中新網(wǎng)北京12月11日電 10日，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)與社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布了《人才藍皮書：中國創(chuàng)新人才發(fā)展報告(2023)：科技創(chuàng)新人才與創(chuàng)新高地建設(shè)》。該書圍繞“科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新高地建設(shè)”規(guī)律和路徑深入研究，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供決策參考。

　　藍皮書定位中國創(chuàng)新人才，聚焦“科技人才創(chuàng)新與創(chuàng)新高地建設(shè)”，通過收集創(chuàng)新人才與創(chuàng)新群體調(diào)查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分為總報告、戰(zhàn)略篇、評價篇和區(qū)域篇四個部分，系統(tǒng)歸納了深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略以來，創(chuàng)新人才發(fā)展頂層設(shè)計與戰(zhàn)略謀劃、分布格局與結(jié)構(gòu)層次、評價體系與趨勢預(yù)測、區(qū)域探索與經(jīng)驗啟示，并提出相關(guān)政策建議。

　　藍皮書分析以中國科學(xué)院和中國工程院院士、創(chuàng)新研究群體、優(yōu)秀青年和杰出青年、高級技能人才為代表的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新群體規(guī)模、結(jié)構(gòu)與基本走勢，指出以上四類創(chuàng)新人才規(guī)模穩(wěn)步增長。

　　在基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)科，以院士為代表的戰(zhàn)略科學(xué)家分布較為平衡，兩院院士規(guī)?；鞠喈敚袊こ淘涸菏咳藬?shù)的增幅略高于中國科學(xué)院院士。新增院士研究方向與《國家自然科學(xué)基金“十四五”發(fā)展規(guī)劃》優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域基本保持一致，集中在北京、上海等地，大部分來自“雙一流”高校和國內(nèi)知名科研院所。

　　在基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)科，新增優(yōu)秀青年和杰出青年人數(shù)、創(chuàng)新研究群體數(shù)量的分布較為平衡，支持力度持續(xù)加大。

　　基于戰(zhàn)略性、前瞻性國家科技長遠需求的戰(zhàn)略人才力量逐步增強，承擔國家重大基礎(chǔ)研究任務(wù)以實現(xiàn)源頭創(chuàng)新成果的創(chuàng)新人才支撐格局日益完善，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)具備建設(shè)高水平人才高地的基礎(chǔ)。

　　藍皮書還指出，創(chuàng)新人才發(fā)展指數(shù)整體呈增長趨勢。預(yù)計2023年中國創(chuàng)新人才發(fā)展指數(shù)增長約15%，將持續(xù)加大創(chuàng)新人才投入和轉(zhuǎn)化力度以充分激發(fā)人才效能。

　　此外，藍皮書表示，京津冀城市群創(chuàng)新人才投入指數(shù)與創(chuàng)新人才轉(zhuǎn)化指數(shù)略呈下降趨勢，創(chuàng)新人才效能指數(shù)穩(wěn)中帶降。長三角城市群創(chuàng)新人才發(fā)展指數(shù)總體平穩(wěn)。

　　藍皮書建議，中國創(chuàng)新人才發(fā)展在戰(zhàn)略引領(lǐng)、評價分析、區(qū)域?qū)嵺`三個方面應(yīng)予以高度關(guān)注。創(chuàng)新人才發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)方面，探尋科技干部管理與人才隊伍建設(shè)的體制與制度變遷，分析創(chuàng)新高地建設(shè)與科技人才創(chuàng)新生態(tài)，總結(jié)北京、上海、粵港澳打造世界級創(chuàng)新高地的人才戰(zhàn)略舉措，以數(shù)字化技術(shù)提升創(chuàng)新高地的人才基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新人才發(fā)展評價分析方面，重點評價高水平科技人才成長規(guī)律、科技人才聯(lián)合創(chuàng)新效能與趨勢、科技人才共享成效與路徑、數(shù)字人才發(fā)展現(xiàn)狀、卓越工程師工匠精神內(nèi)涵與回報。創(chuàng)新人才發(fā)展區(qū)域?qū)嵺`方面，分析北京“卡脖子”技術(shù)突破與科技人才集聚態(tài)勢，總結(jié)上海建設(shè)人才高地與人才雙循環(huán)體系的經(jīng)驗，探索粵港澳大灣區(qū)人才高地協(xié)同要素與機制創(chuàng)新，分析北京科技人才政策效果與人才隊伍建設(shè)。

　　首經(jīng)貿(mào)黨委書記王文舉在發(fā)布儀式上指出，黨的二十大報告首次將教育、科技、人才統(tǒng)籌部署，為新時代人才學(xué)研究與發(fā)展提供了重大機遇與行動指引。一直以來，學(xué)校堅持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和首都經(jīng)濟社會發(fā)展，為推進新時代人才強國戰(zhàn)略貢獻了“經(jīng)貿(mào)力量”。藍皮書匯聚了全國專家資源，學(xué)校將一如既往地搭建高水平的理論與實踐交流平臺，大力促進政、產(chǎn)、學(xué)、研在人才學(xué)領(lǐng)域的交流、分享與合作，為中國加快建成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻力量。

　　社科文獻出版社副總編輯、皮書研究院執(zhí)行院長蔡繼輝表示，“人才藍皮書”系列是皮書系列中一項標志性的智庫成果。本次發(fā)布的藍皮書定位中國創(chuàng)新人才，揭示創(chuàng)新人才支撐高水平科技自立自強的基本規(guī)律，對推行人才強國戰(zhàn)略，實現(xiàn)人才驅(qū)動發(fā)展、人才引領(lǐng)創(chuàng)新的新格局起到重要作用。期待未來繼續(xù)與北京市經(jīng)濟社會發(fā)展政策研究基地和首經(jīng)貿(mào)攜手并進，開創(chuàng)皮書研創(chuàng)的新天地，譜寫中國式現(xiàn)代化人才創(chuàng)新發(fā)展新篇章。

　　作為藍皮書的主要編撰者，首經(jīng)貿(mào)黨委副書記徐芳等各高校人才研究領(lǐng)域著名專家從科技人才成長規(guī)律、人才中心建設(shè)、人力資本與創(chuàng)新高地、上海人才雙循環(huán)體系等角度分享最新研究成果。此外，專家們還共同探討“藍皮書的意義與未來”。(完)