè)發(fā)展的一大亮點。

　　長城，作為重要的世界文化遺產之一，一直以來都需要得到良好的保護與維護。為提高管理效率，北京市八達嶺長城管理處引入兩臺“大疆機場2”，分別部署在南長城、北長城的兩座城臺上，對景區(qū)進行全方位的巡防。

　　“大疆機場2”是無人機企業(yè)大疆發(fā)布的新一代高性能小型無人值守平臺。它不僅輕量化、易部署，還具備強大的云端智能功能，使用門檻更低。它支持高精度測繪及安防、巡檢作業(yè)，是無人值守規(guī)模化應用的一件“神器”。

　　在科技的加持下，“大疆機場2”正成為守護長城的現(xiàn)代化利器，為長城文物保護、安防巡檢以及園區(qū)管理提供了更加高效的解決方案。

　　文物保護僅是無人機的應用場景之一。從農業(yè)植保到電力巡檢，從物流配送到旅游觀光，從環(huán)境監(jiān)測到應急救援，低空經(jīng)濟正在賦能千行百業(yè)，不斷催生新業(yè)態(tài)。

　　發(fā)展未來產業(yè)，離不開人工智能的賦能。

　　“我們歷時五年研發(fā)的大象AI助教機器人，將AI技術深度應用到教育教學的多環(huán)節(jié)和場景，將AIGC(生成式人工智能)和大模型技術應用到小學課堂教學中?！北本﹫?zhí)象科技發(fā)展有限公司董事長靳清華說，機器人采用AIGC備課大模型和語音識別、自然語言生成、大語言模型等技術，構建啟發(fā)式互動課堂，增加課堂趣味性，使學生真正做到“樂于學，學中樂”。

　　在商業(yè)航天領域，中國也已進入發(fā)展“快車道”。

　　今年1月，中科宇航發(fā)布消息稱，“力箭二號”液體運載火箭將于2025年執(zhí)行首次飛行任務，發(fā)射由中國科學院微小衛(wèi)星創(chuàng)新研究院自主研制的低成本貨運飛船，開展在軌全流程考核驗證。

　　這是中國商業(yè)航天企業(yè)首次參與空間站低成本貨物運輸工程研制及發(fā)射任務。

　　“可以說，我們正跨入航天工業(yè)令人激動的新時代。”中科宇航副總裁、“力箭二號”總指揮楊浩亮說。

　　不止如此，2023年，中國商業(yè)航天表現(xiàn)也很亮眼。前不久發(fā)布的《中國航天科技活動藍皮書(2023年)》顯示，2023年我國共實施了67次航天發(fā)射，其中有26次商業(yè)發(fā)射，發(fā)射成功率達96%；共研制發(fā)射120顆商業(yè)衛(wèi)星，占全年研制發(fā)射衛(wèi)星數(shù)量的54%。

　　作為提升經(jīng)濟競爭力的著力點，生物制造也是中國發(fā)展未來產業(yè)的又一個重要抓手。

　　2021年，中科院天津工業(yè)生物技術研究所宣布，在國際上首次實現(xiàn)二氧化碳到淀粉的人工全合成，它實現(xiàn)了從無機物中創(chuàng)造有機物的突破。這項技術在淀粉的合成能效和速率上遠超玉米等農作物，為淀粉的工業(yè)化生產打開了一扇窗，并為以二氧化碳為原料合成復雜分子提供了新思路。

　　這是中國在生物制造領域實現(xiàn)技術突破的一個生動案例。

　　生物制造是一種全新的生產技術，融合了生物學、化學、工程學等多種技術，具有清潔、高效、可再生等特點。生物制造可從根本上改變傳統(tǒng)制造業(yè)的生產模式。利用生物+醫(yī)藥、生物+化工、生物+能源、生物+輕工等全新生產方式，誕生出了一大批全新產品，如重組蛋白藥物、生物航空煤油、生物降解塑料等。

　　工業(yè)和信息化部賽迪研究院黨委書記、副院長劉文強表示，下一步，國家將從政策、企業(yè)和產業(yè)層面加強一系列部署來推動生物制造產業(yè)的發(fā)展。在政策方面，國家有關部門正在研究制定國家層面的生物制造頂層規(guī)劃文件，在產業(yè)方面，國家有關部門將加大中央財政資金投入，分領域、分區(qū)域布局一批生物制造公司平臺。

