報考人數(shù)減少 釋放研究生教育改革新信號
“考研熱”一直以來都是社會關(guān)注的重要話題。教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,2024年碩士研究生招生考試報名人數(shù)為438萬,比去年下降36萬人。對此,有人頗感意外,也有人認為不必大驚小怪。筆者以為,近幾年考研報名人數(shù)持續(xù)保持高位,“觸頂反彈”是正常現(xiàn)象。這也表明,我國碩士研究生教育已進入超大規(guī)模的新階段,急需在招生考試方式、人才培養(yǎng)模式、學科專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進行系統(tǒng)改革。
報考規(guī)模受供需兩方面影響
2017年我國碩士研究生報考人數(shù)首破200萬,達201萬人。2020年報考人數(shù)突破300萬,達341萬人。2022年報考人數(shù)突破400萬,達457萬人,比上一年增加了80萬人。2023年報考人數(shù)為474萬人,僅比上一年增長17萬人,增速明顯放緩,已顯露調(diào)整的跡象。2024年報考人數(shù)的負增長,可以看作上一年調(diào)整的延續(xù)。
總體而言,碩士研究生報考規(guī)模主要受到供給和需求兩方面影響。
從生源供給角度看,應(yīng)屆本科畢業(yè)生是我國碩士研究生生源主體。有數(shù)據(jù)表明,應(yīng)屆生占到了考研人數(shù)的一半以上。近年來,我國普通本科招生規(guī)模增幅明顯下降,碩士生源增長空間逐漸收窄。2016年,我國普通本科招生405萬人,2021年招生444.6萬人,五年間增長40.6萬人,年均增長僅8萬人左右。從普通本科畢業(yè)生規(guī)模和碩士研究生報考人數(shù)的對比來看,2017年普通本科畢業(yè)生384.2萬人,是當年報考人數(shù)的1.91倍。2022年,普通本科畢業(yè)生471.6萬人,已與當年考研報名人數(shù)基本持平。這表明,今后本科畢業(yè)生工作后再考研的生源“儲備”也會持續(xù)走低。
從讀研需求角度看,一方面,2022年考研報名人數(shù)的激增與求職環(huán)境和就業(yè)壓力密不可分。而目前,用人單位招聘和畢業(yè)生求職逐步回到常態(tài),考研不再是一部分應(yīng)屆畢業(yè)生的“無奈”選擇,報考人數(shù)下降也就順理成章。另一方面,專業(yè)學位研究生招生規(guī)模日趨擴大,為本科畢業(yè)生讀研提供了更多渠道,在職讀研成為許多學生的理性選擇。2017年,我國學術(shù)學位、專業(yè)學位碩士研究生招生規(guī)模分別為32萬人和40.2萬人,專業(yè)碩士招生人數(shù)首次超過學術(shù)碩士,占當年碩士招生總數(shù)的55.7%。2021年,專業(yè)碩士招生規(guī)模達到64.9萬人,比2017年增長了24.7萬人,占當年碩士招生總數(shù)的61.8%。
因此,考研人數(shù)下降是正?,F(xiàn)象,并且可以預(yù)測,未來幾年我國考研報名人數(shù)將會保持相對穩(wěn)定,或進一步小幅下降。
發(fā)揮研究生招錄的先導性作用
黨的十八大以來,我國研究生教育規(guī)模持續(xù)擴大,已成為研究生教育大國,但從經(jīng)濟總量、人口規(guī)模、研發(fā)人員比重等指標看,與發(fā)達國家相比仍有一定差距。同時,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對高層次人才需求的快速增長,以及人口高質(zhì)量發(fā)展的緊迫任務(wù),都需要進一步合理擴大我國研究生教育規(guī)模。研究生教育規(guī)模擴大和考研報名人數(shù)“觸頂反彈”之間的張力,對如何更好選拔人才提出了更高要求。
傳統(tǒng)上,我國碩士研究生招生主要采取培養(yǎng)單位自行組織考試、推薦免試、全國統(tǒng)考三種方式,其中,單位自考所占比例較小且逐步收縮,推薦免試主要限定在“雙一流”建設(shè)高校。從全國統(tǒng)考情況看,招生單位考慮到命題、閱卷過程中的巨大壓力,通常會鼓勵各院系采用國家統(tǒng)一命題試卷。此舉降低了出錯風險,減輕了招生單位的責任與壓力,但無疑也淡化了本單位學科專業(yè)特色,弱化了人才選拔的針對性。如何讓更多培養(yǎng)單位加大自主命題力度,凸顯本單位學科專業(yè)招生考試命題特色,是當前面臨的重要任務(wù)。
同時,隨著專業(yè)碩士招生規(guī)模擴大,在職攻讀學位、以同等學力申請學位的人才培養(yǎng)力度將進一步加大。要解決好學術(shù)學位和專業(yè)學位分類發(fā)展問題,重點是分類培養(yǎng)、分類評價,但如何進一步增強非全日制專業(yè)碩士招生考試適應(yīng)性,把那些最適合、最優(yōu)秀的學生選拔出來,也是當前亟待解決的重要命題。
此外,相對獨立的碩士層次人才培養(yǎng)是我國學位制度的傳統(tǒng)和特色。但隨著博士生教育規(guī)模持續(xù)擴大,碩士畢業(yè)生直接到高校從事科研教學工作的機會越來越少,因此,加強對碩士層次教育功能定位和培養(yǎng)理念的再認識也頗為關(guān)鍵。特別是在繼續(xù)提高專業(yè)碩士招生比例的同時,應(yīng)立足拔尖創(chuàng)新人才早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng),進一步擴大數(shù)理化生等基礎(chǔ)學科直博生比例,實現(xiàn)碩士、博士教育有機銜接。
當前,我國研究生教育已進入超大規(guī)模的新發(fā)展階段,牢牢把握我國研究生教育及其經(jīng)濟社會基礎(chǔ)的超大規(guī)模性和復(fù)雜性,是推進研究生教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵。2024年考研報名人數(shù)下降,盡管是普通本科招生規(guī)模趨于穩(wěn)定后的正?,F(xiàn)象,但也是我國研究生教育進入新發(fā)展階段的重要信號。
充分發(fā)揮研究生招生錄取的先導性、紐帶性作用,深入推進管辦評等方面的體制機制改革,加快學科結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局調(diào)整,深化人才培養(yǎng)模式改革,是實現(xiàn)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)教育強國,有效解決高端人才短缺問題的內(nèi)在要求。
(光明日報 作者:趙世奎,系北京航空航天大學公共管理學院教授)
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