□王石川

　　“2021年1月至2023年9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕妨害文物管理犯罪案件1451件3192人，起訴1785件5020人”。近日，最高人民檢察院、國(guó)家文物局聯(lián)合舉行“依法懲治文物犯罪，賡續(xù)中華歷史文脈”新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)依法嚴(yán)厲打擊文物犯罪，強(qiáng)化溯源治理等相關(guān)工作情況進(jìn)行了集中通報(bào)，并發(fā)布了一批依法懲治涉文物犯罪典型案例。

　　此次發(fā)布會(huì)通報(bào)的數(shù)據(jù)和案件，既是一場(chǎng)成果的展示，也是一次決心的宣示，更是一種有力的警示：依法嚴(yán)厲懲治文物犯罪，國(guó)家有力量、有力度，誰(shuí)打文物的主意，誰(shuí)鋌而走險(xiǎn)、以身試法，誰(shuí)就難逃法律制裁。

　　文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)。保護(hù)文物，就是保護(hù)中華民族的燦爛文明；依法懲治文物犯罪，就是賡續(xù)中華歷史文脈。

　　近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲懲治和有效防范文物犯罪，不斷加大文物司法保護(hù)力度，取得了顯著成效。但不可回避的是，當(dāng)前文物犯罪呈現(xiàn)出團(tuán)伙化、職業(yè)化和智能化趨勢(shì)，盜掘、盜竊等上游犯罪多發(fā)，下游倒賣、銷贓行為隱蔽，且向網(wǎng)絡(luò)發(fā)展蔓延?；诖?，必須不斷健全司法保障制度，持續(xù)加大聯(lián)合懲治力度，確保長(zhǎng)效工作機(jī)制日臻完善，使文物保護(hù)效果更為明顯。

　　依法懲治文物犯罪，發(fā)布典型案例具有深遠(yuǎn)而廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。比如，在此次發(fā)布的李某某、胡某倒賣文物案中，被告人通過(guò)變?cè)煳奈锓绞津_取文物拍賣許可，企圖用正規(guī)拍賣手段實(shí)現(xiàn)倒賣文物的非法目的，這是一種文物犯罪新手段。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)依法審查拍賣文件的合法性和有效性，建立“刑事檢察+公益訴訟檢察”一案雙查辦案模式，既體現(xiàn)了法律懲處手段的升級(jí)，也在一定程度上破解了某些不法分子規(guī)避文物犯罪的伎倆，給人以深刻的啟迪和思考。

　　其他一些案例也頗具典型意義。比如，在王某某倒賣文物案中，王某某收購(gòu)文物后隨意堆放或掩埋，對(duì)文物價(jià)值減損持放任態(tài)度，不符合文物收藏者的行為習(xí)慣；到案后未能全部退繳文物且拒不交代去向，對(duì)公安機(jī)關(guān)在其家中查獲的部分文物無(wú)法說(shuō)清來(lái)源，對(duì)辯解無(wú)法自圓其說(shuō)。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)全面審查證據(jù)確定其具有牟利目的，遂提出抗訴，最終使王某某受到應(yīng)有的法律懲罰。

　　從批準(zhǔn)和決定逮捕妨害文物管理犯罪案件逾千件，到發(fā)布依法懲治涉文物犯罪典型案例，再到堅(jiān)持治罪與治理并重，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞、安全隱患等問(wèn)題，依法向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議，每一項(xiàng)舉措都體現(xiàn)了相關(guān)部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，都為依法懲治文物犯罪進(jìn)行了有益探索，都為更好保護(hù)文物提供了有力支持。

　　當(dāng)然，依法懲治文物犯罪，根本目的不是抓了多少人，判了幾年刑，而是追回被盜竊、銷贓的文物。同時(shí)，通過(guò)精密的制度設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)的防范措施、精當(dāng)?shù)膽徒錂C(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊與系統(tǒng)預(yù)防并重，讓文物得到更好保護(hù)和妥善安頓。為此，既要緊盯地下文物市場(chǎng)，也要緊盯網(wǎng)上交易平臺(tái)，既要破大案、挖團(tuán)伙，也要找根源、織密織牢文物安全防護(hù)網(wǎng)。這就需要加強(qiáng)部門協(xié)作，形成文物保護(hù)合力。不久前，中宣部、最高法、最高檢、公安部等多部門聯(lián)合印發(fā)《打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作方案(2023—2025年)》，針對(duì)我國(guó)文物資源特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)狀況、打擊防范文物犯罪工作實(shí)際需要等，明確提出17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：從各盡其職到完善聯(lián)合長(zhǎng)效工作機(jī)制，從專項(xiàng)打擊到聯(lián)防聯(lián)控，從消除隱患到鏟除文物犯罪土壤，等等?？梢灶A(yù)見(jiàn)，合力越強(qiáng)大，保護(hù)將越見(jiàn)成效。

　　還要看到，文物保護(hù)離不開(kāi)大眾參與。據(jù)了解，檢察機(jī)關(guān)在辦案的同時(shí)，還通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、法治教育、專家說(shuō)法等方式，加強(qiáng)以案釋法，強(qiáng)化普法宣傳，這些舉措無(wú)疑有助于提升公眾保護(hù)文物的自覺(jué)。

