激發(fā)能源技術(shù)創(chuàng)新活力潛力
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在能源產(chǎn)業(yè)方面,技術(shù)革命既是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的巨大推動(dòng)力,也是保障國(guó)家能源安全的重要舉措,對(duì)于建設(shè)我國(guó)新型能源體系具有至關(guān)重要的作用。
科技創(chuàng)新貫穿能源生產(chǎn)、運(yùn)輸和利用全過(guò)程,在全球能源系統(tǒng)向低碳化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型的大潮中,新型能源技術(shù)正在不斷提高能源的開(kāi)發(fā)和利用效率,并推動(dòng)太陽(yáng)能光伏、氫能、儲(chǔ)能等清潔能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)興起。我國(guó)與美國(guó)、歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體在過(guò)去幾年中尤其加大了對(duì)清潔能源的政策支持力度,一方面是為了更好保障能源安全;另一方面也是為了促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國(guó)際能源署分析,近年來(lái)全球清潔能源整體投資保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),清潔能源與化石能源的投資比已達(dá)到1.7∶1,而太陽(yáng)能領(lǐng)域的投資在2023年首次超過(guò)石油生產(chǎn)投資。
我國(guó)能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新工作穩(wěn)步發(fā)展,2023年全球首臺(tái)16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,全球首座第四代核電站正式投入商業(yè)運(yùn)行,太陽(yáng)能光伏全產(chǎn)業(yè)鏈大多處于全球領(lǐng)先地位,新能源汽車(chē)、儲(chǔ)能、可再生能源制氫、電網(wǎng)等領(lǐng)域的技術(shù)也具有一定優(yōu)勢(shì)。這些技術(shù)創(chuàng)新支撐了能源供給保障和轉(zhuǎn)型工作,也帶動(dòng)了清潔能源裝備制造業(yè)顯著增長(zhǎng),并成為拉動(dòng)出口增長(zhǎng)的重要力量。目前,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量穩(wěn)居全球第一位,保有量超過(guò)1800萬(wàn)輛,占世界一半以上;全球50%的風(fēng)電和80%的光伏設(shè)備由中國(guó)企業(yè)供應(yīng)。2023年前11個(gè)月,電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰離子蓄電池、太陽(yáng)能電池“新三樣”產(chǎn)品出口合計(jì)增長(zhǎng)41.7%。
未來(lái)數(shù)十年,在全球應(yīng)對(duì)氣候變化、加速碳減排的發(fā)展趨勢(shì)下,各國(guó)都面臨能源系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),但同時(shí)也蘊(yùn)藏著發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的巨大機(jī)遇。我國(guó)能源領(lǐng)域需要積極應(yīng)對(duì),從不同角度為技術(shù)創(chuàng)新注入活力,加速構(gòu)建新型能源體系。
要為能源技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造條件。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科研發(fā)投入和人才培養(yǎng),基于面向未來(lái)的技術(shù)變革趨勢(shì)和能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì),研判并引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新方向;鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,完善招投標(biāo)機(jī)制,避免長(zhǎng)期低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),支持制造業(yè)企業(yè)獲得合理利潤(rùn)以加快產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)迭代。對(duì)于重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,促進(jìn)跨領(lǐng)域、跨專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人才共同研發(fā),發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新,加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。政府需引導(dǎo)并支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自身科研投入,推動(dòng)企業(yè)參與公立科研院所研發(fā)項(xiàng)目,鼓勵(lì)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。
要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在能源領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與能源行業(yè)融合。數(shù)字技術(shù)在大多數(shù)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用,有力保障了安全穩(wěn)定供給,提高了開(kāi)發(fā)和利用效率。未來(lái),隨著可再生能源在能源系統(tǒng)中的比例越來(lái)越高,其間歇性波動(dòng)的特性會(huì)給能源系統(tǒng)的安全帶來(lái)挑戰(zhàn),加之多種能源品種之間的互補(bǔ)在供需兩側(cè)更加頻繁出現(xiàn),都將需要數(shù)字技術(shù)和人工智能技術(shù)在能源領(lǐng)域更廣泛應(yīng)用。同時(shí),能源系統(tǒng)涉及社會(huì)的方方面面,應(yīng)用場(chǎng)景豐富,這為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)空間,有利于技術(shù)的快速更新迭代,兩者深度結(jié)合可成為不同產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)的良好范例。
要推動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量的前提下,加強(qiáng)煤炭清潔化利用,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高煤炭使用效率。加強(qiáng)深層油氣田開(kāi)采和深海油氣資源開(kāi)發(fā),加快非常規(guī)油氣資源的勘探和經(jīng)濟(jì)性開(kāi)采。在傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期間,同時(shí)推動(dòng)新能源領(lǐng)域技術(shù)突破和升級(jí)。加強(qiáng)在電動(dòng)汽車(chē)核心車(chē)載芯片、氫能儲(chǔ)運(yùn)、風(fēng)機(jī)關(guān)鍵主軸承和部分光伏高端材料等領(lǐng)域的研發(fā),突破技術(shù)瓶頸。密切關(guān)注下一代可再生能源技術(shù),提前規(guī)劃部署。
尤其要重視保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。關(guān)注鎳、鈷、鋰等清潔能源發(fā)展所需的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源供給和回收。加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和全球資源合理配置,建立資源循環(huán)利用體系,推動(dòng)電池梯次利用、光伏板和風(fēng)機(jī)設(shè)備回收與再利用,減少資源消耗;加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,探索不同技術(shù)路線(xiàn)和替代原料,減少對(duì)稀缺礦物的依賴(lài),如用鈉離子電池部分替代鋰離子電池;加大關(guān)鍵礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探以及與國(guó)外重要資源國(guó)的合作開(kāi)發(fā)。我國(guó)還應(yīng)注意加強(qiáng)國(guó)際合作,吸收歐美先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索不同場(chǎng)景下的技術(shù)方案。
李 琦 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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