今年春節(jié)假期期間，我國繼續(xù)對小型客車執(zhí)行收費(fèi)公路免費(fèi)政策，免費(fèi)時段從2月9日(除夕)0時到2月17日(正月初八)24時，截止時間以車輛駛離出口收費(fèi)車道時間為準(zhǔn)。

　　2月18日，有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱，在湖南一高速收費(fèi)站，有司機(jī)因錯過春節(jié)高速免費(fèi)截止時間幾分鐘被要求繳納通行費(fèi)，司機(jī)以堵車耽誤了時間為由拒絕繳納。還有人發(fā)布視頻稱，江西一處高速收費(fèi)站將免費(fèi)政策向后延續(xù)了半小時左右。“對17日24點(diǎn)前已進(jìn)入匝道的車輛進(jìn)行了免費(fèi)，24點(diǎn)前未能進(jìn)入匝道、還在堵的車輛則不能免費(fèi)?！?/p>

　　■ 2月19日，記者聯(lián)系到了江西這處高速收費(fèi)站管理部門工作人員，其表示對超過晚上12點(diǎn)通過收費(fèi)站的部分車輛仍免費(fèi)的說法系謠言。“春節(jié)小汽車高速通行免費(fèi)政策的截止時間是全國統(tǒng)一的，不存在放寬的可能?！?/p>

　　■ 北京富力律師事務(wù)所殷清利律師表示，“‘卡點(diǎn)’失敗被要求收取高速費(fèi)，堵在收費(fèi)站不通行的行為，嚴(yán)重者可能需要承擔(dān)刑事責(zé)任?！?/p>

　　江西一收費(fèi)站免費(fèi)“寬限”半小時？

　　收費(fèi)站管理部門：謠言！

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于優(yōu)化2024年春節(jié)假期收費(fèi)公路免收小型客車通行費(fèi)時段的通知》，2024年春節(jié)假期小型客車免費(fèi)通行時段為2月9日(除夕)0點(diǎn)至2月17日(正月初八)24點(diǎn)。

　　不過2月18日晚，有網(wǎng)友發(fā)布消息稱，17日24點(diǎn)之后，江西交投大廣高速橫市收費(fèi)站仍對部分從收費(fèi)站下高速的車輛實(shí)行了免過路費(fèi)政策。該消息稱“當(dāng)時存在堵車現(xiàn)象，便對17日24點(diǎn)前已進(jìn)入匝道的車輛進(jìn)行了免費(fèi)，24點(diǎn)前未能進(jìn)入匝道的車輛則不能免費(fèi)”。

　　對于這個消息，有網(wǎng)友表示這樣的措施“比較人性化”。但也有人表示，這樣的做法破壞了政策，“既然出行，就需要把堵車風(fēng)險考慮進(jìn)去，或者看到免費(fèi)時段將過，就近在臨近收費(fèi)站下高速也是可以的”。

　　2月19日，記者聯(lián)系上了涉事收費(fèi)站的管理部門江西交投吉安東管理中心，該中心一名工作人員表示，春節(jié)小汽車高速通行免費(fèi)政策的截止時間是全國統(tǒng)一的，對視頻中的情況他們也正在了解，但是過了免費(fèi)時段仍然對小汽車執(zhí)行免費(fèi)政策肯定是謠言。

　　多地高速管理部門：

　　免費(fèi)時間全國統(tǒng)一，無法“寬限”

　　2月18日有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱，2月17日24點(diǎn)剛過，湖南株洲炎陵縣收費(fèi)站，有車輛因?yàn)殄e過免費(fèi)政策而堵在收費(fèi)站拒絕繳費(fèi)(見上面右圖)。記者從視頻中看到，有車輛堵在收費(fèi)站處不愿駛離，有司機(jī)在收費(fèi)站向工作人員大喊大叫。據(jù)發(fā)布視頻的網(wǎng)友稱，有司機(jī)因?yàn)殄e過春節(jié)高速公路免費(fèi)的時間節(jié)點(diǎn)，被要求繳納全程的過路費(fèi)，而司機(jī)認(rèn)為是收費(fèi)站前的堵車耽誤了自己的出站時間。