　　依法懲治文物犯罪沒(méi)有完成時(shí)。法律亮劍，共同發(fā)力，讓打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效，各類文物違法犯罪得到有力遏制，文物安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，則我們就能進(jìn)一步增強(qiáng)文化自信，更從容、堅(jiān)定地奔赴未來(lái)?！　　?021年1月至2023年9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕妨害文物管理犯罪案件1451件3192人，起訴1785件5020人”。近日，最高人民檢察院、國(guó)家文物局聯(lián)合舉行“依法懲治文物犯罪，賡續(xù)中華歷史文脈”新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)依法嚴(yán)厲打擊文物犯罪，強(qiáng)化溯源治理等相關(guān)工作情況進(jìn)行了集中通報(bào)，并發(fā)布了一批依法懲治涉文物犯罪典型案例。

　　此次發(fā)布會(huì)通報(bào)的數(shù)據(jù)和案件，既是一場(chǎng)成果的展示，也是一次決心的宣示，更是一種有力的警示：依法嚴(yán)厲懲治文物犯罪，國(guó)家有力量、有力度，誰(shuí)打文物的主意，誰(shuí)鋌而走險(xiǎn)、以身試法，誰(shuí)就難逃法律制裁。

　　文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)。保護(hù)文物，就是保護(hù)中華民族的燦爛文明；依法懲治文物犯罪，就是賡續(xù)中華歷史文脈。

　　近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲懲治和有效防范文物犯罪，不斷加大文物司法保護(hù)力度，取得了顯著成效。但不可回避的是，當(dāng)前文物犯罪呈現(xiàn)出團(tuán)伙化、職業(yè)化和智能化趨勢(shì)，盜掘、盜竊等上游犯罪多發(fā)，下游倒賣、銷贓行為隱蔽，且向網(wǎng)絡(luò)發(fā)展蔓延?；诖?，必須不斷健全司法保障制度，持續(xù)加大聯(lián)合懲治力度，確保長(zhǎng)效工作機(jī)制日臻完善，使文物保護(hù)效果更為明顯。

　　依法懲治文物犯罪，發(fā)布典型案例具有深遠(yuǎn)而廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。比如，在此次發(fā)布的李某某、胡某倒賣文物案中，被告人通過(guò)變?cè)煳奈锓绞津_取文物拍賣許可，企圖用正規(guī)拍賣手段實(shí)現(xiàn)倒賣文物的非法目的，這是一種文物犯罪新手段。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)依法審查拍賣文件的合法性和有效性，建立“刑事檢察+公益訴訟檢察”一案雙查辦案模式，既體現(xiàn)了法律懲處手段的升級(jí)，也在一定程度上破解了某些不法分子規(guī)避文物犯罪的伎倆，給人以深刻的啟迪和思考。

　　其他一些案例也頗具典型意義。比如，在王某某倒賣文物案中，王某某收購(gòu)文物后隨意堆放或掩埋，對(duì)文物價(jià)值減損持放任態(tài)度，不符合文物收藏者的行為習(xí)慣；到案后未能全部退繳文物且拒不交代去向，對(duì)公安機(jī)關(guān)在其家中查獲的部分文物無(wú)法說(shuō)清來(lái)源，對(duì)辯解無(wú)法自圓其說(shuō)。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)全面審查證據(jù)確定其具有牟利目的，遂提出抗訴，最終使王某某受到應(yīng)有的法律懲罰。

　　從批準(zhǔn)和決定逮捕妨害文物管理犯罪案件逾千件，到發(fā)布依法懲治涉文物犯罪典型案例，再到堅(jiān)持治罪與治理并重，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞、安全隱患等問(wèn)題，依法向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議，每一項(xiàng)舉措都體現(xiàn)了相關(guān)部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，都為依法懲治文物犯罪進(jìn)行了有益探索，都為更好保護(hù)文物提供了有力支持。

　　當(dāng)然，依法懲治文物犯罪，根本目的不是抓了多少人，判了幾年刑，而是追回被盜竊、銷贓的文物。同時(shí)，通過(guò)精密的制度設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)的防范措施、精當(dāng)?shù)膽徒錂C(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊與系統(tǒng)預(yù)防并重，讓文物得到更好保護(hù)和妥善安頓。為此，既要緊盯地下文物市場(chǎng)，也要緊盯網(wǎng)上交易平臺(tái)，既要破大案、挖團(tuán)伙，也要找根源、織密織牢文物安全防護(hù)網(wǎng)。這就需要加強(qiáng)部門協(xié)作，形成文物保護(hù)合力。不久前，中宣部、最高法、最高檢、公安部等多部門聯(lián)合印發(fā)《打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作方案(2023—2025年)》，針對(duì)我國(guó)文物資源特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)狀況、打擊防范文物犯罪工作實(shí)際需要等，明確提出17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：從各盡其職到完善聯(lián)合長(zhǎng)效工作機(jī)制，從專項(xiàng)打擊到聯(lián)防聯(lián)控，從消除隱患到鏟除文物犯罪土壤，等等。可以預(yù)見(jiàn)，合力越強(qiáng)大，保護(hù)將越見(jiàn)成效。

　　還要看到，文物保護(hù)離不開(kāi)大眾參與。據(jù)了解，檢察機(jī)關(guān)在辦案的同時(shí)，還通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、法治教育、專家說(shuō)法等方式，加強(qiáng)以案釋法，強(qiáng)化普法宣傳，這些舉措無(wú)疑有助于提升公眾保護(hù)文物的自覺(jué)。

　　依法懲治文物犯罪沒(méi)有完成時(shí)。法律亮劍，共同發(fā)力，讓打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效，各類文物違法犯罪得到有力遏制，文物安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，則我們就能進(jìn)一步增強(qiáng)文化自信，更從容、堅(jiān)定地奔赴未來(lái)。（法治日?qǐng)?bào)）