　　各地發(fā)力新領域

　　今年的政府工作報告提出，實施產業(yè)創(chuàng)新工程，完善產業(yè)生態(tài)，拓展應用場景，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展。

　　“未來產業(yè)雖處于萌芽階段，但能對經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要引領作用。中國科學院院士趙宇亮表示，布局未來產業(yè)刻不容緩。

　　事實上，未來產業(yè)早已成為中國各地發(fā)力的新領域。

　　北京、上海、浙江、安徽、深圳等地率先制定實施關于未來產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行動計劃、實施方案與配套政策舉措，把前瞻布局未來產業(yè)作為拼經(jīng)濟謀長遠的重頭戲，并提出中長期未來產業(yè)發(fā)展藍圖，帶動全國掀起發(fā)展未來產業(yè)的良好勢頭。

　　2023年，北京市發(fā)布了《北京市促進未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》(以下簡稱“《方案》”)。根據(jù)《方案》，北京將錨定六大領域，布局20個未來產業(yè)，同時將實施八大行動，搶占未來產業(yè)發(fā)展先機，將北京打造成為世界領先的未來產業(yè)策源高地。《方案》還提出，到2030年，本市將形成一批顛覆性技術和重大原創(chuàng)成果，培育一批行業(yè)領軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，培養(yǎng)引進一批戰(zhàn)略科學家、產業(yè)領軍人才、產業(yè)經(jīng)理人和卓越工程師；到2035年，集聚一批具有國際影響力和話語權的創(chuàng)新主體，成為全球未來產業(yè)發(fā)展的引領者。

　　根據(jù)浙江省發(fā)布的《關于進一步推動“萬畝千億”新產業(yè)平臺高質量發(fā)展的若干政策意見》，到2027年，浙江省力爭累計培育建設新產業(yè)平臺40個左右，形成產值超千億元平臺10個以上、產值超500億元平臺20個左右，產值規(guī)模突破2.5萬億元。

　　目前，全國有多個省份圍繞類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產業(yè)變革領域布局未來產業(yè)發(fā)展，各地謀劃發(fā)展未來產業(yè)的勢頭方興未艾。

　　在安徽，未來產業(yè)先導區(qū)已全面啟動。該省聚焦培育通用智能、量子科技、空天信息、先進材料、低碳能源、生命與健康、未來網(wǎng)絡等7個重點領域，同時兼顧第三代半導體、先進裝備制造、區(qū)塊鏈、元宇宙等領域發(fā)展，布局建設省級未來產業(yè)先導區(qū)，系統(tǒng)推進科技創(chuàng)新、示范應用、體制機制、政策舉措等方面的先行先試。

　　“安徽聚焦新能源汽車、新一代信息技術、先進光伏和新型儲能等新興產業(yè)重點領域，著力打造具有重要影響力的新興產業(yè)聚集地。”安徽省發(fā)展改革委主任陳軍說，“我們緊盯科技革命和產業(yè)變革趨勢，瞄準布局新領域新賽道，著力打造創(chuàng)新引領、自主可控、競爭力強的未來產業(yè)體系，為發(fā)展新質生產力注入持續(xù)動能?！?/p>

　　深圳市發(fā)展和改革委員會副主任余璟說，深圳將進一步推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展向更高水平邁進，持續(xù)做大做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和未來產業(yè)，滾動完善提升規(guī)劃政策，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位和主導作用，積極支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)全面深入?yún)⑴c科技創(chuàng)新決策，承擔更多關鍵核心技術攻關、成果試制和產業(yè)化項目。

　　未來產業(yè)著眼未來，不僅要超前布局，更要系統(tǒng)規(guī)劃。

　　在蘇州市副市長張橋看來，發(fā)展未來產業(yè)需要堅定的探索，更要有堅實的家底，包括重大科技特別是顛覆性的技術突破、齊全的產業(yè)門類和制造能力、開放的應用場景，以及實現(xiàn)技術突破的科技人才。

　　中國社會科學院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長張翼則認為，發(fā)展未來產業(yè)要建立相應科學決策和布局的體制機制，確保因地制宜、因時制宜。同時，要建立相應的評估機制，地方、部門要為決策負責。

　　楊俊峰 徐 靖（來源：人民日報海外版）

　　楊俊峰 徐 靖