近日，上海金山市民王某(化名)與張某(化名)來到區(qū)檢察院，簽署了自愿參加文明實踐的承諾書，先前兩人都因醉駕被處罰，經(jīng)初步審查，區(qū)檢察機關(guān)認為兩人符合依法“相對不起訴”條件，隨即動員兩人參與文明實踐監(jiān)督考察程序。承諾書簽署完畢后，兩人在檢察官的陪同下，來到區(qū)黨群服務(wù)中心報到。

　　為有效提升輕罪治理水平和質(zhì)效，今年5月起，金山區(qū)率先在全市范圍內(nèi)試點醉酒型危險駕駛罪“不起訴＋文明實踐”工作機制。在滿足“相對不起訴”的前提條件下，必須通過文明實踐監(jiān)督考察來體現(xiàn)認罪悔罪的態(tài)度，再經(jīng)公開聽證評議后才可以免于刑罰。

　　而作為提供判定依據(jù)的第三方，金山區(qū)文明辦會根據(jù)犯罪情節(jié)、年齡大小和自身特長等因素為其匹配服務(wù)崗位和服務(wù)期限。并安排專人對犯罪嫌疑人的每日綜合表現(xiàn)進行記錄，評估結(jié)果也會成為認罪悔罪態(tài)度的重要參考。

　　自這項機制實行以來，金山區(qū)檢察機關(guān)已經(jīng)在400多例醉酒駕駛機動車案中，嚴(yán)格篩選了19人啟動文明實踐監(jiān)督考察程序。最終，18人拿到了不起訴決定書，1人因為文明實踐考察不合格而被起訴。

　　而近日兩高(最高人民法院、最高人民檢察院)兩部(公安部、司法部)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》(以下簡稱《意見》)將于12月28日施行，《意見》進一步明確，醉駕情節(jié)輕微的可以不起訴或者定罪免刑；情節(jié)顯著輕微、危害不大的，可以不作為犯罪處理，按照道路交通安全法的規(guī)定給予行政處罰。同時該《意見》還特別提到，可以將犯罪嫌疑人、被告人自愿接受安全駕駛教育、從事交通志愿服務(wù)、社區(qū)公益服務(wù)等情況作為作出相關(guān)處理的考量因素。(張踐 朱林)