上海兩會(huì)觀察:“海上新力量”積極為人民城市建言獻(xiàn)策
中新網(wǎng)上海1月23日電(記者 范宇斌)新的社會(huì)階層人士是改革開放以來,伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步成長(zhǎng)起來的一些新的社會(huì)群體。在上海,這一群體被稱為“海上新力量”。
正在舉行的2024年上海市兩會(huì)上,“海上新力量”如何為人民城市建言獻(xiàn)策?
上海市政協(xié)委員、上海市新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“上海市新聯(lián)會(huì)”)副會(huì)長(zhǎng)、北京恒都(上海)律師事務(wù)所副主任童麟的一份提案建議聚焦完善新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度。他表示,新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度仍有亟待改進(jìn)、完善之處,建議從建立互助基金、縮短處理周期、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)等三個(gè)方面完善現(xiàn)行制度。
上海市政協(xié)常委、上海市新聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海協(xié)和教育中心總校長(zhǎng)盧慧文把目光聚焦到了教育領(lǐng)域。她認(rèn)為,公辦學(xué)校以“教育公平”為準(zhǔn)則、以“優(yōu)質(zhì)均衡”為目標(biāo),而民辦學(xué)校在管理、用人機(jī)制、教學(xué)實(shí)施等方面更靈活,可以小范圍超前探索多樣化的人才培養(yǎng)模式,承擔(dān)教育變革“排頭兵”的歷史使命。
對(duì)此,盧慧文建議,發(fā)揮民辦學(xué)校的資源稟賦優(yōu)勢(shì),在創(chuàng)新教育領(lǐng)域承擔(dān)更重要的改革探索任務(wù)。發(fā)揮民辦學(xué)校全鏈條培養(yǎng)的機(jī)制優(yōu)勢(shì),探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)的完整路徑。發(fā)揮民辦學(xué)校組織形態(tài)靈活的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)其投身于多樣化學(xué)習(xí)中心的建設(shè)。發(fā)揮民辦學(xué)校在辦學(xué)資源和人才積累方面的優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)其中的佼佼者開展公辦特色學(xué)校的托管工作等。
上海市政協(xié)委員、上海市新聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海拙樸投資管理中心合伙人邵楠今年繼續(xù)把關(guān)注民生這件事作為履職中最重要的事。20條地鐵線路、508座車站、運(yùn)行里程831公里,上海已成為世界擁有最長(zhǎng)地鐵線路的城市。地鐵出行是邵楠出行最常用的方式。“我觀察到地鐵公廁的問題,這雖是城市管理中一個(gè)很微小的細(xì)節(jié),卻關(guān)乎上海整體形象。”為此,他今年提案建議優(yōu)化改善地鐵廁所環(huán)境。
于是,邵楠?dú)v時(shí)半年,帶隊(duì)走完上海8條地鐵線路沿線站點(diǎn)每一間廁所,形成完整調(diào)查報(bào)告。邵楠建議,全面梳理地鐵站點(diǎn)包括不限于廁所的公共服務(wù)設(shè)施,針對(duì)“老舊破殘”設(shè)施更新?lián)Q代;地鐵站點(diǎn)應(yīng)盡快補(bǔ)齊無障礙廁所等設(shè)施,方便特殊人群使用;站臺(tái)上需有明顯廁所指示牌,車廂內(nèi)到站播報(bào)增設(shè)廁所位置提示音;明確地鐵廁所部分的投入資金比例。
文化軟實(shí)力越來越成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),也引起上海市人大代表、上海市新聯(lián)會(huì)理事、上海莉莉絲科技股份有限公司副總裁兼CFO胡睿的關(guān)注。她認(rèn)為,憑借其“文化+科技”相結(jié)合的屬性,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)賦予了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新的時(shí)代表達(dá)和呈現(xiàn)方式,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。她建議,希望通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中華文化高質(zhì)量傳播,以促進(jìn)構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)權(quán)、提升國(guó)際傳播能力、推動(dòng)文明交流互鑒。
