穆迪下調(diào)了,但他們都在上調(diào)!
文/李曉喻
12月5日,國際評級機構(gòu)穆迪發(fā)布報告,維持中國主權(quán)信用評級不變,但將評級展望由“穩(wěn)定”調(diào)整為“負面”。
但這只是一家之言。經(jīng)合組織(OECD)11月29日剛剛調(diào)高了今明兩年中國經(jīng)濟增速預期,認為中國仍將是亞太和全球經(jīng)濟增長的主要動力。國際貨幣基金組織(IMF)在不久前的11月7日將今年中國經(jīng)濟增長預期上調(diào)至5.4%,高于此前預期,認為今年中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率將超過30%。
中國經(jīng)濟前景究竟如何?經(jīng)濟增速放緩風險到底有多大?房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整對地方財政收入影響幾何?針對這些問題,中國財政部有關(guān)負責人明確回應。
擔憂“沒有必要”
財政部有關(guān)負責人表示,對穆迪的決定感到“失望”。在全球經(jīng)濟復蘇勢頭不穩(wěn)、動能減弱的背景下,中國宏觀經(jīng)濟持續(xù)恢復向好,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進,尤其是三季度以來,積極變化進一步增多,內(nèi)生動力不斷增強,經(jīng)濟增長新動能持續(xù)發(fā)揮積極作用,預計四季度中國經(jīng)濟將保持回升向好態(tài)勢,中國仍是世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要引擎。
與經(jīng)濟恢復向好的態(tài)勢相適應,財政收入保持恢復性增長。前三季度,全國一般公共預算收入同比增長8.9%,其中,全國稅收收入增長11.9%。地方財政收入普遍保持正增長,地方一般公共預算收入同比增長9.1%,近半數(shù)地區(qū)增速達到兩位數(shù)。
該負責人指出,這些事實均表明,中國經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,中國經(jīng)濟增長新動能正在發(fā)揮作用,中國有能力持續(xù)深化改革、應對風險挑戰(zhàn)?!澳碌蠈χ袊?jīng)濟增長前景、財政可持續(xù)性等方面的擔憂,是沒有必要的?!?/p>
基本面“沒有改變”
財政部有關(guān)負責人說,今年中國不同季度之間經(jīng)濟恢復雖然有所波動,但總體持續(xù)回升向好,前三季度GDP同比增長5.2%。內(nèi)需對中國經(jīng)濟增長貢獻不斷提升,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率是83.2%,拉動GDP增長4.4個百分點;資本形成總額對經(jīng)濟增長貢獻率是29.8%,拉動GDP增長1.6個百分點。
展望未來,中國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變,未來仍將是全球經(jīng)濟增長的重要引擎。中國有強大的國內(nèi)市場,14億人口,4億多的中等收入群體,需求潛力很大;就業(yè)物價總體平穩(wěn),疫情疤痕效應逐漸消退,經(jīng)濟循環(huán)將進一步暢通;加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,新舊動能有序轉(zhuǎn)換,內(nèi)生動力不斷增強。這些將推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
比重“沒有大幅回落”
針對穆迪提出的中國房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整對地方財政收入的影響,財政部有關(guān)負責人說,土地出讓收入是地方政府性基金預算的主體,土地出讓收入是毛收入,收入減少的同時,也會相應減少拆遷補償?shù)瘸杀拘灾С觥?/p>
該負責人表示,近年來,受房地產(chǎn)市場影響,房地產(chǎn)相關(guān)稅收有所下降,但其占地方一般公共預算收入的比重沒有大幅回落??偟目?,房地產(chǎn)市場下行給地方一般公共預算和政府性基金預算帶來的影響是可控的、結(jié)構(gòu)性的。
中國經(jīng)濟獲“信任票”
不少分析人士近期均指出,2024年中國經(jīng)濟仍將成為全球經(jīng)濟的一大亮點。
工銀國際首席經(jīng)濟學家程實說,展望2024年,中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)“消費為主、投資趨穩(wěn)、出口恢復”態(tài)勢,逐漸夯實內(nèi)生增長動力。
上海財經(jīng)大學校長劉元春表示,目前中國工業(yè)已經(jīng)全面見底回升,具有持續(xù)回升的基礎,服務業(yè)恢復速度提升,消費修復基本完成,增速呈逐步回歸趨勢。預計明年,中國經(jīng)濟將進一步企穩(wěn)回升,呈現(xiàn)前高后穩(wěn)的走勢。
多家國際組織和機構(gòu)也都上調(diào)了對中國經(jīng)濟增速預期,對中國經(jīng)濟投下“信任票”。
經(jīng)合組織(OECD)11月29日剛剛調(diào)高了今明兩年中國經(jīng)濟增速預期,認為中國仍將是亞太和全球經(jīng)濟增長的主要動力。
基于中國三季度經(jīng)濟增長強于預期,以及近期發(fā)布的一系列政策,國際貨幣基金組織(IMF)就在不久前的11月7日將今年中國經(jīng)濟增長預期上調(diào)至5.4%,高于此前預期,認為今年中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率將超過30%。
此外,摩根大通、高盛、花旗、瑞銀、德意志銀行、澳新銀行等多家金融機構(gòu)近期也將今年中國經(jīng)濟增長預期上調(diào)至5%到5.5%之間。
預測今年中國經(jīng)濟增速接近5.5%的普華永道認為,明年中國經(jīng)濟的增速將超過這一數(shù)字。
各方普遍認為,中國是全球經(jīng)濟增長的最大引擎,今年將貢獻全球增長的三分之一。
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