供需協(xié)同發(fā)力鞏固壯大發(fā)展優(yōu)勢(shì)——論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
“我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素,經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變,要增強(qiáng)信心和底氣?!边@是日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的深刻分析。信心和底氣,來自我們對(duì)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,來自對(duì)“必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力”的戰(zhàn)略定力。
供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面。習(xí)近平總書記曾深刻指出:“沒有需求,供給就無從實(shí)現(xiàn),新的需求可以催生新的供給;沒有供給,需求就無法滿足,新的供給可以創(chuàng)造新的需求?!秉h的二十大明確提出:“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來?!闭窃诳茖W(xué)思想的指引下,依托14億多人口形成的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完備產(chǎn)業(yè)體系形成的強(qiáng)大生產(chǎn)能力優(yōu)勢(shì),我們堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
供給和需求之間的平衡是相對(duì)的,由平衡到不平衡再到新的平衡的動(dòng)態(tài)過程,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊、全要素生產(chǎn)率提高受到制約、國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)等,是我們面臨的困難挑戰(zhàn)。國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素增多、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易動(dòng)能依然不足、國(guó)際安全挑戰(zhàn)錯(cuò)綜復(fù)雜等,是我們面對(duì)的國(guó)際形勢(shì)。一系列現(xiàn)實(shí)條件疊加在一起,構(gòu)成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本背景,凸顯了運(yùn)用好規(guī)律性認(rèn)識(shí)、使國(guó)內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動(dòng)力的基礎(chǔ)上、提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平的針對(duì)性和指導(dǎo)意義。
我國(guó)的發(fā)展,總是在直面問題、解決問題中向前邁進(jìn)。堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),都可以成為實(shí)現(xiàn)突破的結(jié)合點(diǎn)。近年來,智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,都證明了這一點(diǎn)。立足當(dāng)下,統(tǒng)籌供需積極創(chuàng)造市場(chǎng),鞏固壯大發(fā)展優(yōu)勢(shì),有著明確的目標(biāo)指向。
供給端,要增強(qiáng)新賽道、新動(dòng)能“進(jìn)”的勢(shì)頭。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
需求端,要形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。傳統(tǒng)消費(fèi)、新能源汽車等大宗消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)等新型消費(fèi),都可以成為消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn);推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)等,都是擴(kuò)大投資的切入點(diǎn)。激發(fā)有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資,還有賴于增加城鄉(xiāng)居民收入、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、完善投融資機(jī)制等相關(guān)舉措的跟進(jìn)。
堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,是在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡,要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策形成系統(tǒng)集成效應(yīng),把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估,確保同向發(fā)力、形成合力。各地也要結(jié)合各自實(shí)際,以解決具體問題為導(dǎo)向、以回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體的需求為導(dǎo)向、以激發(fā)市場(chǎng)活力為導(dǎo)向,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合,真正穩(wěn)定預(yù)期、提振信心、凝聚力量。
這是一道難度不小的考題,我們期待不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)帶來的成效。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
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