最高檢印發(fā)《通知》貫徹執(zhí)行新修訂海洋環(huán)境保護法
最高檢印發(fā)《通知》貫徹執(zhí)行新修訂海洋環(huán)境保護法
以檢察公益訴訟履職服務(wù)海洋強國建設(shè)
檢察日報北京1月1日電(記者閆晶晶)新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》于2024年1月1日起正式施行。近日,最高人民檢察院第八檢察廳印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行新修訂的〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉深化海洋公益訴訟檢察工作的通知》(下稱《通知》),指導(dǎo)沿海各級檢察機關(guān)以高質(zhì)效檢察公益訴訟履職服務(wù)海洋強國建設(shè),完善中國特色檢察公益訴訟制度。
新修訂的海洋環(huán)境保護法肯定了檢察公益訴訟在海洋生態(tài)環(huán)境與自然資源保護領(lǐng)域的實踐成果,進一步明確了檢察機關(guān)提起訴訟、支持起訴的職責(zé),體現(xiàn)了黨和國家對檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作新的更高要求。
《通知》強調(diào),要深刻認(rèn)識貫徹落實海洋環(huán)境保護法的重要意義,進一步增強以檢察公益訴訟履職服務(wù)海洋強國建設(shè)的責(zé)任感。沿海各省(自治區(qū)、直轄市)檢察機關(guān)要準(zhǔn)確把握、領(lǐng)會海洋環(huán)境保護法確立的保護優(yōu)先、預(yù)防為主、源頭防控、陸海統(tǒng)籌、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則和重點要求,加強海洋生態(tài)環(huán)境與自然資源保護,打擊污染海域、非法侵占海域、非法圈填海、非法采礦、非法捕撈等危害海洋生態(tài)環(huán)境、自然資源的違法行為,加強海洋生物多樣性保護,探索海洋環(huán)境與生物多樣性修復(fù)治理,促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。
《通知》要求,要總結(jié)實踐經(jīng)驗,加大辦案力度,不斷發(fā)展完善海洋生態(tài)環(huán)境與自然資源保護領(lǐng)域檢察公益訴訟體系。結(jié)合各地海洋保護突出問題和前期辦案過程中發(fā)現(xiàn)的難點、堵點,明確區(qū)域海洋公益訴訟下一步辦案重點,因地制宜開展多層次保護:一是保護海洋生態(tài)環(huán)境。督促打擊整治近海養(yǎng)殖污染、海上船舶污染、海洋傾廢行為,防治入海河流污染。二是守護海洋自然資源。督促打擊整治非法捕撈、盜采海砂、侵占海域等破壞自然資源行為,加強海岸線整治,開展海洋生物多樣性保護,強化海島自然保護區(qū)、海洋生態(tài)保護區(qū)保護,規(guī)范圍海填海管理。三是護航海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。助力海上、港口、船舶安全生產(chǎn)和海洋牧場建設(shè),促進現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合區(qū)域特點,以開展“小切口”專項監(jiān)督為抓手,助力海洋綜合保護。
《通知》還指出,要加強協(xié)作配合,發(fā)揮海洋自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法、行政協(xié)同作用。加強檢察隊伍建設(shè),強化數(shù)字賦能,創(chuàng)新工作機制方法,為高質(zhì)效辦理海洋環(huán)境保護公益訴訟案件提供保障。
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