上海市政協(xié)委員、上海市新聯(lián)會(huì)理事、上海浦東索思美文化藝術(shù)研究院院長(zhǎng)趙鎖平在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),迪士尼在促進(jìn)上海旅游業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也搭建起了中西文化交流的平臺(tái)。同時(shí),上海肩負(fù)著“更好地向世界展示中國(guó)式現(xiàn)代化”的重任。他建議,上海在迪士尼周邊以高科技、沉浸式、體驗(yàn)式打造潮流時(shí)尚的“紅色文化主題樂園”,在借助龐大人流量的同時(shí),形成互通互補(bǔ)的疊加優(yōu)勢(shì),推進(jìn)文化自信自強(qiáng),傳承紅色文化,打響上海文化品牌。
此外,還有一些上海市政協(xié)委員為文物建筑保護(hù)、科技創(chuàng)新、加裝電梯等“鼓與呼”。
“基層在文物建筑修繕、管理、巡查、保護(hù)、利用等方面亟待加強(qiáng)?!鄙虾J姓f(xié)委員、上海市新聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海磬石智通投資中心董事長(zhǎng)黃春華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在上海城郊街鎮(zhèn),民國(guó)至明清時(shí)代的老建筑多為木結(jié)構(gòu),年久失修,梁架、墻面脫落損壞,亟待搶救性保護(hù)修繕。
黃春華建議,拓寬資金渠道,提升修繕意愿,政府可搭建平臺(tái),引進(jìn)社會(huì)資本,鼓勵(lì)私有產(chǎn)權(quán)人將文物建筑交由第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。加強(qiáng)巡查管理,開展智慧化、數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)文物建筑“數(shù)治”和“智治”。保護(hù)和發(fā)展有機(jī)融合,在城市改造中對(duì)那些具有一定歷史和文化價(jià)值的建筑,可在廣泛聽取相關(guān)部門和公眾意見的基礎(chǔ)上,實(shí)行分類保護(hù)。加大文物建筑保護(hù)宣傳,提升公眾文物建筑保護(hù)意識(shí),還可將文物建筑體驗(yàn)與傳統(tǒng)國(guó)學(xué)教育相結(jié)合,激活鄉(xiāng)村旅游新動(dòng)能。
上海市政協(xié)委員、上海市新聯(lián)會(huì)理事、上海湫光美術(shù)館理事長(zhǎng)俞慶榕表示,目前,上??萍紕?chuàng)新聯(lián)合體還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的“戰(zhàn)斗力”,部分企業(yè)沒有投入相應(yīng)的人力與資金;有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中小型科技企業(yè)在強(qiáng)烈技術(shù)研發(fā)需求下,尚沒有與產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、高校院所、大型企業(yè)之間建立起有效的合作與溝通渠道。俞慶榕建議,優(yōu)化科技領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合國(guó)家重大工程、任務(wù)設(shè)計(jì)一攬子重大應(yīng)用場(chǎng)景,支持領(lǐng)軍企業(yè)做好新技術(shù)率先集成應(yīng)用示范。同時(shí),提升領(lǐng)軍企業(yè)話語(yǔ)權(quán),加強(qiáng)科技領(lǐng)軍人才服務(wù)能力。
上海市政協(xié)委員、上海市新聯(lián)會(huì)理事、上海瀛泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人高照宇在履職過程中發(fā)現(xiàn),在加裝電梯工程推進(jìn)過程中,底樓業(yè)主成了“最敏感的一群人”。在解決“懸空老人”外出難的同時(shí),保障好底樓業(yè)主的權(quán)益,體現(xiàn)加裝電梯工程這一“民心工程”落地的溫度。針對(duì)底樓業(yè)主的補(bǔ)償問題,高照宇建議,應(yīng)盡早出臺(tái)指導(dǎo)方案,對(duì)底樓業(yè)主的補(bǔ)償需求、補(bǔ)償比例、補(bǔ)償方式予以明確和統(tǒng)一,維護(hù)好各樓層業(yè)主的權(quán)益,減少加裝電梯工程落地過程中鄰里糾紛的產(chǎn)生。
來自新的社會(huì)階層群體的上海市人大代表、政協(xié)委員關(guān)注著這座城市發(fā)展方方面面的問題,他們?cè)诼穆毥ㄑ灾?,助力城市更好發(fā)展,也實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值。(完)
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