　　2月19日，記者從湖南省高速公路集團(tuán)有限公司了解到，節(jié)假日對小汽車免費(fèi)是由交通運(yùn)輸部等部門統(tǒng)一規(guī)定的，由于堵車導(dǎo)致未能按時下高速被收費(fèi)，作為高速公路管理部門是沒有所謂“寬限”權(quán)限的。

　　2月19日，記者還分別聯(lián)系了河南、湖北和廣東高速公路服務(wù)中心的工作人員，在被問到春節(jié)小汽車免費(fèi)政策執(zhí)行時間截止后幾分鐘下高速，是否還能享受免費(fèi)政策時，多地高速公路管理部門工作人員均表示，通行費(fèi)的計(jì)費(fèi)是嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求執(zhí)行的，計(jì)費(fèi)系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，不由地方管理，不存在超過一兩分鐘后仍可免除通行費(fèi)的情況。

　　記者注意到，2012年7月，交通運(yùn)輸部等多部門發(fā)布了《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》，其中特別提到，“符合免費(fèi)條件的車輛，建議合理規(guī)劃和選擇出行時間及路線”。“對在免費(fèi)時段內(nèi)可能無法駛離目的地收費(fèi)站的，可結(jié)合行駛的實(shí)際時間和位置，提前選擇合適的收費(fèi)站，在免費(fèi)時段結(jié)束前先駛離高速公路，然后重新領(lǐng)卡進(jìn)入高速公路行駛。這樣抵達(dá)目的地收費(fèi)站后的繳費(fèi)額，就只是重新領(lǐng)卡后行駛路段的應(yīng)繳費(fèi)額，而不是行駛?cè)痰膽?yīng)繳費(fèi)額”。

　　律師解讀

　　因“卡點(diǎn)”失敗

　　堵收費(fèi)站或?qū)⒇?fù)刑責(zé)

　　2月19日，北京富力律師事務(wù)所殷清利律師表示，《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》是便民舉措，系以犧牲有償收費(fèi)管理站點(diǎn)及運(yùn)營方的經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)下的措施，在此情況下再讓管理部門考慮所謂因其他因素導(dǎo)致超出免費(fèi)時段而免費(fèi)，勢必產(chǎn)生另外一種不平等及一系列救濟(jì)問題。所以在24點(diǎn)前設(shè)置“卡點(diǎn)”予以收費(fèi)，是符合法律規(guī)章要求的行為，不僅合法而且合理。

　　殷清利說，《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》施行近12年，對適用中可能出現(xiàn)的超時問題，車輛駕駛?cè)艘呀?jīng)完全能夠預(yù)料及知情。

　　“因?yàn)橄嚓P(guān)原因‘卡點(diǎn)’過收費(fèi)站而沒有免費(fèi)，司機(jī)堵在收費(fèi)站，導(dǎo)致后方車輛及道路嚴(yán)重?fù)矶碌?，輕則可能違反治安管理處罰法給予行政處罰，重則可能違反中華人民共和國刑法第二百九十一條規(guī)定，需承擔(dān)聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會、運(yùn)動場或其他公共場所秩序，以及堵塞交通或破壞交通秩序等情形下的刑事責(zé)任?！币笄謇f，“即使有爭議，駕駛者亦應(yīng)在結(jié)算費(fèi)用后，憑收費(fèi)票據(jù)向消協(xié)等投訴處理，亦可通過民事起訴方式維權(quán)?！?/p>

　　河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為，免收通行費(fèi)的政策體現(xiàn)了國家對民生的關(guān)懷。免費(fèi)通行有明確的起止時間，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行是法治精神的體現(xiàn)，確保政策的公平性。而規(guī)則頻繁變動或延長免費(fèi)時間可能會導(dǎo)致管理混亂。

　　“駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則，不得在收費(fèi)站等區(qū)域違規(guī)停車，否則可能涉及違法問題。長時間堵塞收費(fèi)站可能會影響交通秩序，甚至構(gòu)成違反治安管理行為?！备督ㄕf。

　　成都商報-紅星新聞記者 付垚

　　實(shí)習(xí)生 吳家欣