中新網(wǎng)12月15日電(中新財經(jīng)記者 左宇坤)“綜合起來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，要增強信心和底氣?！毙兄翚q尾、定調(diào)謀篇之時，12日在北京閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議給出明確判斷。

　　一分部署，九分落實。如何讀懂中央經(jīng)濟(jì)工作會議傳遞的信號？我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些機遇和挑戰(zhàn)？對于這些重要問題，多部委發(fā)聲，給出最新權(quán)威反饋解答。

　　據(jù)央視新聞報道，在13日舉行的2023-2024中國經(jīng)濟(jì)年會上，多位權(quán)威部門人士就明年經(jīng)濟(jì)工作的重點任務(wù)進(jìn)行解讀。也有相關(guān)部委召開擴大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。

　　廓清經(jīng)濟(jì)形勢——

　　回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變

　　“總體看，今年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績可圈可點，明年要鞏固和增強經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢?！敝醒胴斵k分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示。

　　面對多重外部壓力和諸多內(nèi)部困難挑戰(zhàn)，2023年前三季度我國經(jīng)濟(jì)同比分別增長4.5%、6.3%、4.9%，同比增速呈現(xiàn)前低、中高、后穩(wěn)的態(tài)勢。韓文秀還表示，2023年我國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)約為1/3，是世界經(jīng)濟(jì)最大的引擎?！案ツ晗啾?，跟其他國家相比，我國發(fā)展的成績是令人信服的，可以說是風(fēng)景這邊獨好?！?/p>

　　縱向看，我國今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)比去年都有明顯改善；橫向看，我國經(jīng)濟(jì)增長在世界主要經(jīng)濟(jì)體中居于前列。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，我國經(jīng)濟(jì)“頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難”，仍然實現(xiàn)了“回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)”。

　　“就像我們在上學(xué)的時候交出了一個答卷，優(yōu)秀的學(xué)生考了90分還不太滿意，感覺應(yīng)該還可以考得更好；有些平時學(xué)習(xí)不太好的，考了70分可能就覺得很滿足了，所以我們?yōu)槭裁凑f信心，就是我們這些增長在這么不容易的狀態(tài)下取得這樣的成績非常寶貴，同時我們對未來發(fā)展是更有信心的?！眹野l(fā)展和改革委員會秘書長伍浩也強調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)增長符合預(yù)期，對未來發(fā)展更有信心。

　　“中國擁有14億多人口，4億多中等收入群體，是全球超大規(guī)模且最有增長潛力的市場。”伍浩表示，用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，促進(jìn)形成需求和供給的良性互動循環(huán)，中國經(jīng)濟(jì)增長的潛力和活力必將不斷釋放。當(dāng)前中國宏觀政策仍然具備較大空間。

　　拆解“穩(wěn)中求進(jìn)”——

　　“穩(wěn)”是大局基礎(chǔ)，“進(jìn)”是方向動力

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，明年要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢下，把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的辯證關(guān)系至關(guān)重要。尤其要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上推動“進(jìn)”，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、重大改革上的“進(jìn)”來實現(xiàn)“穩(wěn)”。

　　要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效……中央經(jīng)濟(jì)工作會議的一系列部署，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了堅實保障。

　　財政部綜合司司長林澤昌表示，推動實現(xiàn)2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，明年積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。用好財政政策空間，提高資金效益和政策效果，強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的財力保障。

　　“貨幣政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，有利支持了實體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展。9月新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率水平是3.82%，創(chuàng)有統(tǒng)計以來的新低，社會融資成本穩(wěn)中有降。”中國國家外匯管理局副局長陸磊表示，將進(jìn)一步發(fā)揮好貨幣供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。

　　把經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)在合理區(qū)間，鞏固回升向好態(tài)勢，充分保障就業(yè)民生，“穩(wěn)”就有了最大的動力源和信心源，“進(jìn)”就有了穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境和條件。

　　“在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)?！敝醒虢?jīng)濟(jì)工作會議要求。會議部署的明年九項重點任務(wù)中，第一項就是“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。

　　“我們將以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)?！惫I(yè)和信息化部總經(jīng)濟(jì)師高東升表示，下一步還將持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)，推動人工智能，人形機器人等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，加快構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。

　　林澤昌也表示，財政部將著力支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，積極支持科技創(chuàng)新，保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)資金需求，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究支持力度，深化科技經(jīng)費分配使用機制改革，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)費使用方向。

　　搭建行動指南——

　　確保明年經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)落地落實

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的九大重點。千頭萬緒的工作任務(wù)，最重要的還是立足于“落實”，要不折不扣抓落實，要雷厲風(fēng)行抓落實，要求真務(wù)實抓落實，要敢作善為抓落實。

　　落實金融體制改革，抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地，落實集體林權(quán)制度改革……“落實”二字，貫穿在對明年經(jīng)濟(jì)工作各項部署要求中。

　　著眼于著力擴大有效需求，林澤昌表示，財政部將繼續(xù)用好地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等，發(fā)揮政府投資帶動作用，用好社會保障轉(zhuǎn)移支付等工具，多渠道增加居民投入，增強消費能力。

　　著眼于深化重點領(lǐng)域改革和擴大高水平對外開放，中國商務(wù)部部長助理唐文弘表示，中國將對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快制度型開放，繼續(xù)深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。在貿(mào)易、投資、金融等重點領(lǐng)域，集中推出一批引領(lǐng)性、集成性的改革舉措，推動對外開放不斷向縱深發(fā)展。

　　著眼于持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國表示，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一是因城施策，調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策；二是扎實推進(jìn)保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作；三是穩(wěn)妥化解房企債務(wù)違約風(fēng)險。

　　經(jīng)濟(jì)工作的方方面面，都需要一步步“完整準(zhǔn)確全面落實”。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“加強經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論?！?2月13日，國家統(tǒng)計局黨組召開擴大會議，強調(diào)著力強化統(tǒng)計監(jiān)測分析，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布解讀，正確引導(dǎo)社會預(yù)期。

　　同日，市場監(jiān)管總局黨組召開擴大會議，強調(diào)要著眼深化重點領(lǐng)域改革，突出抓好經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量。要著眼防范化解重點領(lǐng)域安全風(fēng)險和保障改善民生，堅決守住食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備安全底線。(完)