城市治理,理應(yīng)尊重市場(chǎng)民意
這兩天,上海交通部門(mén)因?yàn)橐粭l關(guān)于網(wǎng)約車(chē)的新規(guī),登上了輿論的風(fēng)口浪尖。這條規(guī)定的內(nèi)容是:嚴(yán)格禁止網(wǎng)約車(chē)在浦東機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)攬客運(yùn)營(yíng)。
一石激起千層浪,此舉引起廣大乘客和網(wǎng)友的質(zhì)疑:選擇出租車(chē)還是網(wǎng)約車(chē)出行,是公眾的自由和權(quán)利。如此一刀切的規(guī)定,生生剝奪了乘客在機(jī)場(chǎng)選擇網(wǎng)約車(chē)的權(quán)利。
能不能更便利更舒適地出行,是機(jī)場(chǎng)乘客選擇打車(chē)的主要考量。在許多人看來(lái),當(dāng)只有出租車(chē)這一個(gè)選項(xiàng)后,乘客排隊(duì)時(shí)間可能還會(huì)加長(zhǎng),也可能造成出租車(chē)經(jīng)營(yíng)壟斷,其服務(wù)水平只會(huì)與市民的期待漸行漸遠(yuǎn)。這很難與“以乘客為中心”的理念和“乘客舒適便利出行”的宗旨劃上等號(hào)。
這項(xiàng)新規(guī)的問(wèn)題所在:用行政手段干預(yù)市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng),違背了自愿、平等、公平等市場(chǎng)原則。同時(shí),沒(méi)有從公眾的實(shí)際需求出發(fā)來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題,也忽視了公眾合理的選擇權(quán),這自然會(huì)損害公眾的正當(dāng)權(quán)益。
好在面對(duì)公眾的質(zhì)疑和建議,上海交通部門(mén)及時(shí)糾偏糾錯(cuò),決定從2月4日起恢復(fù)浦東機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù),市民乘客可通過(guò)各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)在浦東機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)預(yù)約用車(chē)。同時(shí)要求各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)營(yíng),做好駕駛員管理工作,遵守浦東機(jī)場(chǎng)的交通組織安排,不斷提升服務(wù)。
這樣的處理結(jié)果,應(yīng)該理解為相關(guān)部門(mén)積極面對(duì)的順應(yīng)之舉。網(wǎng)約車(chē)的去與留,應(yīng)該多看重乘客的意愿和市場(chǎng)的需求,要顧及社會(huì)的常情常理。認(rèn)識(shí)尊重市場(chǎng)與民意的重要性,把更好的服務(wù)放在第一位,“浦東機(jī)場(chǎng)禁止網(wǎng)約車(chē)事件”給相關(guān)部門(mén)上了生動(dòng)一課,而這也是城市治理現(xiàn)代化的一堂“必修課”。
事實(shí)上,對(duì)精細(xì)化、現(xiàn)代化城市治理的反思應(yīng)該涉及諸多方面。比如,有違市場(chǎng)和民意的政策如何出爐,其過(guò)程能不能經(jīng)得起推敲?對(duì)于這樣一個(gè)過(guò)程,需要來(lái)一場(chǎng)法治化與制度化的糾錯(cuò)糾偏。另外,網(wǎng)約車(chē)影響機(jī)場(chǎng)有序管理的問(wèn)題,能否向廣州白云機(jī)場(chǎng)學(xué)習(xí),通過(guò)設(shè)立專門(mén)的“網(wǎng)約車(chē)接客區(qū)”來(lái)解決。
短短幾天時(shí)間內(nèi),浦東機(jī)場(chǎng)從“禁止網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)”到“恢復(fù)網(wǎng)約車(chē)接單”,這是積極正向的善舉。同時(shí),這也是一個(gè)暴露問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程。如果通過(guò)該事件,其他部門(mén)也能將尊重市場(chǎng)與民意貫穿于以后工作的始終,那就善莫大焉。
錢(qián)江晚報(bào)評(píng)論員 王彬
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